信息化建设调研报告
随着人类社会从农业化、工业化到信息化的发展进步，已走进以信息技术为核心的知识经济时代，信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源；信息技术正以其广泛的渗透性、无形价值和无与伦比的先进性与传统产业结合；信息产业已发展为世界范围内的朝阳产业和新的经济增长点；信息化水平则成为一个企业或国家综合实力的重要标志，信息化的普及与发展成为实现中国梦的助推器。
一、什么是信息化
有人说，信息化就是网络化，计算机、电脑的普及，这些观点都是片面的、不正确的。信息化是一个过程，与工业化、现代化一样，是一个动态变化的过程。在这个过程中包含三个层面，六大要素。三个层面是指：一是信息技术的开发和应用过程，是信息化建设的基础；二是信息资源的开发和利用过程，是信息化建设的核心与关键；三是信息产品制造业不断发展的过程，是信息化建设的重要支撑。这三个层面是相互促进，共同发展的过程，也就是工业社会向信息社会、工业经济到信息经济演化的动态过程，在这个过程中，三个层面是一种互动关系。
六大要素是指信息网络、信息资源、信息技术、信息产业、信息法规与信息人才。
这三个层面、六大要素的相互作用过程就构成了信息化的全部内容。就是说信息化就是在经济和社会活动中，通过普遍采用信息技术和电子信息装备，更有效的开发和利用信息资源，推动经济发展和社会进步，利用了信息资源而创造的劳动价值在生产总值中的比重逐步上升直至占主导地位的过程。
二、信息化的重要性及发展现状
我国信息化从xxxx年就开始准备阶段，到xxxx年启动了“三金工程”，xxxx-xxxx年首次召开了全国信息化工作会议。xxxx-xxxx年，党中央提出了信息化带动工业化，走新型工业化的道路。xxxx年十七大提出大力推进信息化与工业化融合，这就是中国经历了20多年走过的信息化建设历程。
不知不觉信息化已走进寻常百姓，与我们日常生活息息相关，不论是上班办公、经商创业、购物消费、休闲娱乐都离不开信息化。随着信息化在航空航天技术、海洋生物工程、新能源、新材料、纳米技术等领域的广泛应用，政府信息化、企业信息化、教育信息化、医疗信息化、金融信息化也全面普及，信息化成已为我们日常生产生活最密切的要素之一。
根据互联网最新动态显示：截至xxxx年4月底，我国网民规模达到5.81亿，互联网普及率为43.4%，其中手机网民数量为4.2亿，网民中使用手机上网的比例由69.3%上升至74.5%，微博用户规模达3.09亿，网络购物用户规模达到2.42亿，网络购物使用率提升至42.9%，网络用户和网购居世界第一，预计xxxx年我国移动互联网用户接近10亿，占全球34%。
我县地处中国西部，属欠发达地区，也是全国重点贫困县，信息化建设水平处于全国中下游，信息资源匮乏，信息网络滞后，信息产业单一（只有四家网络运营商：移动、联通、电信、广电），网民数量不足18万，低于全国平均水平，互联网只覆盖城区和集镇所在地，山区农村互联网还是空白，只能依靠手机2G上网。信息化人才稀缺，信息化专业水平较低，再加上体制受限，还有经济、政治待遇赶不上，也留不住人才。因此，信息化基础设施和信息人才是制约我县信息化发展大两大瓶颈。
近几年，随着我县工业化进程加快，地方财政实力不断增强，县委、政府也意识到信息化建设不仅是县域经济发展的需要，也是加快建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的迫切要求，从xxxx年以来县财政先后投资3000多万元，对县政府信息中心、财政系统、卫生系统、教育系统、公安系统、人力资源和社保系统进行信息化普及和升级改造。随着旬阳烟厂的二期技改，中科纳米、大地复肥升级改造，恒源生化、宝通汽车、尧柏水泥建成投产，这些重点企业全部实现自动化控制和信息化管理，13个重点矿山企业实现全方位远程监管，体现了工业化与信息化的完美结合。
随着机关办公自动化（OA）普及；公安“天眼”工程城区全覆盖；国家“户户通”工程全面实施，网络运营商不断向农村延伸，已经实现了村村通手机（3G、2G网络），户户通电视，农村信息化建设也迈出了坚实的一步。
三、信息化建设的困扰与建议
我县信息化建设在不知不觉中有了很大发展，但还存在许多问题，如信息观念滞后，认识不足，信息化投入低，没有对信息资源进行开发利用，对信息技术的应用欠缺，基础设施建设相对落后，再加上从事信息和计算机人才相对缺乏(计算机操作与应用水平相对低下)，制约了信息化建设步伐。为此，下一步要做好以下几方面工作：
1、加强信息基础设施建设。网络运营商在做好现有的局域网和互联网维护工作的同时，抓住三网融合机遇，加快互联网的延伸覆盖和升级改造工作，提高网速、加强互联，让每一个普通市民以及农村群众都能用得上，用得起，用得好。政府在公共设施、基础建设、社会服务领域加大信息化建设投资。
2、加强信息资源开发利用。办好政府门户网站的同时，加强部门网站维护管理，做好信息收集、发布，做到及时准确。积极推进企业信息化建设工作，指导企业网站建设，推进企业发展电子商务。加快企业信息化改造，将计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、企业资源管理系统(ERP)、计算机工业控制和质量控制、网络技术等先进技术应用到生产经营中，用信息化推动企业生产经营管理的现代化。
3、加强信息人才培养培训。在现有体制下，加大信息人才的培训力度，在干部轮训中加入信息化课程，保证足够课时，加强对干部信息化水平的考核，对信息化水平突出人才在干部提拔任用中得到重视和重用，鼓励发展民办信息化培训机构，整合人力资源部门就业培训项目，营造人人了解信息化，人人重视信息化的氛围。
伴随着知识经济、全球一体化发展进程，提高信息化认识，加快信息化建设步伐已成为必然，只要我们转变观念，提高对信息化建设的重视度，以管理信息化为主导，以机关企业信息化为基础，以全民信息化、实现中国梦为目标，我县信息化一定会有跨越式发展。
