村支部书记成长规律调查报告第2页

部书记。在支部书记岗位上，他能认真履行职责，和党员干部一道，组织和带领村民搞建设，抓发展，得到群众拥护。相反，也有失败的村支部书记，如***村前任书记***，在去年村支部换届选举中落选，主要原因是自身存在私心杂念，超收退耕还林证书工本费，给群众加重负担，群众请他让贤了。综观村党支部书记成长历程，共同之处在于：自身努力＋组织培养＋心系群众＝成功。
三、建议及对策
党的十六大提出了建设小康社会的宏伟目标，十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的新任务，实现小康农村是大头、是关键，这也给农村基层组织建设特别是支部书记队伍建设提出了新要求，在这一新形势下，进一步加强农村党支部书记队伍建设，保证农村经济建设有一套好班子、有一个好领头人显得更为重要、更为迫切。因此，在今后的党支部书记队伍建设中，应把握以下几点：
1、加强村支部书记队伍建设，选好“领头雁”。
支部书记队伍建设首先是选好人。要把党内民主与走群众路线结合起来，把素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”，首先是要选好配强村党支部书记。其次，强化教育培训。要组织村支部书记学理论、学政策、学现代科技知识、学市场经济、学管理知识，不断提高基层干部的理论水平、政策水平、科技水平和依法行政水平，从而做好宣传群众、发动群众、教育群众、组织群众、服务群众的工作。
提高村支部书记的整体素质要把有知识、有能力、有奉献精神的农村青年团结在党团组织的周围，适时吸收进党员队伍，建立后备干部人才库。要建档立册，实行动态管理，同时坚持备用结合，当村支部书记出现缺额时，要注意从后备干部中选拔，成熟的及时使用，不合适的及时调整。同时要严把入口关，保持干部队伍的纯洁性。
2、加强村支部书记队伍建设，要制定政策，稳定村支部书记。
目前我镇村干部的报酬很低，年平均工资600元左右，这对村干部的工作积极性影响很大，许多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作报酬，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。需要采取切实可行的措施，有针对性地解决基层干部的实际问题：一是要提高村干部的报酬标准，主要村干部的年工资标准要提高到5000元左右，每半年发一次工资。二要实行绩效工资制，把工资报酬与工作实绩挂勾。三要建立责任机制和奖惩机制，对优秀的村干部和有突出贡献的村干部给予精神和物质的奖励，激发其工作积极性。这样才能调动他们的积极性，并对优化村干部结构，稳定村支部、村委会干部队伍，具有很大的作用。
3、加强村支部书记队伍建设，必须转变领导方式。
长期以来，在我国农村政权具体运作过程中往往是“一元化”，即：党组织是农村最高领导者，又是农村最高管理者。实践证明这种体制有不尽完善之处。随着社会主义市场经济体制的确立，依法治国势在必行。《村民委员会组织法》正是顺应了社会文明进步和市场经济的客观需要，对农村党组织的领导作用和村民自治组织的管理职能进行了科学的划分，从而确立了我国农村民主政治的基本框架。作为基层党组织，不仅要学好《组织法》，而且要带头维护好、执行好。党组织要明确责权定位，要有所为，有所不为，以改进领导方式。实践证明，农村“两委”科学的责权定位更有利于党组织集中精力考虑本村经济、社会发展的总体规划，更好地抓党建和精神文明建设等工作，更好地坚持党要管党的原则，把党组织真正建成社会主义新农村的坚强堡垒。
4、加强村支部书记队伍建设，必须拓宽信息渠道，壮大村级经济。
首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，党组织要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。第四，要千方百计发展和壮大村级集体经济，要克服等待观望、无所作为的消极思想，切实转变观念重新认识和把握村级经济实现的新形式。只要有利于解放和发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体资产的保值增值，都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务，这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。
加强村支部书记队伍建设是保证党在农村的各项方针、政策得到贯彻执行，是做好农村工作增加农民收入的组织保证，新形势下加强村支部书记队伍建设也是一个长期的、系统的、艰巨的工程，需要我们去研究、探索、实践。我们相信，在十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下，只要把加强村级班子建设放在重要的位置，我们的村支部书记队伍建设一定就会与时俱进，村支部书记素质就会得到明显提高，农村的全面小康就能早日实现。