某某某某基层组织建设情况的调查第2页

结合我××*实际，要把坚持和实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性作为衡量和选拔使用基层干部的标准，通过内部选拔、机关下派等方法，把那些年纪轻，素质高，懂经营，善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人才选进村“两委会”班子。对村党支部书记人选，采取“两推一选”的办法选拔出党员和群众满意的带头人。提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑。当前，我××*个行政村，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的有××个。着眼长远，及早发现苗子，对那些拥护党的路线、方针、政策，文化知识水平高，致富能力强，具有奉献精神的农村青年，作为后备人才重点培养，形成一支数量充足、素质优良、结构合理的村后备干部队伍。
　　二、抓住难点，完善基层干部的教育培训机制。我们按照实际、实用、实效的原则，创新培训内容和培训方式，加大培训投入，利用街党校进行系统性培训；利用党员示范基地进行实践性培训；采取请进来，走出去的方式进行开放性培训；今年六月份，省委党校××××教授着重就我××*发展以及如何当好村干部进行了一次提高培训，制定了我××*全年干部培训计划，每月培训一次。组织广大农村基层干部认真学习党的十六大精神和市场经济，农业科技知识，努力提高基层干部队伍的整体素质。
　　三、抓住重点，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。针对部分村“两委”关系不协调的状况，在工作中，我们注意把握好以下几个环节：一是明确地位。依据《党章》，《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》以及有关文件规定，村党组织是村级各种组织的领导核心，村党支部和村委会是领导与被领导的关系，村民自治必须在党组织的领导下进行。二是分清职责，确定党支部书记主持村全面工作，村委会主任在党组织领导下抓好日常村务工作。三是共同决策。在决策村里事务中实行共同参与，民主决策。村“两委会”形成初步方案后，再按程序进行民主决策。四是发挥作用。为确保党组织的领导核心作用，对村里重大事项决策，始终坚持先党内后党外，先党员后群众的原则实行民主决策。
　　四、抓住责任，坚持和落实领导责任制。加强基层组织建设，关键是党委书记带头抓。我们充分认识到，党委书记不抓基层组织建设就是失职，抓不好基层组织建设就是不称职。切实履行“直接责任人”的职责，坚持挂点联系，驻村调研，工作目标责任等制度。带头抓好村建工作联系点，发挥示范作用。每次党委会上，按时交流挂点联系工作做法、经验。要求党工委成员借鉴“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动的成功经验，坚持经常进村入户，密切联系群众，开展调查研究，进一步掌握领导基层工作的主动权。确定党工委书记抓党建工作任务，和各村支部书记签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的基层组织建设新格局。
　　五、抓住载体，充实和丰富“三级联创”的内涵。以“三级联创”为载体，广泛开展“尽我所能，争做贡献，带头建设新和平”活动，为基层无职党员设岗定责。推动创“五个好”村党支部，“尽我所能，争做贡献，带头建设新和平”活动是我××*深入推进农村基层组织建设的一项重大举措，在今年建党85周年纪念活动中，我××××评选出了5个区级先进基层党组织、6名优秀党务工作者、17名优秀共产党员。并在积极分子中发展了××*名新党员，为党组织提供了新鲜血液。通过开展创评活动，以典型引路，在全××*党员中形成争先创优的浓厚氛围。
　　我们把建立充满活力的村民自治机制纳入“三级联创”考核。一是建立目标体系，年初和各村签订精神文明和物质文明目标责任书，建立了包括班子建设、制度建设、经济发展等目标体系，形成比较完善的创建目标。二是建立责任体系，按照××*党委具体抓、村党组织直接抓的原则，建立责任体系。××*党委建立党建工作领导责任制，领导干部驻村和记民情日记，对创建过程中出现的问题，及时分析研究，提出解决办法，使村民自治机制不断完善。三是建立考核体系，采取年终考评、日常工作考察的方法、把完善村民自治情况纳入重要考核内容，以考促创，经常进行督促指导检查，并把考核结果与评优树先，干部使用等联系起来。