关于发展壮大巾帼志愿服务组织的调查报告

随着生活水平的显著提高,社会文明程度日益提升,“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神也更多地得到了社会认同，其中以热心社会公益事业，自愿为群众服务的巾帼志愿者队伍尤为突出。如何顺势而为，大力倡导，积极引导，使巾帼志愿者行动形成规模和品牌效应，**街道妇联为此进行了专题调研，针对目前巾帼志愿者队伍现状和存在问题，提出几点思考。

一、巾帼志愿者队伍建设情况和主要做法

巾帼志愿者队伍经过近几年的发展，规模不断壮大，同时服务品种也从以前单一的环境卫生、文艺宣传发展到现在的维权、技能培训、医疗等服务项目。我们针对当前群众服务需求多元化、精细化的要求，实施抱团增效行动，更加有效推动志愿服务活动的开展，促进了志愿服务活动作用的发挥，以“立足基层，面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”为宗旨，充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用，积极开展弘扬志愿精神、具有巾帼特色、满足妇女群众需求的活动，为培训文明风尚，建设和谐**做了积极贡献。具体做法是：

1、强化宣传发动，壮大巾帼志愿队伍

近年来，**街道妇联一直高度重视巾帼志愿服务工作，把开展巾帼志愿服务工作作为精神文明建设的重要内容，作为妇联组织参与社会管理与公共服务的一项重要任务。利用各种媒体、各种形式宣传新人新事。通过电子屏、公示栏宣传“五好文明家庭”、“十型”家庭事迹；通过《**时报》《**广播电台新闻台》等媒体，宣传妇代会主任涂金明一腔热血倾注单亲贫困母亲家庭的先进事迹，宣传妇代会主任巧云多年如一日真切关注流动人口单言丽一家的先进事迹，宣传“孝顺女儿”**二十年如一日悉心照顾孤寡老人的先进事迹，宣传妇代会主任帮助残疾母子开店谋生存的先进事迹等，最大限度地发动女党员、女干部、女职工，女知识分子、巾帼文明岗加入到巾帼志愿者队伍中来。充分发挥她们的示范带动、辐射影响作用，激励带领广大妇女群众和家庭，特别是有一技之长的家庭成员加入巾帼志愿服务队伍，不断壮大巾帼志愿者队伍的力量，

2、围绕重点领域，打造工作品牌

近年来，街道妇联充分发挥巾帼志愿者情感细腻、亲和力强等特点，广大巾帼志愿者发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以“自愿参与、自我服务、自我教育”为原则，以“服务妇女、服务社会”为宗旨，围绕妇女和家庭的需求，组织开展各种适合家庭特点的、家庭迫切需要的、巾帼志愿者力所能及的志愿者主题活动。

（1）围绕困难母亲生活困难开展“紫丁花”帮扶行动。对困难母亲家庭积极帮助她们申办低保，积极帮助已经纳入低保的贫困母亲家庭提高低保金标准，遇重大节日，对贫困母亲进行走访慰问，帮助她们度过生活难关。

（2）围绕单亲困难母亲健康开展“康乃馨”健康行动。一是巾帼志愿者向单亲母亲宣讲日常保健养生知识，为她们提供日常疾病护理等知识，帮助她们守护自身健康。二是结合街道RTI生殖健康检查活动，为她们免费进行妇女病查治，并做好跟踪随访服务。三是开展特别的“家访”活动。针对一些失独父母或特困家庭因为失去孩子感到自卑、不愿意接触社会，或是因为家庭、身体等状况不方便出门的情况，巾帼志愿者们街道对这些“失独”、特困家庭进行特别的“家访”，深入这些家庭为他们量血压、测血糖、听心跳，为他们耐心讲授生活常识，鼓励他们增强抵御疾病的信心。

（3）围绕妇女增收致富开展“向日葵”就业创业行动。针对农村妇女致富缺技术、缺项目、缺资金的实际，我们组织女企业家、致富能手、创业带头人和有创业意愿的妇女，开展“科技牵手、项目牵手、资金扶持”的志愿服务工作，形成了“姐妹手牵手，致富路上一起走”的发展新局面。

（4）围绕农村留守儿童长期与父母分离，亲情缺失、缺少关爱的情况，开展“满天星”亲子行动。巾帼志愿者开展失独母亲、留守儿童、孤寡老人“抱团取暖”活动，陪同孤寡老人共度元宵佳节，举办“有你，我们不再孤独”联谊活动，邀请失独家庭母亲和留守儿童参加联谊活动，一同游玩**历史名街——**街。开展留守儿童双博行活动，巾帼志愿者邀请结对帮扶留守儿童到市双博馆参观学习，到野外放风筝，放飞心情。开展“关爱留守儿童，青春为你护航”暑期特别活动，志愿者们与结对留守儿童参观**影视服务外包基地，让孩子们体验特色文化元素，激发他们热爱家乡、建设家乡情怀。举办“用爱浇灌用心捐助”单亲贫困母亲及孩子座谈会，鼓励他们增强生活信心和勇气。开展关爱孤儿女童活动。如举行“实现孤儿微愿望”活动;开展暖冬行送温情关爱孤儿女童特别行动，爱心女企业家为双胞胎孤儿姐妹送去生日礼物;巾帼志愿者们开展让大爱传递为辖区孤儿赠送毛衣和图书等活动。

