关于市计划生育局局长XX同志履行职责情况的调查第2页

在以下三个方面继续努力：
　　第一，加大宣传力度，进一步提高全市干部群众的计划生育意识。作为计生局长，要适应形势发展，解放思想，更新观念，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，充分认识到计划生育工作的长期性和艰巨性，切实增强做好计生工作的责任感、紧迫感和使命感。要采取有力措施，引导各级领导干部和企业负责同志进一步统一思想，提高认识，克服各种麻痹松懈思想，自觉以国家法律指导和规范人口与计划生育工作，把《人口与计划生育目标管理责任书》落到实处；要通过各种方式向群众宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，广泛开展法律咨询活动，不断增强广大群众的法制观念，提高人民群众依法实行计划生育的自觉性，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
　　第二，与时俱进，进一步做好依法行政和优质服务相结合的文章。随着改革开放的不断深入，市场经济和城市化进程加快，社会经济成份、组织形式和就业方式日趋多元化，人口与计划生育工作的格局也发生了很大变化。许多改制企业、民营企业、外资企业的单位人变成了社会人，人户分离现象不断增多；大批农村剩余劳动力进城务工经商，一些住宅小区、沿街门店和摊点，聚集了大量的流动人口；个别部门和单位计生机构不健全，管理松散等等，使计划生育工作面临新的困难和挑战。如何做好新形势下的计划生育工作，已经成为摆在我们面前的一个重要课题，也对计划生育工作者提出更高的要求。因此，要根据新形势下出现的新情况、新问题，认真研究制定新措施、新办法，依据《人口与计划生育法》及有关条例，加大执法力度，依法征收社会抚养费，对违反计划生育法的人和事，要依法查处，坚决维护计划生育这一基本国策的严肃性。与此同时，要继续深化优质服务工程，积极开展优生优育咨询、优生监测和生殖保健系列化服务，不断完善计划生育的利益导向机制，加快计划生育工作从“抓紧”向“抓好”，从“控制人口数量，完成人口计划”向“提高人口素质，促进人的全面发展”的转变，进一步提高我市计划生育工作水平。
　　第三，加强队伍建设，实现计划生育队伍素质的再提高。事业成败，关键在人。在当前市场经济的大背景下，确保计划生育队伍的稳定，提高执法人员的能力和素质，是贯彻落实《人口与计划生育法》等法律法规、开展计划生育工作的根本保证。作为部门主要负责同志，要进一步强化领导意识、责任意识、大局意识，牢固树立执政为民的思想，抓好班子带好队伍。通过教育培训、考试考核等形式，不断促进计生队伍政策理论、法律法规和业务水平的提高。重点完善社区、乡村计生队伍建设机制，对计划生育专职人员，要进行业务考试、民主评议、综合考评和组织考察，择优使用。继续加强制度建设。要坚持依法管理人口与计划生育工作，进一步完善工作机制，严格计划生育收费和生育审批管理，坚决消除乱收费、乱罚款等违法乱纪行为，提高依法行政、文明执法水平，切实维护群众的合法权益。继续加强干部作风建设。要坚持以人为本，进一步转变工作思路和工作方法，强化优质服务，全面实行首问负责制，实现“以行政手段为主的管理模式”到“以满足群众需求为主的服务模式”的转变，自觉接受群众监督。要坚持把开展作风建设与党风廉政、机关建设结合起来，以党风带行风，以领导带群众，以机关带基层，建设一支新形势下政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的计生干部队伍，夯实计划生育工作基础。