某县装饰建材产业的调查与思考第2页
企业集团化生产，全力培植大型骨干企业，短时期内力争发展=--=个具有国内外市场竞争力的大企业、大集团，带动全县装饰建材业的快速发展，在县域经济发展中起到支撑作用。（二）要确定今后发展的方向和重点
新型装饰建材的发展应满足建筑使用功能的要求，向低物耗、低能耗、无毒、无污染、高性能、多功能、多用途、高附加值方向发展，并努力做到优质高档化、配套化、系列化、标准化和规模化，不断引进开发新品种，满足社会需求。
根据市场发展要求和我县实际，当前和今后一个时期，我县应重点发展纸面石膏板生产企业。纸面石膏板是一种新型轻质墙体材料，具有质轻、保温、隔热性能好、防火性能好等特点，可钉、可刨，施工安装方便，在建筑上占有重要地位，目前从生产到市场都呈现出供不应求的发展趋势。它在西方工业发达国家普遍受到重视，并得到大量应用。以加拿大、美国、日本为最高，如按人均占有量计，目前，加拿大为==.=平方米，日本为==平方米，美国为=平方米，而我国仅为=.=平方米。据法国拉法基公司====年的市场调查统计资料显示，进入二十一世纪中国的纸面石膏板市场需求量将以每年超过==的速度增长，快速增长期不少于==年，随着国家对粘土砖使用限制力度的加大和建筑结构的变化，纸面石膏板的发展空间和需求量将会进一步扩大。
我县生产纸面石膏板的××*有限公司在多年的发展中，通过自我积累、自我滚动、低成本扩张和技改，已成为全县装饰建材业的领头雁，是目前××省最大的纸面石膏板生产企业，并且是我市唯一的省级知名品牌纸面石膏板生产企业。可以说，具有一定的迅速扩张的优势和条件，目前，该公司正在投资建设轻钢龙骨厂、石膏粉厂，致力做好新产品的引进研制和配套材料、配件及施工机具的配套工作。对此，政府应重点扶持，促使扩大生产规模，进一步拉长产业链条，尽快成为大型企业。在全力发展的同时，我们也应当清醒地看到，市场和产品都在发展，市场对产品的要求也越来越高，我们能否在高市场占有率的前提下，提高产品质量，增加花色品种，开发科技含量高的、应用更加广泛的新产品，并做好配套材料、配件及施工机具的配套工作，是保证现有市场、不断扩大新市场的关键。如果我们继续单纯的在低成本率上做文章，一旦有新品种、高质量、多功能、价格合理的新型装饰建材产品上市，我们的市场就有可能萎缩或丧失，我们原有的优势也将发挥不了作用，那时再开发研制为时已晚。××*有限公司的做法给我们提供了借鉴。
（三）政府引导，市场化运作，集团化发展装饰建材业
坚持实事求是、因地制宜的原则，采用政府引导和市场化运作的手段，统筹规划，合理布局，有计划、有重点地推动一批有一定实力和发展潜力的装饰建材企业，实行资产合并，联合经营，组建企业集团，实现资源的优化配置，扩大企业生产规模，增强企业的竞争力，提高企业的规模效益。在组建企业集团的具体运作上，要以质量为保证，以品牌为龙头，以资产为纽带并兼顾协议、合同等契约纽带，引入产权明晰的股份制，形成统一协调、利益与风险分配合理、富有活力、适应现代市场竞争需要的经济组织，成为“规模大、技术精、牌子响、效益好”的行业排头兵。
(四）坚持以市场为导向，用现代技术改造现有企业，引进、研制、开发、生产新型优质高档装饰建材产品
目前，我县的装饰建材正处于新陈代谢的攻坚阶段，现有的很多企业，特别是众多的家庭作坊式的硅酸钙天花板生产企业，其应用的技术大都还是上世纪==年代发展之初引进的技术，在技术引进、研制、开发、利用方面严重滞后，产品单一、老化的特征相当突出，再加上生产规模、市场空间较小，如果不能够及时以市场为导向，用现代技术改造提升企业的生产工艺和技术装备水平，发展新型装饰建材产品，则面临着将被市场淘汰的生存危机。有效解决这个问题，必须坚持以市场为导向，加大科技投入，在这方面，政府要发挥主导作用，加大技术引进推广的组织力度，利用现行财税政策，积极引导、支持、推动企业增加科技投入。作为企业本身，要增强危机感，充分认识科技在推动企业发展中的重要性，在加强市场研究、注意市场动态、跟踪市场变化、预测市场发展的基础上，投入一定量的科技资金，适时引进、研制、开发、生产市场紧俏或急需的新型装饰建材产品，满足市场要求。在对现有企业进行技术改造的同时，政府要强化对新上项目的监控力度，防止低水平重复建设，从源头上规避企业的不正当竞争行为。
（五）继续加大经济发展环境治理力度，保证企业正常生产
抓住影响企业正常生产的突出问题，重拳惩治。现阶段主要是公路“三乱”问题，重点抓查处，充分发挥震慑作用。县委、县政府要组织督查组，定期不定期地对各单位进行执法监督检查。畅通和拓宽群众投诉举报渠道，及时发现上路实施“三乱”行为的单位和个人，发现一起，严惩一起，并按照党风廉政建设责任制的规定追究单位主要领导和主管领导的责任。对一些典型案件，公开曝光，以案施教，警示他人，促进优化经济发展环境的各项制度和措施的贯彻落实。
