大学生就业调研报告
能否实现大学生充分就业直接关系到每一位毕业生的成长和发展，关系到千家万户的切身利益，关系到社会的安全和稳定。大学生就业问题已经成为社会各界广泛关注的焦点之一。因此，做好高校毕业生就业指导工作意义重大，迫在眉睫。笔者就xxxx大学生就业形势现状进行分析，进而引起一些思考并提出见解。
一、大学生就业现状
xxxx县通过开展招聘会、创业培训、树立典型、信贷支持、项目推介和引导高校毕业生到村到企业任职、“三支一扶”、农村基层人才队伍振兴计划等有效措施，着力推进高校毕业生就业创业工作。据县人社部门统计，xxxx历年累计入库托管高校毕业生达4475人，已通过各种就业渠道实现就业4117人，就业率为92%。2013年回旬报到登记的普通高校毕业生723人（其中研究生10人，本科414人，专科299人），比去年同期增加32人,已实现就业471人，登记就业率为65%。其中通过招考进党政机关12人，事业单位66人，国有企业就业25人，私营企业66人，自主创业22人，灵活就业280人。创业培训高校毕业生60人，发放小额担保贷款扶持大学生创业5人58万元。
二、主要做法及成效
近年来，xxxx县坚持以人为本，从政策上引导、经济上扶持、工作上推动，创业就业工作成效显著，为县域经济快速发展注入了强劲动力。
1、加强领导，健全工作机制。切实把高校毕业生创业工作摆在就业工作的优先位置，加强政策指导、工作协调和督促检查，明确目标任务，把完成情况纳入领导干部绩效考核的重要内容。成立了以县政府常务副县长任组长，组织部、人社局、教体局、财政局、工商局、地税局、团县委、妇联会等部门为成员的全县高校毕业生创业促就业工作领导小组，加强对高校毕业生就业工作的组织领导。制订出台了促进高校毕业生创业就业的实施意见。建立了联席会议、定期通报、监督检查、考核奖惩四项制度，定期分析形势，研究推进高校毕业生就业创业工作。
2、广开渠道，拓宽就业门路。通过鼓励中小企业和非公有制企业吸纳一批，投资重点建设项目招收一批，引导扶持自主创业带动一批，组织人才交流合作输出一批，挖掘机关事业单位空编招录一批的“五个一批”等举措，不断拓展高校毕业生就业渠道。2013年，先后组织开展“春风行动”等大中型招聘活动8场次，为高校毕业生提供岗位1200余个，125人达成就业意向；开发公益性岗位1252个,为困难高校毕业生家庭提供公益性岗位12个，并给予了社会保险补贴和公益性岗位补贴;及时宣传公招、公考及招聘信息，通过招录公务员、振兴计划、特岗及村官等渠道解决就业。同时，依托县医院、县人力资源市场、大地复肥公司、宝通公司等见习单位，认真组织高校毕业生参加就业见习，落实了见习补贴，提高了广大高校毕业生就业实践能力和见习后的就业率。
3、完善政策，促进创业就业。在用活现有就业创业扶持政策的基础上，xxxx县相继出台完善了《xxxx县全民创业实施意见》、《进一步加强创业带动就业工作意见》等鼓励创业、扩大就业的政策。扎实开展“大学生创业工程”和“困难家庭高校毕业生就业援助工程”，扶持39名高校毕业生实现自主创业，登记未就业困难家庭高校毕业生32人。针对高校毕业生创业缺资金、缺经验等具体问题，印发了《xxxx县促进普通高等学校毕业生就业创业工作若干意见》。将发展前景好的项目列入政府扶持范围，优先纳入项目“盘子”，提供小额担保贷款扶持。截止目前，为高校毕业生发放小额贷款39笔334万元。通过发放小额贷款、创业培训等举措，在种植、养殖、服务等行业引导高校毕业生创业就业，培育出大学生创业典型80余名，带动就业1200余人。
4、改善服务，优化就业环境。在就业服务体系上，形成县有城乡创业就业局和人力资源市场、镇有社会保障服务站、村（居）有劳动保障工作站的三级就业服务工作平台，实现了就业服务网络的城乡全覆盖。创新高校毕业生就业服务途径，建立了高校毕业生就业工作交流、招聘洽谈QQ群，及时传递求职、招聘、招考及就业政策等信息，搭建零距离的沟通平台。目前有287名高校毕业生和57家企业加入到高校毕业生就业QQ群，网上求职招聘互动实现常态化。全力做好高校毕业生就业服务工作，为高校毕业生提供就业报到、小额信贷、创业培训、就业指导等“一站式”服务，向毕业生免费发放《xxxx县高校毕业生就业政策汇编》等3000余份。建立了高校毕业生实名制台账，并通过开展家访、电话联系、走访座谈等形式，及时了解高校毕业生需求和实际就业状态，做到基本情况清、就业需求清、培训愿望清。
