组织部门建设调研报告
组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家，担负着为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重要职责。加强组织部门自身建设，对于提高组织工作科学化水平，更好地保障和服务党的中心工作具有重要意义。如何进一步加强和改进组织部门自身建设，落实好党的十八大对组织工作提出的新任务、新要求，成为各级组织部门和广大组工干部不断探索的重要课题。今年，我们通过座谈讨论、实地走访、调查问卷等形式，对我盟组织部门自身建设情况进行了深入调研。现就调研情况报告如下。
一、加强组织部门自身建设取得的主要成效
近年来,盟旗两级组织部门按照建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的要求，坚持以科学发展观为统领，以提升自身建设质量为主题，以树一流作风、展一流形象、夺一流业绩、创一流部门、建一流队伍“五个一流”为目标，完善思路，强化措施，大力深化“四比一提高”活动，自身建设不断加强，“三服务、两满意”水平逐步提升。
一是强化三项教育，组工干部党性修养进一步提升。强化理想信念教育。通过开展“集中学习月”、“经典研读周”、“专题讲解日”、“业务培训课”等方式，组织广大组工干部系统加强理论学习，加强“红色教育”，进一步坚定党性，提升综合素质，促进工作开展。盟委组织部机关每年都要到井冈山、延安进行为期一周的“红色教育”，各旗县市（区）党委组织部组工干部每年也轮训一遍；积极推进学党章，比党性、比信念、比贡献“一学三比”活动，通过红色洗礼切实增强组工干部的党性教育。强化宗旨服务教育。以更好地服务中心工作、服务科学发展、服务基层群众为价值取向，着眼于干部群众所思所想所盼所急，采取广泛征求意见和建议、“下访调研月”、“督查反馈直通车”等做法，主动了解沟通，认真听取意见，及时发现干部群众反映强烈的突出问题，在解决问题、化解矛盾上下更大力气，努力赢得党员干部满意。强化思想道德教育。采取邀请老干部上革命传统课、部领导和在组织战线工作多年的老同志讲述工作经历等措施，组织组工干部接受革命传统教育，邀请33位老干部、劳动模范和先进典型现身说教，组工干部参学率达98.8%。通过开展专题教育活动月、剖析典型案例、观看警示教育片等措施，特别是加强对组工干部日常管理，对一些有苗头性、倾向性问题的干部及时提醒谈话纠正，深化廉洁自律、心理健康、政务礼仪等内容的教育，以组工干部良好道德情操赢得干部群众的尊重和信任。
二是推进“四学”模式，组工干部综合素质进一步提升。按照提高“五种能力”的要求，采取领导带学、载体助学、业务促学、制度强学“四学”模式，创新方法，丰富内容，改进措施，扎实推进学习型机关建设。发挥领导干部表率作用，构建形成部办会牵头抓、分管领导具体抓、科室（中心）配合抓、组工干部全员抓学习的格局，全年全盟组织系统共举办专题讲座80余次。向各级组织部门刊物以及盟内外主流媒体投稿量2万多篇；开展专题调研116次，形成调研文章224篇，其中在盟级以上报刊或网站刊载92篇；组工干部赴清华大学、中国人民大学、深圳经理进修学院等地，在全盟县处级干部培训班中跟班学习24人次；更新升级党建网、强化信息办公平台作用、提高组工通讯质量、开通视频会议专线），促进组工干部学习交流。探索完善包括集中学习、调查研究、个人自学、学习考核、成果转化和情况通报等各项学习制度，使学习“软任务”变为制度“硬约束”。
三是增强创新意识，组工干部服务能力进一步增强。着眼服务服从于全盟中心任务和发展大局，增强创新意识，健全创新机制，进一步深化组织工作改革与创新。强化重点难点问题攻关力度，组建攻关小组26个、78人，梳理攻关组织工作各领域“短板”、“瓶颈”问题56项，取得积极进展。围绕服务全盟工作大局，围绕解决干部群众关系的热点难点问题，以全局眼光、全局胸怀谋划和推进组织工作。注重制度建设科学性，继续坚持和完善重点项目专项推进、督查通报等措施，开展重点任务专项督查28次，进一步提升工作效能；强化组织工作对外宣传，制定关于加强组织工作宣传的意见，编制组织工作宣传画册，摄制组织工作宣传片，在内蒙古日报刊发组织工作宣传专版，编印组织工作常用文件汇编，增强了组织工作透明度和影响力。
