全县2015年一季度工业经济运行情况

一、工业经济运行情况

一季度全县工业经济增长平稳，重点产业、重点企业培育初见成效，主要表现为“四个稳步”：

1.工业生产稳步增长。完成规模以上工业产值111.51亿元，同比增长8.15%。工业用电量1.64亿千瓦时，同比下降8.26%。

2.经济效益稳步提升。全部工业企业共完成开票销售40.12亿元，同比增长7.69%，比去年同期增幅提高13.11个百分点（双沟酒业、永达电源、斯迪克新型材料、晨风服饰等6家企业开票销售超亿元，占全部开票销售的52%，其中晨风服饰为新增超亿元企业）；完成工业入库2.59亿元，同比增长58.35%（双沟酒业超5000万元，晨风服饰超500万元、永达电源超300万元、美迪洋皮革超200万元、美伦服装和鑫源木业均超100万元）。

3.主导产业稳步发展。我县酿酒食品、纺织服装、电子电器、机械加工、塑膜材料五大行业，完成规模以上产值分别为30.88亿元、14.2亿元、15.7亿元、14.5亿元和13.97亿元，同比下降0.39%、11.2%、21.89%、16.94%和29.83%，占规模以上全部工业产值的80.04%，其中，“2+1”新兴特色产业完成规模以上工业产值44.17亿元，占规模以上全部工业产值的39.61%（电子和塑膜材料行业增长较快，电子元件、蓄电池和薄膜生产企业技改投入力度较大，发展势头较好）。

4.技改项目稳步推进。一季度，列入年度实施计划的重点项目全面推进，60个千万技改投资项目、38个工业再造项目和17个省市重点项目分别完成投资8.4亿元、3.07亿元和4.22亿元，达到序时进度。（斯迪克新型材料（江苏）有限公司三期功能膜生产项目，计划建设厂房4栋，安装机器设备12台套，已投资近3000万元用于厂房基础建设。晨风（江苏）服饰有限公司二期服装生产项目，计划建设厂房及附属设施17.5万平方米，安装机器设备6000台套，已投资近3000万元）。

二、存在问题

全县工业经济在实现稳步发展的同时，部分指标阶段性回落明显，企业面临的发展环境和增长压力不容乐观：

1. 市场压力明显加大。国内外市场需求虽略有改善（3月份中国制造业采购经理指数PMI为50.1％，较上月上升0.2个百分点，重回扩张区间）。但是市场竞争白热化，产能过剩行业结构调整加剧，部分行业产能发挥不理想，其中纺织服装、林木加工、建材等尤为突出，困难企业增多，据统计，1-3月份，全县825户工业企业中，开票销售零申报的有301户，部分企业处于停产半停产状态。

2. 工业后劲明显乏力。一方面大企业少，支撑作用不强，企业运行质态不高，部分行业重点企业开票销售下滑严重,首义薄膜、山诚建材、和昌服饰、油嘴油泵、天然园米面开票销售同比分别下降90.55%、68.16%、56.73%、44.2%和27.19%。另一方面，企业投资的意愿不强烈，对技改投入和新产品研发不重视，产品缺乏市场竞争力。

三、对策建议

针对工业经济发展中存在的问题，建议更加突出工业的主导地位，全力聚焦主导产业、重点企业，坚持增量培育和存量优化两手抓，做好“四个强化“：

1. 强化运行预警预测。加强工业经济运行监测，及时了解掌握重点行业、重点企业运行动态，及时掌握情况，努力解决企业突出困难，稳固企业增长基础。

2.强化企业分类培育。一是帮扶工业再造，对38个工业再造企业建立会办机制，对企业存在的问题逐一过堂，会办解决，从项目推进、难题解决、规模培育、要素保障等方面入手，加快项目建设步伐。二是帮扶科技创新，对科技创新型企业，落实国家、省、市扶持科技创新的各项政策措施，为企业争取更多的项目资金。三是帮扶龙头企业。实施政策助企、要素助企、销售助企和服务助企“四大助企行动”，着力培育一批带动能力强、税收贡献大、发展前景好的行业龙头。四是帮扶小微企业，在融资担保、贷款风险补偿、人才培训、创业辅导、技术创新等方面，加大对小微企业、全民创业和网络创业的培育扶持力度，全年力争培育60家微小企业进规模。

3.强化产业特色集聚。以要素集约、企业集中、产业集聚为方向，将优势资源向重点区域、特色园区集中，打造特色化、规模化和生态化产业集聚区，增强重点乡镇集中区承载能力，大力推进全民创业和网络创业，加快入园工业项目建设，提高标准化厂房配套率和使用率。在招商引资、项目争取、要素保障多方面重点支持和保障，促进“2+1“主导产业集聚发展，注重产业链打造、产业树构建、差异化发展和龙头企业培育，构建产业发展新优势。

4.强化服务机制保障。对重点工业企业，实行企业问题会办督办制度，每季度召开一次企业座谈会及问题会办会，继续深入开展访企业困难和需求，帮助化解要素制约和走出现实困境的“两访两帮”活动，主动解决企业发展难题，全力满足企业发展需求，支持和服务企业发展。