三、存在的问题
xxxx县在高校毕业生就业方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩。但大学生就业面临的形势依然十分严峻，就业工作显得空前的困难。
1、供给大于需求。从2013年来，xxxx高校毕业生每年增加千余人，而地方经济发展对就业岗位的增长幅度相对较小，党政机关吸纳人员非常有限，企业数量不多且规模较小，吸纳人才的能力不足，人才市场功能不健全，造成高校毕业生本地就业难度增大，矛盾日益凸显。
2、人才结构失衡。近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，需要的专业回不来，不需要的专业回来又较多，如财会、文秘专业相对较多，生物、化工、建筑类专业较少，缺乏搞技能、高素质的人才，出现了企业找不到与他们专业对口的人才，高校毕业生找不到工作的尴尬局面。
3、就业观念滞后。受传统观念影响，社会舆论等多种因素的影响，相当一部分毕业生，尤其是家长的观念不能适应就业形势的变化，跟不上社会就业方式的变化。笔者在实际工作中发现，学历层次较高、专业成绩较突出的毕业生，其求职的期望值与社会可提供的待遇的落差更大，就业显得更为困难。
4、信息资源不足。在信息网络日益发达的社会，利用网络向毕业生提供就业服务和信息，非常适合大学生群体的特点，这不仅能有效地降低求职成本，而且能大大地提高服务效率和质量，有着巨大的发展空间和潜力。就xxxx而言目前存招聘信息数量不足，而且时效性差。
5、跟踪服务难度大。高校毕业生报到登记之后基本不再与人社部门联系，加之毕业生就业地域不稳定，联系方式更换过快，很难长时间和毕业生形成稳定的交流机制。
四、对策及建议
着力帮助毕业生树立积极的就业观和科学的创业观，指导、帮助他们“自行推销自己”，同时制定和完善流通政策，创造好的流通环境。为此建议。
1、转变就业和用人观念。一是引导大学生和家长树立正确人生观、价值观和就业观，帮助他们认清形势，了解政策；二是引导毕业生正确、客观的定位，明确“首先是劳动力，其次是人才”的道理，降低就业期望值，鼓励他们到各种所有制形式的用人单位去工作；三是引导企业等用人单位树立人才战略思想，抛弃用人短视症，着眼长远发展，重视人才引导、储备和培训工作。
2、努力扩大就业空间。一是加大招商力度，提供更多就业岗位，加大对企业和高校毕业生政策支持，吸纳高校毕业生就业。二是大力发展服务业、地方文化产业，拓展就业领域；三是有计划地建设一批大学生创业园区、创业孵化基地，以便于综合施策、示范引导、防范风险。四是引导高校毕业生自主创业，鼓励他们创办各种经营形式的经济实体，自己创造就业岗位。
3、积极提供就业信息。一是主动深入用工单位，征集县内外企业适合毕业生就业的岗位，做好县人才需求预测和信息发布工作，搭建毕业生与用人单位双向选择交流平台，加强供需双方的信息沟通，不断提供就业市场的有效性和成功率。二是加强网上人才市场建设，积极推进人才市场信息化进程，使毕业生需求申报、应聘及就业手续办理都能在网上进行。
4、做好跟踪服务工作。一是继续做好应往届离校未就业毕业生跟踪服务工作，特别是向困难家庭毕业生提供就业岗位，优先推荐。二是加强高校毕业生就业形势的分析和就业渠道的拓展，加强调查研究，不断针对新情况、新问题，及时采取有效措施。三是加强高校毕业生创业项目指导和创业技能培训，针对性的举办技能培训和创业培训，提供创业后续服务。
5、积极落实惠民政策。一是大力开发见习岗位，落实见习补贴；二是免费为有创业愿望的高校毕业生提供创业培训和技能培训；三是对于第一次创业的高校毕业生，一次性给予2000元创业补贴；四是对于在创业过程出现资金短缺的，给予最高每个人10万元小额担保贷款扶持；五是对于积极缴纳社会保险费的高校毕业生，给予社会保险补贴。
6、营造良好就业环境。一是充分利用新媒体的作用，加大对中、省、市就业政策和县级优惠政策，管理措施、就业待遇、企业环境等进行宣传，做到家喻户晓。二是大力宣传和奖励社会各界支持创业的行为和在xxxx创业贡献突出大学生创业典型。三是整合就业工作机构，完善就业创业政策，破除不利于市场化就业以及创业的政策和制度障碍，优化就业创业环境。
