浅谈当前校车交通安全管理存在的问题和整治对策

暑期结束，广大师生迎来了新的一学期，全国各地的高、中、小学陆陆续续地开学了。校车的交通安全一直是交通安全管理工作中的一个重点。现结合汉阴县实际，对规范和加强校车安全管理谈几点认识及思考。

一、校车交通安全管理现状

（一）校车构成混乱，各种矛盾突出。现在在交管部门和教育局备案接送学生车辆不但数量少，而且大部分都不是专用校车，无法取得校车标牌。各类不合格接送学生车辆鱼目混珠，有些车辆仅外表喷改油漆就从事接送学生服务。特别是农村还存在低速载货汽车、二轮摩托车和非法营运客车接送学生现象，这些车辆游离于管理之外，存在重大安全隐患。

（二）经济利益驱使，安全意识不强。担负交通安全宣传教育主体责任的中小学校、幼儿园对校车安全管理重要性、必要性认识不足，学校过于看重教学考评、校园建设而疏忽交通安全、校车管理。有的为了节约学校开支，维护学校的经济利益，降低校车配备数量和标准，购买校车保险保额过低，留下了交通安全隐患。

（三）司机素质不高，安全监管乏力。目前绝大多数从事接送学生服务车辆的驾驶人不具有校车驾驶资格。《校车安全条例》对校车驾驶人的资质作了明确规定，但有的校车驾驶人年龄在25岁以下，有的驾龄一年不到。少数驾驶人法律意识淡薄，把学生安全视同儿戏。近年来，由于学校撤并，学生家长对学校失去了选择机会，而就近又没有学校，只担心学校不派车接送，根本顾不上对校车的安全监督。

二、加强校车交通安全管理的建议和对策

（一）积极争取政府部门大力支持。职能部门要积极争取市委市政府领导高度重视，将校车管理纳入议事日程，建立健全“政府主导、部门密切合作、社会广泛参与、综合治理”的校车管理机制，落实公安、教育、交通、安监等各部门职责任务，严查违规、整肃源头、正确引导、逐步规范、统一管理。通过定期召开政府交通安全工作联席会议，针对学生交通安全及校车使用管理中存在的重点、难点问题，进行深入研究和专题部署，协调相关职能部门强化对学校安全管理工作，落实各项安全防范措施，并按照规定实行责任倒查。

（二）督促校方落实校车安全管理主体责任。交警部门要积极主动地深入学校，指派民警担任学校交通安全辅导员，加强与学校的沟通、协作，加大对学校开展交通安全教育活动落实情况的检查指导，保证中小学生的交通安全宣传教育制度化、长期化、规范化，深入持久地开展下去。主动与学校签订安全责任书，督促各学校与校车驾驶人签订安全行车责任书，建档备查，逐级逐层、逐车逐人明确交通安全责任。

（三）建立健全校车管理档案。交警部门要主动联合教育部门到辖区每一所中小学、幼儿园，对集中接送学生的车辆逐一进行摸底排查，详细掌握这些车辆的数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一检验、建立校车管理档案。要确保排查登记不漏一校、不漏一车、不漏一人，逐校、逐车确定安全管理责任人。在排查中，要依托农村派出所人熟、地熟、情况熟的优势，会同派出所民警进村入户，采取集中或分散的形式，细致而全面地开展好此项工作。

（四）切实抓好校车源头管理。交警部门要组织人员严格审验校车驾驶人资格，对最近3年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人，要严禁其驾驶校车接送学生，努力从源头上消除交通事故隐患。

（五）加强校车安全技术检验。交警部门要严格接送学生车辆的定期安全检测，保证车辆符合国家安全技术标准，凡车况破旧、安全技术状况不符合要求、擅自改装、安全门窗不能有效开启、消防器材配备不齐或无效的车辆，一律责令限期整改，对达到报废标准的车辆，立即报废，消除安全隐患。要参照客运车辆管理制度，强化车辆日常保养和维护，确保行车安全，对接送学生车辆统一外观标识，便于识别。

（六）扩大宣传影响，加强校车驾驶人培训教育。要加大校车安全教育宣传力度，运用多种宣传方式向政府、校车运行学校和全社会进行广泛宣传，号召政府将更多注意力投入到校车安全管理上，要求学校遵循规范运营标准，同时，要让学生家长认识到乘坐安全校车的重要性，让自觉乘坐安全校车，抵制违法校车观念深入人心，形成良好社会氛围。对校车驾驶人要设置专业课程进行岗前培训教育，使校车驾驶人驾驶技能更加熟练，安全责任意识更加浓厚，对校车安全负有绝对责任感。

校车安全是广大人民群众最关心的问题之一, 它关系着社会的安定，是一项得民心、顺民意的民心工程。当前，在校车管理中所暴露出的种种问题，不是单靠哪一个部门或是突击整治就能解决的，而要从根本上清除学生出行各类交通安全隐患，最好的办法自然是建立健全部门密切配合，各司其职，社会广泛参与，综合治理的管理机制，交警部门更要发挥主力军作用，主动出击，根据职能特点，认真抓好校车交通安全工作，为孩子们安全出行、健康成长撑起一片蓝天。