四是注重实践锻炼，组工干部工作作风进一步转变。结合创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动，扎实推进作风建设，不断提升组织部门执行力、创新力和公信力。大力倡导勤勉敬业、严守纪律、热忱服务、善学善思、团结协作、互帮互助的“六个表率”，评选组织系统“六个表率”标兵6人；完善联系服务群众机制，推进“联一带三”、“下基层、办实事、转作风”为民服务活动，全盟各级组织部门共建立基层联系点55个，其中盟委组织部建立部长联系点10个、科室（中心）联系点14个，特别是把xxxx浩特市巴音德力格尔嘎查作为创先争优活动联系点，解决帮扶资金30万元；深化每名党员联系1个基层党组织、提1项合理化建议、办1件实事“三个一”活动，盟委组织部党员干部与xxxx浩特市31个嘎查社区结对共建，提建议86条、办实事30件。
二、当前组织部门自身建设存在的主要问题及原因分析
虽然我盟组织部门的自身建设取得了一定的成效，但与党的建设的新要求和新形势下组织工作不断发展的要求相比，我们在自身建设方面仍然存在一些不足和差距。
（一）整体素质还不能满足新时期组织工作的要求。组工干部知识不够全面，组织部门平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加集中培训学习的机会比较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。同时由于长期从事党务工作，工作中就党务抓党务，对经济工作不介入、不了解，以致对市场经济、法律法规等知识了解、运用得少。组织部门是抓干部教育培训的，调研中发现，不少组织部门存在“灯下黑”的问题，很多组工干部，没有参过系统的业务培训和学习，知识能力已严重“透支”。
（二）创新能力还不能完全适应新形势发展的需要。由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性要求较高，导致组工干部的创新意识不强，思想相对封闭，惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题，缺乏一种创新的思维。
（三）工作作风还不能完全满足干部与群众的期待。组工干部平时下基层指导工作和调查走访的机会比较少，使组工干部主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识不强，对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够。
三、关于进一步加强组织部门自身建设的思考
（一）要在提升组工干部党性修养上下功夫。加强理想信念教育，围绕学习贯彻十八大精神，深化以学党章、比党性、比信念、比贡献为主要内容的“一学三比”活动，继续开展向李林森、王彦生学习活动，增强党性修养。加强宗旨服务教育，大力深化干部下基层和“组织部长下基层”活动，在服务发展、解决问题、化解矛盾上下功夫、求实效。加强思想道德教育，坚持公道正派这条部规，引导组工干部树立爱岗敬业精神，结合换届狠抓组织人事纪律教育。深化廉洁自律、心理健康、政务礼仪等的教育，展现组工干部良好形象。
（二）要在提高组工干部学习能力上下功夫。加强组织部门自身建设，必须要建设一支素质较高、能征善战的组工干部队伍。要继续推进“四学模式”，加大教育培训力度，提高组工干部的业务能力。强化理论武装，在认真落实集体学习制度的同时，采取办班培训、在职自学、研讨交流、专题辅导等多种形式，深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策，坚持不懈地用党的最新理论成果武装组工干部头脑，把思想认识统一到党委的决策部署上，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。加强业务培训，建立和完善组工干部分级负责培训体系，认真制定近期和长远培训规划，有计划、有步骤地对组工干部进行组织工作业务知识的系统培训，认真学习党的建设和组工业务、市场经济、领导科学、法律法规等方面的知识，努力使组工干部成为党务工作的“政策通”、干部工作的“活字典”、业务工作的“多面手”。开展岗位练兵，结合组工干部岗位特点，通过开办组工讲坛、组织专题宣讲和研讨交流、举办演讲比赛和知识竞赛等活动，提高组工干部文字写作能力、语言表达能力和调研分析能力，做到才能胜其任、言能达其意、书能成其文、干能成其事、绩能服其众。注重实践锻炼，加大组工干部内部轮岗交流力度，有计划地选派组工干部到上级组织部门跟班学习，到乡村和企业挂职锻炼，参与驻村帮扶、新农村建设、矛盾纠纷排查调处等急难险重工作，使组工干部在实践中开阔眼界、增长才干，提高驾驭实际工作的能力。
