县社区妇女工作调研与思考

社区妇联作为城镇妇女最基本的单位，是党和政府直接联系各界妇女群众的桥梁和纽带，是妇联工作的基础和活力的源泉，也是社区妇女群众利益的重要代表者。为切实找准社区妇女组织发挥作用的着力点和切入点，真正发挥妇女组织在基层社会管理中的作用。我们深入县城**镇的4个社区，采取召开座谈会、实地调研和发放调查问卷的方式对社区的妇女工作情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、社区妇女工作的现状

县城**镇总人口8.3万人，其中城镇人口4.1万人，城镇妇女1.9万人，共有38个村，4个社区。近年来，4个社区妇代会根据上级妇联的要求，把“社区服务”作为拓展社区妇女工作的突破口，开展了形式多样的服务工作，取得了一定的成绩。在调查中，有83.4%的人对社区妇女工作感到满意。其中非常满意占14.2%，基本满意占69.2%，只有16.6%不满意，妇女组织在社区建设中的作用得到了广大社区居民的充分肯定。

二、社区妇女工作开展的特点

1、组织建设全覆盖。按照“党建带妇建”的原则，在4个社区建立之初，加大了社区妇女组织建设的力度，积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部进入社区妇代会任职，目前，4个社区妇女组织覆盖率、妇女干部配备率均达到100%，绝大部分妇女干部能够借助岗位发挥自己的作用，积极参政议政，为广大妇女同胞服务，以良好的工作业绩体现了社区妇女工作价值。

2、活动阵地建设有序推进。社区妇女组织利用社区资源，建立了妇女儿童活动阵地，为社区妇女儿童提供教育、培训、娱乐、健身等服务。4个社区全部挂牌成立了“妇女儿童之家”、“家庭暴力投诉站”，大部分活动阵地都能发挥应有效能，如：**社会举办了健康知识讲座，**社区举办了预防和制止家庭暴力讲座、阳华社区举办了无毒社区讲座、**社区开展了青少年健康知识讲座等。

3、服务工作有声有色。4个社区妇女组织从妇女的需求出发，开展了全方位、多层次的社区服务工作：一是为下岗女工再就业提供信息、咨询和安置服务，对下岗就业的职工都进行了登记造册，积极与劳动部门联系，每年解决就业人员达800余人次。二是4个社区共建立了以腰鼓队、军乐队、长鼓队等为主的文艺团体20余个；门球协会、广场舞协会、书法协会等各类协会20余个。社区妇女组织依托这些团队，开展丰富多彩的文化、体育活动，既活跃了社区生活，又延伸了妇联组织的手臂。三是各社区为深化“五好文明家庭”活动，相继开展了“文化进社区”、“书香家庭”、“敬老好媳妇”评选等活动，推进了社区精神文明建设。四是开展“扶贫帮困”活动，动员社会力量筹措资金，扶持贫困家庭，对贫困家庭进行走访慰问，2012年共筹措资金5.6万元，走访慰问贫困家庭150余户；五是建立了妇女儿童维权服务站和法律援助中心，组织社区妇女开展创建无家庭暴力社区、无毒社区等活动，聘请法律专家为社区居民开展法律咨询服务、法律培训、法律宣传，把法律服务送到社区群众家门口。

三、存在的问题

1、社区妇女的需求呈现多层次、多样化。随着经济体制改革的深化，经济结构的调整，妇女群体也分化、重组。不同年龄、不同文化、不同经济成份的人们正在逐步追求高品位精神文化享受，需求呈现出内容多层次化、形式多样化，传统的温饱型、福利型的社区服务已无法满足需要，妇女群众对社区的服务提出更多、更高、更新的要求。

2、社区妇女管理难度大。社区内妇女众多，人员流动性大，身份复杂，给社区妇女管理带来了难度。

3、资金短缺工作难以开展。社区妇代会的活动经费完全靠上级支持、社会资助，没有自己的活动经费，很大程度上束缚和制约了社区妇代会工作的长远发展，导致社区妇代会工作缺乏规划性、持续性，难以创造性地开展活动，上级妇联仅靠指导难以促进妇女工作开展。

4、社区妇代会干部队伍建设有待加强。4个社区妇代会主任都是由社区主任兼任，行政事务繁忙，分身乏术，虽有工作热情，但没有足够的精力和时间抓妇女工作，加之她们大多都没参加过系统的业务培训和学习，对基层妇女工作缺乏潜心钻研，博而不精，广而不钻，主观上能动性、主动性、创造性不足。

四、几点建议

1、加强社区妇女组织建设。争取党委和政府的支持，协调有关部门，把社区妇女组织建设纳入社区建设总体规划之中，把社区妇女事业发展纳入社区经济社会发展大局，重视和发挥妇女组织和广大妇女在社区建设中的重要作用，大力支持社区妇代会依照法律和章程创造性地开展工作，切实帮助社区妇女组织解决人员编制、待遇、活动场地、工作经费等方面的困难和问题。

2、提高社区妇女干部的整体素质。要采取灵活多样的形式，加强对社区妇女干部的业务能力培训，如举办业务知识、网络知识、法律知识（尤其是《新婚姻法》、《妇女权益保障法》）等培训，为她们提供学理论、学政策、学先进科技的机会，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识及依法维权的能力，拓展视野，提高综合素质，强化实际工作能力。同时还要抓好巾帼自愿者队伍建设，通过学习交流、实践锻炼等方式方法，提高她们的工作意识和服务技能。

3、争取经费，保障活动开展。要想方设法拓宽经费来源渠道，建立多元保障的经费长效机制，确保社区妇女工作正常运转、各项工作有序推进。一要积极争取政府财政支持。二要进一步拓展与社会各界交流合作渠道，积极为社区妇女工作的有效开展争取资源、资金、项目等方面的支持。

4、加强指导，依托载体，提高服务妇女儿童的能力。一是县妇联要加强对基层妇联的指导和督查，围绕党委政府中心工作，抓住群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，不断创新工作思路、丰富工作内涵、拓宽工作覆盖面。二是社区妇代会要按照“立足基层、依托家庭、凝聚资源、拓展服务”的原则，深入社区组织开展家庭服务调研活动，摸清各家庭有什么需求、各家庭主要存在什么问题，确定服务工作方案，帮助家庭解决实际困难，化解不良情绪，有针对性地开展工作。三是以各类妇女工作载体为依靠，在社区建立形式多样、宽松活跃的各类社区妇女工作载体。如社区维权站、巾帼文明示范岗等。依托这些载体，开展群众性的教育文化活动，扩大妇女工作的覆盖面。四是主动承接镇府转移出来的涉及家庭、妇女儿童的公共服务，争取政府及相关部门的重视支持，整合社会资源，为社区居民提供服务。