关于推进妇女儿童发展规划落实情况的分析

“十二五”以来，在市委、市政府高度重视和市妇儿工委全力支持和和科学指导下，**市卫计委认真贯彻落实《**市妇女发展规划（2011—2015年）》、《**市儿童发展规划（2011—2015年）》要求，紧紧围绕“两规”总体目标和部门具体指标，明确职责，狠抓落实，切实维护了教育系统广大妇女儿童的合法权益，**教育工会女职工委员会被**市总工会授予“先进女职工组织”。现就市卫计委落实两个规划的实施情况考察分析如下：

一、“两个规划”的实施情况

（一）关于《**市儿童发展规划（2011-2015年）》实施情况

1、加大学前教育统筹力度。**市认真贯彻落实市政府《关于进一步加强学前教育工作的意见》精神，全面实施学前教育五年行动计划，严格规范幼儿园招生、收费和办园行为，不断提升办园水平，全市适龄幼儿学前三年入园率一直保持在98%以上。“十二五”以来，先后定向培养男幼儿教师24名，公开招录88名幼儿教师，公办幼儿教师比例逐年提高。加大省优质公办园的建设力度，9个镇均已达成目标，目前省优质园比例达75%，比2020年提高6.9%。幼儿在公办或普惠性民办幼儿园入学比例达64.5%，较2020年提高27.1%。投资8000万的新建实验幼儿园已全面竣工并将投入使用。

2、巩固义务教育发展成果。扎实推进义务教育均衡发展，深入实施义务教育现代化学校创建工程、薄弱初中质量提升工程和小学特色文化建设工程，创成省义务教育现代化学校30所，省级农村薄弱初中学科课程基地3个，小学特色文化建设项目1个。热点高中分配给各初中的统招生计划比例提高到70%，实验中学实现回归公办。常态化推进城区义务教育学校教师跨校交流，校级干部交流任职力度进一步加大。突出抓好“控辍”工作，针对学困生，通过挖掘闪光点、适当降低学习要求、个别辅导、同伴互助等多种方式培养良好习惯，提高学习兴趣。同时，要求各初中学校做好中小学衔接工作，减少学生课业负担、减轻学生心理压力。目前，全市初中升学率达99.73%，比2011年98.1%上升1.63%。

3、切实保护特殊群体利益。扎实开展留守儿童“54321”关爱行动，积极推进寄宿制学校建设，共投入资金1800多万元，新建和改造食堂9200多平方米、学生宿舍11000多平方米、厕所4500多平方米，农村中小学基本办学条件有了较大改善，满足了“留守儿童”寄宿学习和生活的需要。社区教育活动中心和乡村少年宫免费开放，合理安排课余文体活动，丰富寄宿生的课余生活，让千千万万留守儿童共享爱的阳光。先后投入2500 多万元，在**率先开通镇村公交学生班车，为家校距离2公里以上的2600多名小学生提供上下学交通服务，已全面实现乡镇、办事处全覆盖。强力保障特殊教育群体受教育权利，盲聋哑及智障儿童义务教育入学率达98.2%，外来务工人员子女实现100%入学。

4、全面深入实施素质教育。坚持把社会主义核心价值体系融入教育全过程，积极构建从小学到高中有效衔接的德育体系，创新学校德育方式方法，坚持教书育人、环境育人、实践育人、文化育人。强化体育、艺术教育，广泛开展阳光体育运动，做好体质健康测试，促进学生身心全面发展。深入开展“红领巾寻访抗战足迹”、“勤廉家风进校园”、“学守则、见行动”等主题教育活动，推动德育课程精品化、系统化。举办全市小学素质教育展示活动， 12所学校被评为**市百佳社团，**小学红领巾“三院”社团获评省少先队文化建设品牌项目。2名学生获评“**好人”和“**十大教育新闻人物”。以体艺“2+1”工程为重点，积极发展校园足球运动，创成3所全国青少年校园足球特色学校、4所**市青少年校园足球试点学校。**中学被省教育厅确立为省“十三五”学生体质健康监测点，实验小学获得“全国学校体育工作示范学校”殊荣。

（二）关于《**市妇女发展规划（2011—2015年）》实施情况

1、加大宣传力度，营造良好氛围。通过开展“国策宣传月”专题培训、“女性形象设计”、“婚姻家庭爱情保鲜”知识讲座、“感恩教育”主题观摩活动、“三月春风伴我行”、“爱的教育”主题活动等，广泛宣传实施《**市妇女发展规划（2011—2015年）》的目的和意义，努力做到各级领导高度重视妇女儿童工作，积极创造条件为妇女儿童做好事、办实事、解难事。

