县妇联关于农村女党员现状的调研

发挥广大农村妇女，尤其是农村女党员的“半边天”作用，既是巩固和扩大党的执政基础的必然要求，也是加快农村改革发展的紧迫课题。为配合县组织部门进一步做好培养女党员工作，**妇联对发展农村女党员情况进行了全面调查。

一、基本情况

**县23个乡镇499个行政村共有党员22950名，其中男性党员18560名，占总数的80.9%；女性党员4390名，占总数的19.1%。女党员按年龄划分，30岁以下960名，占女党员总数的22%；31岁至40岁1240名，占女党员总数的28%；41岁至50岁1490名，占女党员总数的34%；50岁以上600名，占农村女党员总数的14%。按文化程度划分，初中及以下文化程度的女党员2300名，占女党员总数的49%；高中中专文化程度女党员1780名，占女党员总数的30%；大专以上文化程度女党员310名，占女党员总数的21%。

二、发挥作用情况

近年来，我**县妇联积极努力找准“党建带妇建”工作的最佳结合点，在思想上求突破，在发展上突重点，在培养上下功夫，在考核上严要求，大力加强农村女党员队伍建设，切实提高了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和吸引力。广大农村女党员在街道党工委的领导下转变思想、更新观念，在带领群众致富奔小康过程中，充分发挥先锋模范作业。

三、存在问题及原因分析

（一）存在的问题

一是农村女性入党积极性不高。农村女性一般都是家庭妇女，忙于家务，参与社会活动的空间相对较小，接受锻炼提高的机会也少，有些妇女不愿意抛头露面参与社会活动。女性入党的积极性不高，年轻的有知识的女性绝大多数外出务工，致使女党员后备人才缺乏。

二是农村女党员发挥作用不明显。农村女性更多扮演的是家庭主妇角色，大多没能超脱家庭束缚，没有远大的理想，往往是安于现状没有追求，思想上缺乏向党组织主动靠近的意识，从而形成培养和发展农村女党员较为被动的局面。

三是农村女党员数量较少，学历普遍较低。近几年，我县发展农村女党员数量虽呈逐年递增趋势，但比例仍然偏低，三年来，我县共发展农村女党员40名，占总数的20%。从学历上来看，大专以上学历的农村女党员为25%，初中及以下学历的农村女党员却占农村女党员总数的46%。

（二）原因分析

1、传统性别观念是阻碍发展女党员的思想根源。

受传统观念影响，女青年自信、自强、自主的意识不强，体力上的弱势及家庭负担所带来的依赖等心理因素与当前社会发展不相适应，女性入党和女干部“挑重担”还没有被社会普遍认同。社会上一部分人，特别是农村的部分干部、群众，对妇女加入党组织和参政议政怀有偏见，在很大程度上影响了部分妇女群众入党的积极性。长此以往形成一种恶性循环，农村女党员的比例越来越低。

2、农村妇女自身素质欠缺是阻碍发展女党员的内在因素。

（1）参政意识不强。由于受根 深蒂固的性别观念的影响，农村妇女长期在社会中处于低弱的位置，一直存在着自卑、依附、服从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识比较淡漠，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任，任何事情总把男人推在前面，男人说了算，满足于围着“锅台转”，衷情于相夫教子，不愿抛头露面参与社会活动，思想上缺乏向党组织靠近的主动意识。　（2）思想不够上进。市场经济的冲击带来新女性的解放，许多有文化、有干劲的年轻妇女都外出经商、打工，一心扑在个人及家庭致富上。有的女性认为在市场经济条件下，自家致富是最大的实惠，缺乏把远大理想和现实生活相结合的实践精神，因此放弃思想上的追求和政治上的进步。　（3）入党热情不高。一方面群众认可程度较低，导致妇女入党热情低，许多妇女在内心深处不愿向党组织靠拢。另一方面对妇女的培训不够重视，加上妇女自身学习不努力，因此妇女掌握党的基本知识不足，认识肤浅，入党的渴望程度相应减低。

3、部分基层党组织认识程度不高，工作不力是阻碍发展女党员的外在因素。

有的支部领导顾虑重重，怕流言蜚语，避嫌不发展女党员；有的大局意识不强，认为女青年要结婚嫁人，培养她们入党是为他人做嫁衣；有的认为妇女能力弱，只适合后勤服务，只要配足计划生育、妇代会主任等岗位的女干部就够了，是否党员不重要。还有一小部分农村党支部书记处于保位置考虑，只发展一些自己人、老实人、听话人、男性村民，派系化、家庭化、性别歧视问题突出，未能把先进妇女及时吸收到党组织当中。

三、对策和建议

为进一步做好发展农村女党员工作，改变农村女党员数量少、学历偏低，入党积极性不高的状况，我县下一步将把发展女党员工作作为农村党员发展工作的一个重点，进一步做好女党员发展工作。

一是强化宣传教育，夯实农村女党员发展工作基础。在充分利用培训、发放资料等宣传形式的同时，重点让党的基层组织干部全面理解马克思主义妇女观及男女平等基本国策的科学涵义，自觉尊重女性，提高对发展农村女党员工作的思想认识；全面宣传女党员在农村经济和社会建设中的作用及典型事例，提高女党员的影响力。

二是开展主题活动，不断提高农村妇女综合素质。扎实开展农村妇女“双学双比”竞赛活动，“五好”文明家庭创建活动，“进一步建设完善农村“妇女儿童之家”，引导农村妇女积极参与党和政府的中心工作，使她们在参与中进步，在参与中提高。深入开展“巾帼建功”活动，着力培养有文化、有一技之长、能带领群众致富的优秀妇女人才。通过开展系列主题活动，提高她们的自身地位和社会价值，激发她们的政治热情，使她们主动靠近党组织，进而成为党组织中的一员。

三是加强教育培养，提升农村妇女受教育机构比例。充分发挥教育培训阵地的作用，要求未达到高中(中专)以上文化程度的入党积极分子进行学历培训和经常性的学习教育；组织入党积极分子到党校培训，给她们创造一个能够系统地学习党的基本理论和基本知识的良好平台用先进的思想武装自己，提升自身文化素质。