区党工委书记履行主体责任述职报告

按照中央、省委和市委要求，现将我履行抓基层党建和党风廉政建设职责情况报告如下：

一、履职工作的特色和亮点

1.落实责任抓党建。将党建工作列入全区工作要点强力推进。先后6次召开党工委委员会议，xx余次深入企业、农村（社区）调研解决基层党建问题。“三严三实”专题教育中， xx名处级干部和xx名街道、部门负责人，完成3个专题6次研讨，讲授专题党课31场，推行领导干部学法等制度13项。组织中心组学习xx次、“英语角”xx7期、高新大讲堂3次，46名干部参加了各类教育培训，选拔科级干部6名。

xx.多措并举提水平。出台第一书记管理办法，向xx个软弱涣散村、xx个贫困村预选村和4个合并村选派8名机关干部担任第一书记，软弱涣散村全部转化提升。落实村级办公经费xx.5—3万元/年，主要干部月补贴达到xx000元。成立大锅寺社区，建成投用600㎡办公场所。落实社区办公经费3万元、专项经费xx万元，主要干部月补贴xx500元。选派非公党建指导员41名，实现全覆盖。发展党员48名，186名流动党员纳入统一管理，评选机关“优质服务党组织”6个和“党员先锋岗”8名。优化远程教育布局，《心系群众暖民心》电教片荣获得全市“最佳包装奖”。组织57名村组干部赴西农大集中培训，xx名大学生村官参加中组部、农业部联合举办的示范培训班，定向招录4名大学生村官到街道办工作。

3.强化廉政转作风。8次专题学习传达中省市纪委全会精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，严格落实干部任前廉政考察、个人重大事项报告等制度，强化街道纪工委力量配备，扎实开展廉洁自律教育整顿活动，举办预防职务犯罪专题讲座，印发警示教育知识读本。开展纪律作风检查36次，警示训诫谈话5人，约谈xx人。查处群众身边的“四风”和腐败案件7件，给予党政纪处分9人。

二、存在主要问题及原因

一是跟踪问效不及时。对基层党建工作关注不够，深入一线具体调研指导工作较少，抓党建工作往往开会研究多，安排部署多，督促落实不够。比如解决村级组织办公经费和规范村干部补贴问题，尽管有一定的客观因素，但主观上也存在重视不够问题，没有及时研究落实，被省委组织部通报批评，目前已落实到位。

二是基层党建工作不均衡。党建工作推进不平衡，存在点好面差问题。比如全区45岁以下村党组织书记比例、女干部比例仍低于全省要求。良田办没有将基层党建三级交办任务落实到位，部分村级组织落实“四议两公开”工作法还有差距，党员流动性较大仍是“两新”组织党建工作难点。对党建工作亮点没有及时总结挖掘，宣传推广不够。

三是党组织和党员作用发挥不充分。虽然在推行群众事务干部代办、机关单位优质服务竞赛年、农村助残扶贫等活动中取得了一些成效，但还存在服务形式单一、效果不理想的问题。机关党员干部遵守政治纪律的自觉性不够，基层党组织服务群众的能力不强，街道便民服务中心作用发挥不充分，个别村级组织代办员尚未落实到位，群众办事难问题没有完全得到解决。

认真反思这些问题，既有客观原因，更有主观原因。一是责任意识不强。满足于把握好党建工作的大方向，具体工作一般交由副书记来抓，对自己作为党建工作“第一责任人”的重要性认识不足，统筹兼顾做得不够。二是方式方法不够。习惯于凭经验办事，对一些深层次问题没有系统思考，方式方法还囿于传统，创新少。对基层干部的关心少，没有有效调动起大家的工作积极性。三是奖惩机制未落实。特别是对党建工作重视不够、工作推动不力的街道党工委和具体负责同志，考核不到位，问责不严格，相应的惩戒机制没有真正发挥作用。

三、下一步工作思路和措施

1.在履职尽责上下功夫。树立“抓好党建是最大的政绩”导向，深刻领会习近平总书记关于党的建设系列重要讲话，切实履行基层党建工作“第一责任人”职责，全面提高基层组织建设水平。修订完善党建目标责任考核体系，列出全年党建工作重点任务清单，推行党建任务项目化管理，严格落实督查问效和责任追究机制。每两周召开一次专题会议，夯实区党工委委员抓党建责任，抓进度、抓督办、抓落实，确保件件有着落、事事有回音。每月腾出1—3天时间专题学习党建理论和政策，深入基层一线调研指导党建工作，及时研究解决存在问题。

xx.在基层组织建设上求实效。围绕工作短板和突出问题，制定详细整改方案，明确责任人和完成时限。加大财政投入，按时足额拨付农村、社区办公经费及干部补贴。强化村组干部绩效考核，注重考核结果运用，进一步调动村组干部工作积极性。将“两新”组织党建经费纳入财政预算，抓覆盖、建平台、树典型。严格落实服务型党组织、统一活动日、党员联系群众、群众事务干部代办、干部驻村坐班等制度，推动服务群众常态化、长效化。严格实施“首问负责制”、“末位淘汰制”，着力提升便民服务中心质量。加大宣传，树立3—5个基层党建示范点，以点带面，整体推动。

3.在党员教育管理上抓落实。实施党员干部重点培训工程，切实增强党员干部服务群众意识和能力。落实分级培训制度，将全区党务干部、基层党员干部轮训一遍。借助高新大讲堂、英语角等平台，强化专题培训辅导。利用互联网、微信等新媒体，改进流动党员管理教育方式，解决好党员流动性较大难管理的问题。注重培养选拔女干部，将优秀大学生村官、致富领头人纳入村干部后备队伍。严格党员发展，探索建立不合格党员处置办法，优化党员结构。持续强化对四议两公开、三会一课、民主评议党员等制度执行情况的监督检查，严格责任追究，确保落实到位，提升村级民主管理水平。

4.在干部作风转变上抓深化。切实履行第一责任人职责，干好主业，管好班子，带好队伍。认真落实干部考核、任用、交流、培训、监督、管理等一系列规章制度，注重调动各个年龄段同志的积极性，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔出来。强化干部管理机制，在“干部能上能下、能进能出”上求实效，着力解决一些干部干事创业积极性不高的问题。密切党群干群关系，动员全区每一名党员干部带头包村、包户，实施扶贫帮困，推进精准扶贫工程取得实效。大力支持区纪工委落实“三转”，加强警示教育，深化作风检查，强化执纪问责，指名道姓通报、公开曝光典型案例，以“零容忍”态度查办案件，始终保持正风肃纪高压态势，努力营造风清气正、心齐事成的干事创业氛围。