农村电子商务发展面临的问题及对策

近年来，**县认真贯彻落实上级党委有关电子商务会议的精神，高度重视农村电子商务发展，利用各种平台拓宽农产品销售渠道，收集各种农业信息，争取农产品代理权等，帮助农民进行农贸产品的网上交易，提高了我县农业竞争力，使得农村电子商务是促使我县加快发展步伐，助推脱贫攻坚，缩小城乡差距的重要途径。然而，无论从信息化基础设施、装备水平、上网人数、交易规模、利用率、等方面来看，农村电子商务都处于初级阶段，滞后于全国的电子商务发展，亦存在多方面问题亟需解决。

一、农村电子商务发展存在的问题

（一）农村基础设施薄弱

虽然政府一直在加强全国的基础设施建设，但是相对与城市的发展，农村基础设施建设依然落后。一是农村互联网发展很不全面，特别在乡村和山区等地方的网络基础设施更是滞后，这会严重的影响着农村电子商务的发展，拉大了农村与城市的电子商务发展差距。二是农村仓储基地发展落后，商贸流通效率低下，专业人员稀缺以及管理水平的低下都严重制约全国县乡村电子商务网络渠道的发展和流通，影响农村电子商务发展。三是农村物流网络不健全，农村“重生产、轻流通”思想依然影响广泛，加上农村道路交通运输设施落后导致我国大多数物流公司的物流网络只能覆盖到县一级的地方，造成以生鲜产品为主的农村商品储运、装卸、加工、包装等环节的脱节，严重阻碍农村电子商务的发展。

（二）农村电子商务缺乏专业性

一是专业人才匮乏。一方面农村地区教育水平比较落后，很多农民缺乏电子商务相关知识，依然习惯于一手交钱一手交货的传统商业交易，对电子商务短期无法适应，造成农村本身培养专业人才不大现实；另一方面一些懂得电子商务技术和管理的人员不愿意到农村去，使得农村电子商务人才严重缺乏。二是已有的电子商务网站缺少专业性。包括网站的建设、内容、更新周期、信息传播等，缺少指导农民生产、真正适用于农民生产决策的东西，缺少对市场的分析等真正有价值的资源。

（三）农村电子商务市场小

一是农村地区商品多以未经过加工的初级农产品为主，农产品电子商务交易单笔规模小，物流费用高，单笔利润较少，难以普遍带来规模效益；二是农产品标准化程度低，适合电子商务的商品主要是标准化产品和可鉴别性产品，才能减少买方的不确定因素，而绝大多数农产品为非标准化的经验性产品，给农村电子商务发展带来了一定困难。

二、农村电子商务发展对策

（一）建议自治区利用“电器下乡”等活动对电脑等互联网工具补贴，制定相关政策鼓励互联网企业和村民合作，为村民提供相应的电脑网络设备。

（二）建议中央和自治区在加强农村基础设施建设的同时，协调有关互联网服务商（移动、电信、联通）、物流企业、互联网龙头企业，降低农民网络流量、物流及网上开店等费用，降低农民使用电子商务的成本。

（三）建议自治区制定一些鼓励、激励政策，如减免税收、简化政府程序，设立农村电子商务发展基金，对农村电子商务企业进行奖励或风险投资，鼓励更多具备电子商务专业知识的人参与到农村电子商务发展建设中。

（四）建议由中央和自治区牵头，建立多个全国性或自治区级的信息平台，建立健全农村电子商务服务体系，组建网上农产品贸易和配送服务市场。加强市场监管，规范秩序，确保信息准确、商品质量符合规定。

（五）对症下药，选择最佳发展模式。如较发达农村地区可通过电子商务平台实现交流、达成协议、交付款等一条龙式交易；而较落后地区可采用通过农业信息网发布供销信息，网下完成交易的初级电子商务模式。