2、突出教育特色，打造优良教师队伍。深入实施师德、师能建设双“百千万”工程，结合“巾帼建功”、“巾帼示范岗”等争创活动，全面提高女教师整体素质。“十二五”以来，共有1名女教师获评全国模范教师、2名女教师获评省优秀教育工作者、1名女教师被授予江苏省“师德先进个人”、1名女教师荣获“江苏最美教育人”提名奖。另有多名女教师被授予**市劳动模范、“三八红旗手”、“五一巾帼标兵”，3所学校被省教育科技工会授予“模范职工之家”、9个班组被授予“工人先锋号”称号。扎实开展教师全员培训，分类型、分层次开展“真州春耘”各学段教学竞赛、“同课异构”、“同构异教”、“活力—探究型”课改展示等活动，深入实施“骨干教师研究力提升工程”、“省市特级教师委托培养工程”和“三名”工程，进一步提升师资队伍整体素质。近年来，共有2名女教师被评为省特级教师，培养出**市级中青年教学骨干、教坛新秀100多名，10余名女教师分别受到省、**市的表彰等，涌现了一批先进集体和先进个人，形成了“女性展示才华有平台，自我发展有空间”的良好局面。

加强国策宣传，推进男女平等发展。教育系统各级党政领导高度重视对女干部的培养，落实女教职工参与决策和管理的权利。同时，在师生中开展性别平等、关爱贫困儿童、关注春蕾女童等宣传教育活动，努力落实优生、优育、优教等各项政策。

二、推进“两个规划”实施的举措

为积极推进两个规划的实施，切实维护妇女儿童的合法权益，**市卫计委坚持将“十二五”妇女儿童规划纳入教育局工作议程、纳入主管领导意识、纳入教育工作职能、纳入部门工作重点。教育局及各学校根据工作需要，及时调整了关心下一代工作委员会领导小组、工会及女工组织。2011年以来，先后组建2所学校、调整26所学校的女职工委员会，将一批思想素质高、热爱妇女儿童事业的人员充实到干部队伍中，切实加强对妇女儿童工作的领导。为切实提高业务能力，先后印发了《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，并组织学习；定期召开城区（民办）学校女工工作会议，交流工作开展情况和心得体会；举办二期女工干部培训班，组织开展《中华人民共和国妇女权益保障法》和妇女儿童发展规划等学习培训活动，对妇女儿童工作提出具体要求，要求以科学发展观为指导，不断更新工作思路，紧紧围绕教育教学中心目标和任务，认真做好新时期妇女儿童工作，为提升教育质量、构建和谐校园发挥积极作用。

三、改进措施

在今后的工作中，**市卫计委将认真贯彻落实党的十八大和三中、四中、五中全会精神，将妇女儿童发展工作放在更加突出的位置，努力推进两个规划的实施，切实维护妇女儿童的合法权益。一是进一步提高教育教学质量。深入实施基础教育课程改革，全面推行素质教育。坚持德育为先，重视学生养成教育、法纪教育、理想教育、心理健康教育，认真落实阳光体育活动，促进学生全面发展。二是进一步加强农村留守儿童教育管理。积极构建学校、家庭、社会三位一体的监护、教育体系，加强家庭教育，协调好学校、社会、家庭各方面联系。三是进一步完善扶贫助学机制。全面落实国家助学政策，完善扶困助学长效机制，健全从幼儿园到高中的全覆盖助学体系，确保不让一个学生因家庭经济贫困而失学。四是进一步凝聚教育合力。充分发挥网络资源在家庭教育“母亲素质”工程建设中的作用，利用**教育信息网“女教工园地”、“父母课堂”、“心理导航”等栏目，广泛宣传党和国家有关妇女儿童的政策法规，传递妇女儿童发展的工作动态。同时，要求各学校努力办好家长学校，重视每一个学生的发展，不放弃任何一个学生。五是进一步加强妇女组织建设。切实做好妇女干部的培养选拔工作。不断壮大巾帼志愿者队伍，增创更多学习型、创新型、诚信型、奉献型的示范岗，充分发挥妇女群体的作用，切实保障妇女群体的利益。