公司治理商业贿赂自查自纠阶段工作报告第2页
由于本单位经营管理独特性所衍生的商业贿赂行为。在查找问题过程中,我们采取一查思想认识,也就是关键责任人对治理商业贿赂和不正当竞争的重要性和紧迫性是否认识到位;二查职务行为,在参与经营的过程中是否有以各种名义为由,给予和授受贿赂的行为;三查制度,重点查找在经营决策,资产处置、资金调度、物资采购、市场营销管理等方面制度是否健全,执行是否到位,本单位有没有帐外帐等现象。
结合总包公司特点,我们着重就以上问题,对20xx年企业重组运营以来的情况在摸底调研的基础上进行了全面分析,共查找出五个方面存在的问题:
1、大宗材料“阳光采购”需要进一步增加透明度,通过加强监督,保证材料采购各环节之间运行过程中处于受控状态。
2、个别项目存在与供货商、分包负责人之间有吃请现象。
3、个别项目内部二次经营分包招投标制度执行得还不严肃。
4、目前经营部门在签订对外合同时的防范风险意识、知识水平和管理水平应当进一步提高。
5、对于国际工程应强化从招投标到施工合同签订及材料采购的一系列管理监督检查机制还有待进一步探索。
四、实事求是地进行分类处理。
通过对查找出这些问题进行分析分类,有的属于制度机制不完善、不健全;有的属于执行过程不严肃;有的属于责任人员个人纪律观念不强,缺乏反腐倡廉意识。对此,我们依法依纪,对于涉及的部门和人员进行了实事求是的分析和处理,由于情节轻微,没有发生行贿受贿行为,我们主要采取批评教育和自我纠正的方法进行处理,对于个别人进行了诫勉谈话;召集各主要部门负责人开会重申了企业各项管理制度和纪律;在全员中加强依法治企教育;责成有关部门进一步完善管理制度,健全相关机制。
五、积极有效地进行整改。
针对自查自纠中发现的问题,公司积极进行整改,力求做到务实求真、标本兼治。
第一,端正经营思想,坚持依法治企的经营理念。公司把这一指导思想写入企业发展规划,通过各种场合进行宣讲,并纳入到企业领导干部队伍考核条件当中,作为任用干部的重要考核指标。
第二,完善管理机制,修订相关制度。公司提出,要在今后的经营活动中,通过建立五方面的监管机制,规范经营行为。主要是建立以制度促廉洁的防范机制;建立以市场规则为取向的约束机制;建立以标本兼治的目标监督机制;建立以项目经理部为主体的自律机制;建立以党政齐抓共管为合力的保障机制。
在此基础上,公司责成有关部门
一是修订了《工程投标管理办法》,进一步规范了对外投标活动程序,尤其是通过制定六个子项审批表、会签单和统计表,保证了投标活动始终处于企业有效监管当中。
二是进一步修订了工程分包、设备材料采购租赁、用工等环节招标管理规定。对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做出明确规定,建立公开透明的操作程序。
三是修订了《工程总承包合同管理办法》,新制定了《工程总承包合同传递工作规定》,进一步明确各方的相关职责,对于合同的审定、传递、签订、变更、执行情况进行动态跟踪,防止违规行为发生。
四是修订了《资金管理办法》,加强对财务的监督,形成完善有效的风险规避和管控机制,强化对关键岗位离岗审计。
五是修订了《项目全责承包管理办法》,通过强化支持系统职能监督和项目支部动态监督,确保项目管理行为自主经营五大权力的落实,与职业纪律和职业道德约束的统一。
六是制定了《公司机关公务用车费用管理的通知》,严肃了企业相关工作管理纪律,杜绝了人情关系在企业运营当中带来的负面影响。提高了管理效能。
第三,把相关法律法规的宣传教育纳入到企业年度职工培训规划当中,通过各种形式的宣传培训和教育,增强了全员依法治企、遵章守纪的意识,使杜绝不良风气,按规定办事蔚然成风。
六、认真严格地进行评估验收。
公司活动领导小组在本阶段的后期组织小组全体成员召集各有关单位和部门负责人对于自查自纠阶段的工作进行了总结,并通报两级职工代表进行了综合评估。通过评估,大家普遍认为,总包公司自查自纠阶段工作发动广泛、安排周密、职责明确、查找认真、整改积极,督查得力,上下齐心,保证了活动的质量和效果,同时,催生了一批制度成果,进一步健全了反对商业贿赂和不正当竞争的有效机制,对于规范企业经营管理行为,优化市场行业风气起到积极的推动作用。一致给予评估验收合格的肯定。值得一提的是,在评价过程中,恰逢全国“厂务公开、民主管理”工作检查团到我单位进行检查,对于我们开展相关工作注重尊重广大职工群众的知情权、建议权和监督权,给予了高度评价。
以上,是我们在自查自纠阶段的情况总结。下一步,我们要不断总结经验,在巩固成果阶段进一步提高整改工作的水平,真正构筑起反腐倡廉的长效机制。
公司治理商业贿赂领导小组