干部队伍建设经验交流材料

习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，从“落实从严治党责任”“坚持思想建党和制度治党紧密结合”等八个方面，对全面推进从严治党作了部署。其中强调，“从严治党重在从严管理干部，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保障”，并进一步指出，“我们国家要出问题，主要出在共产党内，我们党要出问题，主要出在干部身上。”习总书记的这些讲话精神，实际上突出强调了从严管理干部在从严治党中的重要性。组织部门作为管党治党的重要职能部门，如何把从严治党落实到干部队伍建设上，需要加大研究、谋划和落实。结合最近的学习和思考，我谈三点粗浅的认识和体会：

第一，要强化思想理论建设，在坚定干部理想信念和崇高追求上落实从严治党。加强思想理论建设，核心是坚定理想信念。现阶段，加强干部队伍的思想理论建设：一要继续加强学习型党组织的创建活动。通过调动各级党组织包括干部培训机构的作用，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部队伍，深化各级干部对党的理论、路线、纲领、经验、要求的认识。同时要突出党性教育和作风养成教育等，促进干部自觉加强党性修养，坚定理想信念，严守党的纪律。二要不断提高干部运用党的理论解决问题的能力。理论学习贵在联系实际。要通过多岗位实践、基层实践锻炼、关键岗位磨炼等途径，促进各级干部在纷繁复杂的环境中、密切联系群众的过程中加强实践和思考，增进群众感情，锻炼政治定力，提高辨别是非和解决问题的能力，从而提高干部队伍思想理论建设的实际成效。三要探索建立干部学理论的内生动力机制。可以把中国特色社会主义理论体系当作党政领导干部的专业课程来规划，引导各级干部都作特色理论的专家。要通过坚持中心组学习、理论素养定期测试、竞争性选拔测试、干部理论考核定级等多种举措，增强各级干部学理论的内生动力和自觉追求。通过系统的理论学习，不断充实党员干部精神上的“钙”，切实解决好干部理想信念内化、深化、强化的问题。

第二，要强化干部管理措施，在塑造干部良好作风上落实从严治党。我们党的干部管理措施和抓手有很多，多年的实践也形成了非常丰富的经验。强化干部管理措施应抓住重点：一是要把健全制度、严格执行制度作为重点。制度是规范职场秩序、干部行为的基本工具。既要坚持好民主生活会、谈心谈话、述职述廉、民主评议、个人重大事项报告等行之有效的制度，也要根据形势发展变化、干部队伍暴露出的问题、群众反映的突出问题，及时研究制定新的制度。要按照习总书记强调的，“健全制度要把哪些能做、哪些不能做，搞得清清楚楚、明明白白”，既明确规定应该怎么办，又明确违反了规定怎么处理。要把“认真”作为干部管理的重要原则之一，该教育的教育、该批评的批评、该查处的查处，不留情面、不讲私情、不搞特权，努力强化干部的规矩意识和敬畏意识。二是要把领导班子和领导干部作为重点。选拔使用干部是各级领导班子必须履行的重要职责。要引导领导干部树立正确的“用人观”，认真坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，从严选拔使用干部，形成鲜明的用人导向。要完善和落实领导干部问责制，规范被问责领导干部重新任职的条件和程序，对因用人严重失察、决策严重失误、疏于管理监督给国家造成重大损失的，应严厉问责、追究责任。领导干部对社会风气的走向具有重要影响。要通过选人、激励、惩处等机制，引导干部在修身、干事、律已上作好表率，从而潜移默化地带动下属严格要求自己、心无旁鹜地干好工作。三是要把干部考核、评价作为重点。干部考核和评价是干部管理的基础，也是从严管理干部的必要手段。要不断改进干部考核工作，研究制定务实、管用、易于操作的考核办法，切实发挥出考核在干部管理中的导向、评价和监督作用。要注重考核结果的运用，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据。

第三，要发挥好各方面的监督作用，在营造风清气正的环境上落实从严治党。监督是最好的防腐剂。要充分发挥组织监督、民主监督、群众监督、媒体监督的作用，形成全方位监督的合力。要扎实开展组织部门的专门监督和专项监督，探索落实班子内部监督连带责任，加强对权力运行的制约和监督。对严重违法违规的干部，坚持曝光做法，增强惩处力度，使干部不敢贪腐、不敢失责。要把反“四风”活动长期坚持下去，探索建立长效机制，使各级干部都能够经常自觉地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。