原创法制宣传调研报告

在市场经济和改革开放深入发展的新形势下，倡导社会诚信对于建设文明富强的社会主义国家都具有十分重要的战略意义。深入开展法制宣传教育，增强人们的法律意识，提高人们的法律素质，对社会诚信更具有引领和导向作用。

一、法制宣传教育有助于公民和法人学法懂法守法，对社会诚信具有培育作用

随着社会主义法治国家建设进程的不断推进，我国已建成了比较完整的社会主义法律体系，如何把国家的法律法规交给广大公民和法人，使他们在日常的生产生活和经营活动中按照法律的规定办事，特别是在市场交易和参与市场经济竞争的活动中，以法律规定的诚信处事，做到严格地恪守法律，牢固树立法律至上的信念，就要深入开展法制宣传教育。全国虽然从“一五”到“六五”开展了近27年的法制宣传教育，人们的法律是增强了，懂法的人多了，但无视法律、全线至上、舍弃诚信以身试法的人仍然存在。面对社会的转型期和经济发展期，法制宣传教育的任务和担子不是轻了而是重了。法制宣传教[1]育的职能只能加强不能削弱，法制宣传教育的覆盖局越宽，社会的诚信度就会越宽。法制宣传教育对社会诚信具有良好的培育作用，接受法制宣传教育的次数多了、层次高了，守法的自觉性就会增强，法律学得深了，理解得透了，对法律的信仰就会增强，法制教育的社会面宽了，懂法守法的人就会增多，在一个学法守法国度里、都市里及地域里，社会诚信就会成为社会时尚，成为人们的行为准则。法制宣传教育不但对社会公民和法人树立诚信意识有培育和导向作用，对社会青少年学生更具有渗透和引导作用。对青少年学生深入开展法制宣传教育有助于从小就培养他们树立遵纪守法的意识，从小就崇尚和信仰法律，在法律的框架下培育出讲诚信、讲信誉的一代新公民，为全社会的诚信建设培养出一代新人。因此，法制宣传教育的开展对社会诚信的培育、引领和导向都有着决定意义的作用。

二、法制宣传教育直射法律的威摄力对社会诚信具有匡正作用

法律的严肃性、威摄力一方面是通过强有力的法制宣传教育产生的，另一方面是通过开展依法打击、依法判决产生的。法制宣传教育是基础性、前提性的工作。在开展法制宣传教育中，从采取学习宣传法律条文到以法释案的手段和方法进行的，只有大力开展法制宣传教育的基础上，人们获取了法律对民间事务、经济事务、纠纷事务、刑事犯罪的规定深刻了解了，才能在法律规定的范围内从事各项活动，做到依法经营和依法办事。法制宣传教育的过程也直射出法律的威严和威慑力，法律会使绝大部分人守诚信、讲道德，对个别想以身试法，违反诚信原则、不讲道德的人在强有力的法制教育和强有力的依法打击下，也会有收敛和有胆怯的，明目张胆的违反法律、不讲诚信的人和事将会越来越少。

法制宣传教育虽然不是直击地依法打击，但它在宣传依法打击的声势中能直起到舆论上的高压态势，能起到弘扬依法经营、倡导诚实守信的社会主旋律。法律是社会诚信重要保障，在市场发展和竞争越来赵激烈的今天，社会诚信有所缺失，一些违法犯罪分子无视法律，制假贩假，有的为了获取更大的私利，损害公众利益和社会利益，给国家和人民的生命财产带来严重损害。因此，法制宣传教育不但要对广大公民和法人进行法律法规的正面教育，把打击违法犯罪的典型案例作为法制宣传教育的重要内容显得尤为重要。进行典型案例的宣传有助于唤醒无视法律的人敬畏法律、遵守法律，法在心中的人诚信就会在心中，不守法律就谈不上诚实守信，教育人们讲诚信，重要的前提就是要教育人们守法律。因此，法制宣传教育对社会诚信的缺失有匡正作用，深入开展法制宣传教育对社会诚信能起到推动和促进作用。

