关于脱贫攻坚工作存在问题及整改情况自查报告
县委、县政府：
根据县委、县政府印发的《**县脱贫攻坚工作存在的问题整改落实方案》的通知要求，镇党委、政府领导高度重视，于上午9；30分召开镇脱贫攻坚工作整改促进会议，对查找出的问题认真进行梳理，并安排专人进行整改完善，报送了《马蹄湾镇脱贫攻坚工作存在的问题及整改方案》的报告，现就我镇近期整改情况汇报如下：
一、共性问题的责任落实及整改进展
（一）针对脱贫办工作运行不畅，干部政策不熟、业务不精、作风不实，脱贫攻坚高压态势尚未完全形成的问题。
包抓责任人：**
整改进度：已完成整改。通过会议、钉钉、微信的形式进行了多次培训，镇纪委成立工作督导组不定期在全镇内开展工作督促检查。
（二）针对“一户一档”等基础档案采集不准，资料普遍存在逻辑顺序混乱、盖章签字不完善、前后不一致的问题。
包抓责任人：**
整改进度：已完成整改。1.按照县脱贫办制定的内容目录，结合本次对象核实及信息清洗工作，认真完善“一户一档”填写、收集、整理等工作，确保资料明晰，台账完备。2.规范《扶贫手册》和《责任牌》，逻辑清楚，致贫原因与脱贫措施必须要相互对应。3.贫困户收支台账要安排专人进行填写，记录要详细，坚决杜绝随意涂改信息、弄虚作假现象发生，第一书记负责定期检查督导。
（三）针对产业扶持上，村、户主导产业不够明晰，群众缺乏持续增收的产业项目和干部帮扶成效不明显的问题。
包抓责任人：**
整改进度：整改中。1.按照全县“三支柱、四区域”的产业发展布局，认真摸排本村、本区域农户长期发展产业的种类和规模，择优势产业进行规模化发展；2.要认真制定村级脱贫攻坚规划和农户脱贫增收计划，加强宣传动员和培训，精准施策、过细工作。鼓励群众主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路。
（四）针对机关工作人员对户帮扶成效不明显的问题。
包抓责任人：**
整改进度：因扶贫对象核实工作未全面结束，此项整改未完成。1.系统化合理安排镇机关干部参与结对帮扶工作，集中学习典型事例，增强干部结对帮扶责任心，做到谁来帮、怎么帮，心中有数。2.广泛动员驻镇单位和企业干部到贫困户中去，开展调查研究，深入贫困户家庭，主动找问题，找办法，跟踪了解扶贫工作落实情况、做到随时了解脱贫进度、扶贫成效和发展变化。提出巩固脱贫成效的措施。3.要激发贫困群众内生动力。引导群众转变思想，树立自力更生、光荣脱贫理念。建立完善脱贫激励机制，激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力。协调推动移风易俗，树立文明新风。
（五）针对项目资金报账进度缓慢，资金使用不规范的问题。
包抓责任人：**
整改进度：整改中。1.加强与县级扶贫涉农资金管理部门的沟通衔接，掌握各类资金的使用范畴，规范资金管理程序，切实用足用好上级下发到镇的财政扶贫资金。2.加快项目实施进度、报账进度做到有预见性的开展工作，防止出现项目资金长期滞留。3.镇政府加强项目管理、明确镇扶贫办、镇财政所职责。镇扶贫办尽快建立扶贫项目资金台账，财政所规范资金核算。要坚决遏止弄虚作假、截留、挪用扶贫专项资金及不作为、乱作为等行为发生，如有发现，将严肃追责。
（六）针对第一书记和驻村工作队管理的问题。
包抓责任人：**
整改进度：已完成。1.严格例会制度和到岗制度。从即日起，所有第一书记、扶贫工作队长必须做到令行禁止，除特殊情况或临时通知外，每周星期一早准时参加镇脱贫攻坚工作例会，每周五参加镇脱贫攻坚督查会。2.严格请销假制度，第一书记（工作队长）因事因病需请假，两天以类由镇党委副书记审批，两天以上由镇党委书记审批。3.第一书记和扶贫工作队长，必须坚持在联镇领导，牵头部门，镇党委、政府和第一包扶单位的领导下，积极协助村“三委”班子开展工作。工作队员要坚决服从队长的领导和管理。4.建立帮扶工作奖罚机制，对工作积极，成绩十分突出的第一书记、扶贫工作队长，镇党委、政府将不定期评选优秀驻村脱贫攻坚干部，评选结果分别函告县委组织部及各派出单位。对严重违反组织纪律、工作纪律，并造成恶劣影响的的扶贫干部，经镇党委、政府研究，函告原单位严肃处理。
