关于全县科技兴农情况的调查报告(2)

本站小编免费考研网/2015-11-20

关于全县科技兴农情况的调查报告第2页

调节剂“麦叶丰”５万亩，亩增效益１０％以上；推广“天达—２１１６”作物抗病增产剂５０００袋，应用面积２０００亩；在冬暖大棚种植瓜菜的基础上，发展大棚葡萄、樱桃、李子、油桃等，全县保护地栽培面积达到７万亩；完成果品套袋８０００万个；在朱里镇北港村、固堤镇前大村各发展节水灌溉（喷灌）面积２５００亩；引进利木赞等肉牛冻精颗粒１万粒，推广应用了肉鸭药残控制、瘦肉猪杂交、奶牛高效饲养等技术。全县农新技术、新成果推广应用率达８０％以上，取得了显著的经济效益和社会效益。（四）农业良种产业化有了良好的开端。以潍县萝卜产业为主的开发取得阶段性成果，县科委专门成立了潍县萝卜开发攻关小组，具体负责萝卜品种的提纯复壮、良种引进和繁育。现已按外观、水浸、切口等性状严格挑选了５２个优质萝卜作为原种，分为两个品系进行提纯。目前萝卜种长势良好，预计可生产栽培种３００斤。为做大潍县萝卜产业这块大蛋糕，有关部门还专门制定了发展规划和生产标准，印发了栽培技术要点，在河滩、双杨、高里、张氏、寒亭、朱里等乡镇的萝卜种植重点村举办栽培技术培训班３０多期，参加人员１８００多人次。萝卜反季节栽培收效明显。今年春天共发展小拱棚萝卜２４５亩，亩收入４０００元以上。为开辟销售渠道，还参加了在寿光举办的中国蔬菜博览会、《农民日报》社在广州举办的全国农副产品购销见面会，宣传潍县萝卜，受到各方人士的关注。同时，还积极向上级业务部门申报“潍县萝卜”基地建设项目，申请报告已分别上报到了省财政厅和省农业开发办。另外，在粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产等领域实施的“良种良法”工程和“科技示范工程”也都初见成效，全县主要农作物和畜禽良种普及率分别达到９５％和８０％，小麦、玉米、棉花等主要农作物统一供种率达到９０％以上。二、存在问题及原因从调查情况看，我县的科技兴农工作在总体水平不断提高的同时，仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：部分干部群众对科技兴农工作的认识不足，科技意识不强，科技素质较低；农业高科技含量低，先进实用技术和新品种引进推广力度不大，科技成果转化率低，有点无面的状况还比较突出；农业科技推广工作进展不平衡，个别乡镇对科技兴农工作不够重视，工作积极性不高，主动性不强；与大专院校、科研单位的联系不够，农业高科技人才缺乏，不能适应当前农村经济发展的要求。分析存在上述问题的原因，主要有四条：一是对科技兴农工作的重视程度不够。在有些乡镇，科技兴农工作仍然被放在说起来重要，忙起来次要的位置上，缺乏抓这项工作的积极性和主动性，对科技是第一生产力的认识还不很深刻。科技推广人员参与单位的临时性工作多，从事农业科技推广的业务工作时间少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，与其自身的工作职能出现“错位”。二是科技推广网络不健全。按照规定，乡镇一级应从１９９６年开始，恢复乡镇科委，配备科技副乡镇长，配齐科技村委副主任。从了解到的情况看，奏县１２处乡镇科委无机构，无人员，无场所，基本上是形同虚设，没有具体人员负责农业科技工作，造成“上边有嘴、下边无腿”，很多事情不好协调，在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。三是科技兴农所需经费不足。从调查了解的情况看，县乡财政每年安排给农技推广部的事业经费，扣除职工工资及其他非业务性支出外，所剩无几。去年，业务费仅为＃＃＃万元，仅占科技三项经费支出的＃＃＃％。另外，农业科技推广所需经费的投入渠道单一，多元化科技投入机制不健全，也是造成农业科技推广经费不足的一个重要原因。四是农业科技工作人员和广大农民的科技素质有待提高。目前，县科委２０多个在编人员中，只有一个本科生，远不适应当前科技工作需要基层农技人员，年龄普遍偏高，导致知识结构老化，跟不上时代发展步伐。有的乡镇，农技人员长期得不到集中培训，更没有外出考察的机会，信息闭塞，视野不开阔，科技素质与专业要求相差甚远。另外，农民科技素质低，接受农业新技术、新成果慢等问题，在一些地方也很突出，影响了农业科技推广效果。三、对科技兴农的建议与对策实施科技兴农战略，不仅是我县农业经济增长的主要支撑力量，而且返过来会改变人们的思想观念，促进科学技术的引进和开发，进一步加快科技兴农步伐。为此，针对存在的问题和不足，提出如下建议：（一）强化教育培训，夯实科技兴农的基础。农民是科技兴农的主体。发展现代化的农业，必须首先要造就现代化的农民。当前及今后一个时期，要把提高农民科技文化素质作为加快科技兴农的基础性工作来抓，突出搞好三个结合。一是科普宣传要与科技示范相结合。在充分利用图书、报刊、电台、电视台等大众传播媒介大力宣传科普知识的同时，建议县里每年选树１０个科技进步典型、培养１０名科技致富标兵，通过典型的示范作用，提高科普宣传的质量，引导群众学科技、用科技，形成重视科技进步，依靠科技致富的良好风气。