三、法制宣传教育传播法律的统一性，对社会诚信具有原则性作用

法律的统一性原则是法律的最基本原则。无论你生活在哪个城市和地域，无论你是哪个民族，都要遵守国家的法律法规，法律明文规定公民和法人在市场经营、市场竞争、市场活动中都要做到诚实守信，在人与人的交往中要诚实守信，诚信也是统一性的。诚实守信决定着一个民族的声誉和命运，决定着一个国家的前途和命运。因此，法制宣传教育不但要宣传法律的统一性，也要宣传诚信在国度里的统一性。

法制宣传教育要把法律中提出的诚实守信的原则作为宣传教育的重点内容突出抓。在教育的对象上要有所侧重，对企业生产的经营人员、管理人员、企业产品的销售人员要作为重点对象抓。企业经营人员的诚信度如何，决定着他们向社会提供产品和对社会服务的质量。企业法人的诚信度差，对社会服务的质量就差，有的甚至坑害社会和公民，特别是一些食品、药品、家电、服装电子等人们生产生活的产品企业，直接影响到广大公民的生命和财产安全。因此，对这些企业法人的法律诚信教育就要一着不让的抓紧抓好、抓出成效。这类人员的教育要采取谁管理谁教育、谁服务谁教育的原则。没有主管部门的企业，法律诚信就应有承担法制宣传教育的职能部门来承担。对企业法人的法律诚信不能挂完档，不能成为遗忘的角落，否则，这些企业就为成为滋长不诚信的温床和土壤，对整个社会带来严重的负面效应和后果。

法制宣传教育开展法律诚信教育中，要在宣传法律的统一性、严肃性的基础上，要讲究宣传方式方法，要充分利用现代媒体，设立社会法律诚信节目和栏目。宣传法律诚信的典型案例，广泛开展以案释法的教育。在小系统的教育中也可采取“让守法人讲诚信、让诚信人讲事迹”的教育形式，让法律诚信教育看得见，摸得着，增加教育的效果，增加社会诚信的亲切感。

四、法制宣传教育融入文化内含，对社会诚信具有人性化的感染作用

在法制宣传教育的不断发展中，法制文化教育的内容也不断发展和扩大，法制文化教育的开展把趣味性、感染性融为一体，对社会诚信建设能起到潜移默化的作用。

法制文化教育在现阶段规模大，范围广，覆盖面宽。法制文化公园建设在省会的大都市有、中等城市有，直到县及镇、村学校和企业都设不同类型、不同内容的法制文化公园，法制文化公园把法律规定诚信原则和诚信内容刻在石碑上，形成了壮观的法治文化碑林以及法制文化长廊、法制文化大道等。法制文化公园社会诚信图文并茂地展示在公园里，给人以耳濡目染的作用，能起到比简单地说教、统一上大课的效果更好，社会让人们在闲静的欣赏中得到心灵的净化和启迪。

法律“六进”活动是法制文化活动的重要手段。在法律“六进”活动中。各有关单位组织编演了法制文艺一台戏，组织制作了法制对联、法制扑克、法制挂历和法制台历等，在开展法律“六进”活动中，有送法制节目进乡村、进学校、进企业演出的，有送法制类宣传品进社区、进工地的等，形式多样的法律“六进”活动让各行各业的人员都受到了法律的熏陶，法律是社会诚信建设的助推器，法律“六进”也使社会诚信建设推向新的高点。

法治乡村建设为社会诚信建设拓宽了新领域，乡村人口众多，地源辽阔。近几年来，各地在开展普法依法治理的进程中，开展了法治乡村建设。在法治乡村建设中，法制文化建设的内容又不断丰富。村建立了法律文化学校、法律图书角、法制宣传栏、法制文化墙、法制文化广场、法制显示屏等，法制文化建设渗透到乡村、给广大村民带来耳目一新的法治新天地，他们无论从事农业生产劳动，还是从事经营活动，无论是在本地域打工还是涌入外地大城市打工，心里都会装着法律诚信，为人处事都会守法律、讲诚信，他们的融入也给城市的诚信建设增添了新活力。