掇刀区既往有偿供血人群调查工作汇报第2页

血站、血库、各级干部、乡村医生和社区其他知情人进行线索调查的基础上，各乡镇（街办）组织调查队，逐村（居委会）逐户进行调查，找出1990—1998年曾经参加过有偿供血的人员逐一采样进行艾滋病检测，对感染者进行咨询、救助，对他们的子女、配偶进行检测。
（三）工作要求
市人民政府防艾委员会办公室关于做好既往有偿供血人群调查工作的通知对调查工作提出了明确的要求：
一是要明确责任，加强对调查工作的领导。要求各地、各部门要切实加强领导，强化责任，落实工作措施。本次调查实行“既往不咎、瞒报必惩”的政策，即：对过去疫情不清的不再追究其责任，但对本次调查中隐瞒、漏报的，要坚持追究其责任。要明确工作目标和任务，层层建立责任制，分片包干，责任到人。要建立信息通报制度，分阶段及时上报工作进展情况。要加大督办力度，加强对各地工作的督导检查，切实保证调查工作质量。对因工作不到位、措施不得力、不能如期按要求完成任务的，要追究相关领导和工作人员的责任。
二是要制定方案，周密部署调查工作。要求各地要结合本地实际，制定科学、严谨、切实可行的实施方案；要认真做好既往有偿供血人群的调查和实验室筛查，不漏过任何一个可能有既往有偿供血感染艾滋病问题的地区和个人；对查出的感染者，要加强正确引导和预防知识教育，防止歧视、排斥、抛弃、甚至打击等侵犯人权现象的发生，并要积极进行免疫状况（CD4）检测，确定其发病进程，对符合抗病毒治疗条件的艾滋病病人，要及时进行抗病毒治疗，落实国家提出的“四免一关怀”政策，积极挽救病人生命；对本次调查确认的阳性感染者的配偶及子女，也要正确对待，热切关怀，并进行健康检测和预防工作。
三是要认真做好宣传发动，积极争取群众参与和支持。在开展调查的过程中，要广泛开展艾滋病防治政策和防治知识教育，做到家喻户晓，使大家普遍认识到防治艾滋病、关爱艾滋病患者及其家属，人人有责。要加强正面宣传，坚持正确的舆论导向，尽力减少负面影响，及时化解社会矛盾，切实维护社会稳定。要注意工作的方式方法，深入乡村农户，做好耐心细致的说服工作，使每一个被调查对象明确调查的目的，放下思想包袱，提供真实信息，主动配合调查。要严肃工作纪律，严禁泄露被调查人员提供的情况和感染情况。要充分调动广大基层干部、医务人员和群众的积极性，多方搜集信息，全面开展调查，确保完成本次调查任务。
四是要落实经费，保障调查工作顺利开展。要求各级政府要切实保证本次调查所需的经费投入，各级财政要将调查所需经费足额列入预算，确保及时足额落实到位。本次调查所需检测试剂和调查表格由省统一下发；调查过程所需宣传发动、人员培训、样品运送、入户调查等工作运转经费，按照分级负担的原则，由地方各级财政负责解决；参加调查的人员，由地方各级财政按标准给予补助。
三、我区调查工作的建议
（一）根据市政府的文件和荆门市既往有偿供血人群调查工作方案的要求，结合我区实际，制定《掇刀区既往有偿供血人群调查工作督导检查方案》和《掇刀区既往有偿供血人群调查工作实施方案》。
（二）层层做好培训。11月10-15日，完成区对区直和镇（街办），镇（街办）对镇直村、居委会的培训，估计要培训各级各类调查员、督查员400余人。
（三）认真抓好线索调查，精心组织入户排查。入户排查是本次调查中工作量最大、涉及面最广的一个环节。初步测算，全区投入调查人员400余人，掇刀区范围内的所有居住户，20岁至65岁的人群均为调查对象。工作思路为：各镇、街道办事处成立3—5支调查队（每5—8个村、居委会成立1支调查队），每支调查队由镇政府（街办）干部任队长。医生、护士各1名，派出所干警1名，计生服务站工作人员1名。11月15—20日，调查队成员分片到村指导各村调查小组进行入户排查（村调查小组由村委会主任、村民小组组长、乡村医生组成），11月20—30日，各调查队集中对各村入户排查中发现的有偿供血者进行采样送检，其它后续工作由各级疾控机构完成。
（四）切实搞好督办检查。根据市政府文件的要求，全区组织四个督查组到各镇（街办）进行督查，督查组由区防艾委相关成员单位的领导带队，在部门内指派一名联络员，区卫生局为每组配二名专业技术人员。同时要求各镇（街办）加强对村（居委会）的督导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对每项调查任务，要完成一项，复查一项，验收一项。验收不合格的要坚决返工，直到达标为止。
（五）全力做好经费保障。本次调查工作规模之大，任务之重，所需人力之多均为卫生工作历史上少见。调查所需试剂、大部分调查表格由省统一下发，但调查过程所需宣传发动、人员培训、样品运送、入户调查等工作运转经费，必须靠各地财政解决。建议各镇（街办）要切实保证本次调查所需经费投入，确保及时足额落实到位。