二是科技年度活动要与农技服务相结合。在进一步搞好科技下乡活动的同时，各级农技人员还要定期深入农村，进村入户面对面地开展科技服务，指导群众生产。除每年五月份开展好“科技宣传月”活动卡，全县还要集中开展１—４次活动，抓好１—３个农业科技项目，使群众及时学习掌握农业科技的最新成果。三是技术培训要与职业教育相结合。发挥好县农广校、乡镇电教中心、农民夜校等培训基地的作用，在举办各种技术讲座、培训班的基础上，把提高群众的科技文化素质放在首位，大力加强农村职业技术培训和职业教育。今后每年培训农民技术骨干要不下＃＃＃余人次，三年内使８０％的青壮年农民普遍接受一次培训，并熟练掌握１—２门农业实用技术。（二）加快科技推广，把握科技兴农的方向。农业科技成果只有转化为现实的生产力，才能产生巨大的效益。加快农业科技成果推广转化，是实施科技兴农战略的前提，也是今后的努力方向。一是突出农业科技示范园县建设。对农业高科技走廊内的潍县萝卜展示园、无公害蔬菜示范园、名优水果示范园、优质种苗繁育示范园、畜禽良种繁育基地、农业高新技术示范园六大农业园县，要制定建设标准和管理办法，实行统一挂牌命名，在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持，力争把这六个园县建成寒亭高效农业的展示园，优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园，以园县建设促进农业实用技术的推广应用，带动农业结构调整和产品的优化升级。二是发挥典型示范作用。要围绕当地主导产业的发展，搞好示范村、示范户建设。除继续开展好争创科技示范乡镇、科技示范村、示范户活动外，县乡两级今后每年都要选树一批科技进步典型和科技致富标兵，进行大张旗鼓的宣传，让科技致富的事实激发起广大农民群众推广、应用科技成果的热情，调动起群众参与农业科技推广的积极性。三是健全农业科技推广网络。建议乡镇恢复乡镇科委的机构、人员和办公场所，村里拿出专门人员，负责农业科技推广工作。同时，积极鼓励发展各种民营科技企业，兴办各类民间农业科技服务、研究组织。通过健全队伍，理顺关系，上下贯通，逐步建立起“官民”合一的农业科技推广网络。四是切实加强科技推广的保障措施。要围绕《转化法》的深入实施，加快农业科技成果转化。当务之急，就是要根据我县实际情况，制定出台加快农业科技进步、促进农业可持续发展的优惠政策，推动全县科技兴农工作的开展。可以鼓励城镇和外地农业科技人才到乡镇或村开展科技承包或兼职、任职，为他们的工作、学习、生活提供便利条件；改革县农广校招生制度，可以从乡镇农业技术人员中招收部分学员，毕业后充实到基层农技部门；把农业科技推广纳入县级科技进步奖励的范畴，每年拿出一定比例的奖金用于奖励做出突出贡献的农业科技人员。（三）加大科技投入，增强科技兴农的后劲。科技兴农是一项以社会效益为主的公益事业，因此，必须广开筹资渠道，建立健全多元化科技投入机制，发挥好科技投入在科技兴农工作中的支撑作用。一是要完善科技投入机制。通过向上级业务部门争取、地方财政倾斜、金融部门支持等多种形式，初步建立起以政府投资为导向、金融贷款为后盾、农民投资为主体、引进外资和社会筹资为补充的多元化农业科技投入机制。县、乡两级政府安排的科技三项经费，要争取达到当年财政预算支出的１％以上。二是要鼓励群众增加科技投入。根据当地实际情况，制定一些优惠政策，鼓励群众兴办农业新技术项目，并适当给予经济补贴，调动群众科技投入的积极性。三是要提高科技投入的效益。要围绕科技兴农的发展重点，进行集中投资，把科技资金的的投放置于农村经济发展的整体规划中全盘考虑，采取不列入计划不投资，资金随着项目走的办法，集中资金扶持重点，培植骨干。（四）突出沿海开发，探索科技兴农新路。北部沿海自然资源丰富，是我县经济增长的隆起带，有待于进一步加快科技开发。一是加快沿海滩涂渔业生态养殖开发。结合省委、省政府提出的环渤海健康养殖带建设，加强与山东海洋工程学院和青岛海洋大学的联系，突出抓好潍坊港周围、引堤两侧的生态养殖。重点搞好文蛤、青蛤、杂色蛤、竹蛏等贝类精养、护养，鲈鱼、梭鱼、黑鲷网箱养殖，对虾周年养殖试验、卤淡水养虾试验示范和牡蛎试养，并通过优惠政策、放权让利，加快我县海水养殖向集约化、高效益方向发展。二是搞好盐及盐化工的深度开发。原盐生产要突出技术创新，加快盐田开发和塑苫改造，在提高原盐的产量和质量上狠下功夫。进一步发展原盐深加工企业，重点抓好原有的溴素生产企业和医药化工企业的技术进步，通过与科研单位合作，提高产品科技含量，开发高新技术产品，尽快走出产品科技含量低、效益差、市场覆盖面小、竞争力弱的被动局面。三是加快荒地滩涂开发。聘请有关专家，搞好咨询论证，积极推广上粮桑、下渔藕等开发模式，加快荒碱地改造和中低产田改良。进一步搞好转基因抗虫棉、耐碱大豆、小麦、中药材等耐碱作物新品种的引进、试验示范和推广，积极探索发展荒滩绿色生态农业的最佳组合方案，为北部沿海地县农民趟出一条科技兴农的新路子。

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