农民经济合作组织发展现状的调查与思考第2页

合作经济组织将分散经营的农民组织起来，整体进入市场参与竞争，成为农民进入市场、抵御市场风险、提高农产品市场竞争力的有效组织形式,充分了发挥农户与市场间桥梁和纽带的作用。xxx庄粮食购销专业合作社，以收购农民手中余粮为主，年购销量500—700吨，每斤高于市价0.02元，带动了全镇粮食种植业的发展。xxx农副产品专业社每年帮助社员销售草袋、草帘500—600万片，为农民创造了极大的经济效益。xx养殖委员会积极与三元、伊利等大型乳制品厂联系，签订常年供货合同，促进了特色养殖业的快速崛起。
　　三、最大限度地发挥农民经济合作组织的积极作用，就应在引导、扶持、创新、规范、壮大上下功夫用气力
　　（一）扶持壮大经济合作组织，就应进一步拓展其外部发展空间，为其发展提供广阔的发展舞台。一是注重宣传引导。利用网络、电视、报纸等各类媒体，多层次、广视角向农民推介农村经济合作组织的意义及内涵，提高农户参与发展的积极性，扩大合作组织影响力。并通过树典型、搞对比，让农民消除“与己无关”思想，切实体会到参与合作组织发展的实惠。二是注重政策扶助。进一步制定倾斜政策，组织民政、工商、土地、财政、金融等部门在领照办证、场地征用、融通资金等方面给予扶持。组织农业、林业、畜牧等部门，在信息、项目、技术等方面大开绿灯，创造条件。三是注重规范管理。根据相关法律法规，帮助农民经济合作组织解决好各种矛盾纠纷，保护其合法权益，既不能钻法律空子，又要促其健康发展。
　　（二）发挥经济合作组织更强更久的效能，就应进一步完善内部运行机制，使其步入良性健康发展的轨道。一是规范组织。逐步引导合作组织由小变大、由松散变紧密，划清权属，监督合作组织及时注册，以免出现“黑组织”或非法组织，建立规范完善的合作组织体系。二是规范运行。在起步阶段，由政府参与发动、组织协调，协会运转正常后，则逐步退出，由会员按章程民主推选负责人，实行民主管理。三是规范章程。指导合作组织完善各项制度，健全社员大会、董事会和监视会等内部组织，形成民主决策、合作服务和收益分配机制。
　　（三）真正体现经济合作组织的助农效果，就应引导其在“服务三农”方面做文章用气力。一要“尊重农民”。要使农村经济合作组织进一步明确农民的主体地位，充分尊重农民生产经营自主权、财产所有权，做到引导不包办、参与不干预，保证农民入退自由、互助合作，为会员提供所需经济技术服务，让农民真正在参与过程中得到实惠。二要“服务农业”。农村经济合作组织应及时准确地向农民提供技术、信息、资金等服务。各相关部门应支持农民专业合作组织进行农产品注册和质量认证，实施品牌战略和标准化生产，创建“有机、绿色食品”、“无公害农产品”等品牌组织，参加国内外农产品展销活动，提高产品市场竞争力。三要“发展农村”。扶持现有农村经济合作组织向其它行业延伸，在总结推广经验的基础上，培树一批管理规范、经济社会效益突出的合作组织典型，辐射带动更多农民联合致富。并遵循市场规则，抓好优势产业升级，推进经营体制创新，逐步提高农民的组织化程度，推进农村经济提速跃升。