（三）要在增强组工干部创新能力上下功夫。创新是推动组织工作不断发展进步的不竭动力。随着全盟经济社会快速发展，组织工作面临着越来越多的新情况、新问题，要在继承和发扬组织部门优良传统的同时，以与时俱进的精神状态，不断拓宽工作思路，改进工作方式，努力推进组织工作的创新与发展。注重以创新破解难题，通过适时召开组织工作经验交流会、务虚研讨会等措施，完善思路，积极创新，引导组工干部增强攻坚克难意识，对工作中的深层次问题和新形势下出现的新问题，要不断调整思维方式和工作思路，善于换位思考、多角度思考、创造性地思考，以创造性思维来解决复杂、疑难问题。注重以创新树立品牌，树立全局性的思维观念，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式，学习借鉴先进做法和典型经验，采取评选特色工作、亮点工作等办法，引导各级组织部门总结提炼先进做法，全力打造一批特色亮点工作典型，让组织工作真正出凝聚力、出战斗力、出生产力。注重以创新规范工作，通过不断完善议事决策程序，建立健全部长接待日、信访接待、公务来访首问责任制等制度，树立和展示组织部门良好形象。
（四）要在改进组工干部工作作风上下功夫。组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家，必须要狠抓作风建设，才能为广大党员、干部、人才树立形象、作好表率。要结合“讲党性、重品行、作表率”活动，落实好“好状态、好作风、好业绩”的要求，教育引导组工干部牢固树立求真务实的作风，把精力用在干事上，把心思用在抓落实上，说实话、办实事、求实效，热心为基层服务、为群众服务、为党员干部服务。要树立团结协作、顾全大局的作风。对待工作齐心协力，对待生活相互关心，遇到问题开诚布公，遇到矛盾心平气和地协商，做到精诚团结一条心、上下一致抓工作。要树立注重实效、真抓实干的作风。要在调查研究中发现、归纳、总结和升华基层和群众创造的好经验、好办法、好典型，不断摒弃工作中不切实际的机制、制度、方式、方法，进一步提升组织工作的总体水平。要树立联系群众、服务群众的作风。时刻牢记党的宗旨，密切与人民群众的联系，急为基层所急，想为基层所想，多为党员干部群众办好事、办实事，能够主动接近党员干部和基层群众，努力成为他们“工作中的知音、生活中的知己”。要树立公道正派、廉洁守纪的作风。要时刻把公道正派、廉洁守纪作为道德修养的重要内容，要能够吃苦，敢于奉献，时刻保持清醒的头脑，严守法纪，洁身自好，不断提高党性修养，常思贪欲之害，常怀律己之心。树立严谨细致、精益求精的作风。细节决定成败，小事成就大业。要讲党性，讲原则，讲纪律，牢固立组织部门小事的观念，对待每件工作都要做到精益求精，稳中求细。
（五）要在推动组工干部激励机制上下功夫。组织部门是党员干部的“大家”，也是组工干部的“小家”，关心组工干部的成长进步，才能更好地推动党内和谐、促进社会和谐。要建立竞争择优的组工干部选拔任用机制，采取择优选调、公开选拔等方式，选拔德才素质好、工作能力强、群众威信高的优秀年轻干部进入组工干部队伍，改善组工干部队伍结构，促进组工干部队伍整体素质的提高。要建立科学合理的组工干部考核激励机制，探索建立科学合理、责任明确的组工干部岗位职责规范，完善年度考核和平时考核制度，把考核结果作为选拔任用和奖惩的重要依据。定期评选表彰优秀组工干部和先进工作者，充分发挥先进典型的示范带动作用，激励广大组工干部争先创优、奋发进取。要建立纪律严明的组工干部监督约束机制，建立健全组织部门内部管理的各项规章制度，进一步规范组工干部行为。深入开展开门评部活动，进一步拓展群众监督渠道，使组工干部始终处于群众监督之下，自觉继承和发扬公道正派、清正廉洁的优良传统。