（七）针对移民安置点建设进度慢和危房改造进度慢的问题。
包抓责任人：**
整改进度：已安排专人负责，加快项目及施工的进度。该项正在整改中。1.积极向贫困农户宣传精准扶贫异地移民政策，核实农户资料必须要做到精准无误，确保审核认定工作不越线。2.对已经立项在建的项目，要积极与建筑施工方进行协调,修建过程中更要严把安全关、时间关和质量关，做到项目修建工作的稳步推进。对今年实施的项目，加快前期手续办理，按照公开招投标的程序，尽快完成招投标。3.要坚持群众自愿原则，合理控制建设规模和成本，发展后续产业，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
（八）针对镇村对脱贫攻坚的高标准、严要求估计不足，对脱贫攻坚的复杂性、长期性、艰苦性考虑不足的问题。
包抓责任人：**
整改进度：长期坚持。要以习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委娄勤俭书记讲话以及省委副书记毛万春同志在2018年全省追赶超越一季度点评暨“三场攻坚战”动员会议上的讲话为重要学习内容，充分认清当前全国精准脱贫工作形势，牢记“脱贫攻坚十条铁律”，坚决去除思想和作风三种顽疾—即：“急躁病”、“懒惰病”、“扯皮病”。更要用“绣花”的功夫深化精准扶贫精准脱贫，真抓实干、求真务实，坚决打赢全镇脱贫攻坚战。
二、个性问题的责任落实及整改进展
1.针对参合印证资料不能体现今年情况的问题。
包抓责任人：**
整改进度：已安排各村在镇合疗办统一复印2018年合疗交费票据统一装档。因扶贫对象核实工作未全面结束，此项整改未完成。
2.针对个别档案随访记录简单的问题。
包抓责任人：**
整改进度：由各包扶责任人及联村、联组干部对相应的贫困户帮扶手册进行查漏补缺。此项问题已整改完成。
3.针对教育帮扶有个别帮扶记录学生未签字的问题。
包抓责任人：**
整改进度：已完成。已责令镇中小小学将帮扶记录学生未签字的完善到位。
4.针对**村文书档案混乱，未按年度整理的问题。包抓责任人：**
整改进度：正在整改中。由县档案局牵头对全镇的扶贫资料档案规范化管理进行，先完成**村的示范点档案资料规范工作。**村文书档案按照**村规范方法进行文书档案整理。
5.针对单位包扶人更换后没有及时更新责任卡信息和照片的问题。
包抓责任人：**
整改进度：因扶贫对象核实工作未全面结束，此项整改未完成。
6.针对原包扶卡复印件未放入户档案的问题。
包抓责任人：**
整改进度：正在整改中。结合扶贫对象核实工作，由各村（社区）对原包扶卡进行复印，对一户一档整理装档。
7.针对付家山村包扶单位团县委，因干部力量单薄，无法派驻人员长期驻村，驻村资料不全的问题。
包抓责任人：**
整改进度：此项整改已完成。已由县委组织部下派镇武装部长张大明同志担任付家山村驻村工作队队长。
8.针对**村、付家山村卫生室处于闲置状态的问题。
包抓责任人：**
整改进度：正在整改中。已向县卫计局汇报具体情况，由县卫计局安排，马蹄湾镇卫生院正在落实**村和付家山村卫生室村医及房屋维修。
9.针对**村烽火台组一面大力实施搬迁，一面投入大量资金新建通组道路，影响资金效益的问题。
包抓责任人：**
整改进度：**烽火台通组道路规划时，因当时易地搬迁政策不明晰，群众搬迁意愿不高，造成了后期一面实施搬迁，一面新建通组道路局面，加之**组70余户农户的土地都在烽火台组，此路作为生产生活的主要道路，现已完成80%建设任务。