（5）围绕困难母亲开展“百合花”快乐行动。巾帼志愿者们鼓励单亲贫困母亲闲暇之际，走出家门，接触社会，并积极参加健康的娱乐活动，如志愿者服务队、读书谈心活动、清洁家园行动、社区广场舞活动等，引导她们大胆走出家门，展示自我，培养积极、乐观的生活态度。

（6）围绕帮扶特殊群体开展巾帼志愿服务，传递温暖共享和谐。组织巾帼志愿者爱心奉献敬老院孤寡老人，为老人们包饺子，陪老人拉家常、梳头、剪指甲、整理房间、打扫卫生，为老人们献上精心准备的文艺节目。元宵节巾帼志愿者们开展失独母亲、留守儿童、孤寡老人“抱团取暖”活动，陪同孤寡老人共度元宵佳节等。

（7）围绕妇女儿童利益诉求开展巾帼志愿服务，巾帼志愿者开展普法“五进”活动（进企业、进校园、进社区、进家庭、进田头）。开展“反家庭暴力”座谈会，开展“手握接力棒，普法进万家”活动，建立婚姻调解个人工作室,志愿者们积极参与婚姻家庭矛盾调解，切实维护妇女儿童合法权益。

（8）围绕服务大局开展巾帼志愿服务，营造良好社会风尚。巾帼志愿者积极参加“百团舞邗江特色团队展演，组织“扬剧票友”专场活动等，巾帼志愿者利用下班时间，放弃星期天休息日，起早带晚排练，以热情洋溢的表演赢得各方的赞许和社会的认同。巾帼志愿者积极参加“家庭美德之星” 事迹宣讲活动，开展家庭美德、公民道德宣传实践活动，倡导文明社会风尚，深化文明创建工作，培育新风尚，传递正能量，以家庭和谐促进社会和谐。

二、存在问题及分析

志愿者作为公民社会的组成部分，主动参与社会服务活动，但如仅仅凭志愿者的自发积极性难以坚持持续健康发展，也难以形成规模和品牌效应。工作中我们发现，巾帼志愿者这支队伍在发展壮大的过程中仍存在许多不容忽视的问题。

1、缺乏统一管理

巾帼志愿服务活动大多是由基层妇联组织安排的，这种服务中存在着岗位分配和分派因素，在很大程度上会削弱了个人志愿服务的色彩。很多巾帼志愿者参与活动都是比较随机的，临时被指派参与志愿服务的热情很高，但长期坚持参与活动很难。

2、缺乏经济扶持

有些志愿活动需要购置工具、耗材和零件；有的大型志愿活动需要一定的物质支撑。志愿服务属于社会公益事业，自身不产生经济效益，需要社会提供相应的经济扶持和资助，但目前巾帼志愿者活动资金主要依个人自筹经费，政府、企业和社会对公益性的志愿活动支持力度还不够大。而对于目前巾帼志愿者队伍而言，并不具备长期花钱为别人和社会提供服务的经济条件，还需要社会提供相应的经济扶持和资助。

3、缺乏专业人才，人员结构不够平衡

在整个队伍中，具有一定专业知识的巾帼志愿者比较欠缺，针对一些目前社会需求较大的维权、家教、科普、卫生保健等项目的巾帼志愿者人数相对较少。在年龄、文化、技能等方面的组成结构也不尽合理。

三、壮大志愿服务组织的几点建议

开展好巾帼志愿服务工作必须解决“有人做事”、“有力做事”和“有钱做事”的问题，我们必须立足这三个方面，从根本上加以解决。

1、加大宣传力度，强化宣传，动员广大妇女参与志愿服务

要注重借助各种有形无形的阵地，大力弘扬宣传在巾帼志愿者队伍中持之以恒、无私奉献、不断创新的典型，感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践，进一步扩大巾帼志愿者队伍，让更多的女性尤其是具有较高知识水平和专业技能的女性积极加入到巾帼志愿者队伍之中，满足当前社会需求，解决“有人做事”的问题。

2、教育培训，努力提升巾帼志愿者素质

开展志愿服务知识培训，使每位巾帼志愿者上岗前不仅有爱心、时间精力和服务热情，还必须具备一定的与人沟通能力和专业技术水平，解决“有力做事”问题。

3、整合资源，努力实现巾帼志愿工作可持续发展

妇联组织要积极融入到巾帼志愿者队伍建设之中，充分利用组织优势，整合社会资源，帮助巾帼志愿队伍争取相关部门在政策上给予必要的倾斜或支持，给予必要的资金投入。建议以政府拨款为主，企业赞助为辅，积极支持巾帼志愿者工作，使巾帼志愿者活动经费能够得到保障，解决“有钱做事”问题，推动巾帼志愿者活动健康有序地开展。

4、建立激励机制

给巾帼志愿者精神或物质上的奖励和回报，同时，在她们需要帮助时，能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务和回报。以鼓励更多人来参与巾帼志愿者事业，积极发展和壮大巾帼志愿者队伍，推动巾帼志愿者服务健康、可持续发展。