探讨街道妇联工作调研报告
街道妇联是与广大妇女群众联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联工作的基础和活力的源泉。**街道妇联在街道党工委、办事处和**区妇联的关心和指导下，紧紧围绕中心工作，深入贯彻十八大精神，践行党的群众路线，积极履行职能，把握工作重点，加强自身建设，全心全意为妇女儿童办实事、做好事。为进一步加强和改进妇联工作，就目前街道妇联工作中存在的问题与对策做一些浅显的探讨。
一、基本情况:
**街道现有18个村（社区），全街道总人数为82338人（本籍户口54652人，外籍户口27686人），其中妇女39709人，占总人数的48.2%；儿童13988人，占总人数的16.8%。现有妇代会组织72个，其中：村（社）妇代会18个，街属（站）所、市镇单位和街属企业以及两新组织妇代会54个。72个妇代会主任中，现有女党员47名，占65%，大专以上学历的39人，占54%，平均年龄为43岁。
1、妇女工作者队伍得到充实，整体素质进一步提高。近年来，**街道各村（社区）、各单位选拔推荐了一批政治素质好、文化程度高、热爱妇女工作、群众公认的优秀年轻妇女干部进入基层妇联组织，各负其责，各司其职，为街道妇女工作注入了新的活力，工作上有了较大改观。同时，街道广大妇女同胞在各自工作岗位上辛勤耕耘、无私奉献，涌现出了一大批爱岗敬业、克己奉公、孝敬长辈和热心公益、乐于助人的优秀女性典型，成为**妇女的楷模。
2、妇联组织能较好地发挥作用，整体工作水平进一步提高。一是抓培训，强素质。按照创建学习型组织、争做学习型干部的要求，**街道妇联对基层妇联干部有针对性地开展理论、业务和文化等培训，努力提高妇女干部队伍的政治素质、业务素质和文化素质，为她们进一步做好新时期妇联工作奠定良好的基础；二是抓宣传，树典型。利用各种有利时机宣传与妇女相关的法律法规，如《妇女权益保障法》、《法律援助条例》等宣传材料，有效提高了广大妇女群众的维权意识，营造男女平等，有利于妇女发展的氛围。同时，积极选树典型，充分发挥“以点带面，辐射全局”的作用，提高整体工作水平；三是抓服务，促发展。全面增强服务意识，按照“一手抓维权，一手抓发展”的思路。近年来，**街道妇联、司法所和法院等部门，建立了宣传和维权的联动机制，着力维护妇女儿童合法权益。在参与社会管理创新中，牢牢把握妇女维权工作社会化、维权维稳一体化的趋势，创新维权思路，构筑维权平台，在化解社会矛盾，维护妇女儿童权益方面取得了较好的工作成效。2014年共接待法律咨询700余起，涉及妇女、儿童权益保障的302起，约占总数的44%；法律援助帮弱势群体讨薪256人次，其中妇女61人，约占24%；街道各级调委会受理调处社会矛盾纠纷147起，其中涉及妇女、儿童的案件52起，约占35%，妇女维权案件较去年同期增加10%左右。多年来，**街道妇联把工作重点放在弱势群体上，认真做好维权工作的同时，着眼于贫困妇女脱贫致富，为她们牵线搭桥，寻找出路。
3、妇联干部对做好妇女工作充满信心，工作能力进一步提高。一是妇联干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实各项方针政策，尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇儿权益保护、家庭教育创和创业就业等知识，组织开展具有妇女特点，群众喜闻乐见的各类文体活动。二是以女企业家协会换届为契机，吸收了更多的优秀创业女性加入女企业家队伍，**街道现有女家业家13位，以女企业家为核心，带动一批巾帼创业女性，推动了妇女就业、创业的梯次发展。三是组建了一支巾帼志愿者队伍。巾帼志愿者队伍本着“服务妇女，奉献社会，弘扬社会主义文明新风”的宗旨。多年来，**街道妇联组织女企业家、巾帼志愿者和社会爱心人士开展以“赠人玫瑰，手有余香”为主题的系列活动，为处于困难中的弱势群体给予实际帮助，如：每年组织女企业家、巾帼志愿者慰问单亲贫困母亲、特困儿童、敬老院老人、资助困难大学生读书等活动，累计捐赠款物约15万元左右。同时，为深入推进贫困妇女儿童深度救助行动，近两来**街道妇联积极组织发动全街道村（社区）、各单位和社会各界的志愿者为身边的弱势妇女儿童奉献爱心，实施深度结对帮扶救助，发挥了积极作用，并取得了一定的社会效果。
4、搭建三大平台，活动载体得到进一步提高。一是搭建活动平台，用活动促行动，用行动促发展，开展“和谐家庭”、“最美家庭”创建活动，丰富“和谐家庭”、“最美家庭”创建内涵，促进文明新风进万家活动。二是搭建培训平台，根据妇女的要求开展各种技能培训，月嫂、养老护理、家政服务、烘焙等技能培训。三是搭建宣传展示女性作用的平台，加大宣传力度，宣传各条战线上涌现出来的妇女先进典型，营造积极上进、奋发争先的社会氛围。
二、存在问题:
1、部分基层领导对妇女工作重视不够。对“妇联工作是党的群众工作的重要组成部分”，是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问题认识不足。对妇女问题和妇女工作关注少、研究少、过问少，形成“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面。同时，街道对各村（社区）在年度考评中群团工作内容占的比例少、分值少，致使有的村（社区）对妇女工作没有量化的指标和要求，也不纳入目标考核管理，把妇女工作当成是“软任务”。
2、基层妇联干部兼职过多，职能作用难发挥。**街道18个村（社区）妇女主任，全部主要是从事计生工作，误认为妇女主任只要做好计生工作，其他的都是稍微带带的，工作包罗万象，任务相当重，妇联工作作为兼职，在中心工作之余干，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。加之部分村（社区）妇女主任不能统筹兼顾、不能把妇女工作与其它各项工作有机结合起来，不同程度地影响了妇女工作的开展，造成妇联职能作用发挥难。
3、妇女工作经费缺乏保障。妇联工作要以开展活动为载体，工作经费紧缺，工作没有依托，导致妇联工作缺乏应有的影响力，妇女工作难以上水平。基层妇女组织，由于受所在经济条件等客观因素制约，有组织无活动无培训的现象比较普遍，有些妇联组织想开展一些有意义的创新活动，常因缺乏经费而中止，使得妇女工作缺乏生机与活力，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。
4、部分妇联干部工作热情不高，自我认同感较差。由于受管理机制方面的影响，村（社区）妇联干部的任用、提拔与街道妇联断层脱节，主要由所在村（社区）推荐，加之妇联干部无任何待遇，致使部分妇联干部没有完全认识到自己所应承担的工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩， “不争先，不落后”的思想严重，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇联工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。同时，部分妇联干部缺乏积极主动争取领导重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。
三、建议对策:
1、提高认识，加强对妇联组织的领导。十八大以来习近平总书记系列重要讲话及对妇联工作的重要指示、《关于加强和改进党的群团工作的意见》对妇联工作提出的新思想新精神，指明了妇联工作的道路和方向，是妇联工作的根本遵循。同时，各级领导要带头学习与妇女儿童工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供强有力的政治保证。
2、争取支持，夯实妇女工作基础。街道妇联要积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要争取把妇女工作经费纳入财政年度预算之中，把妇女工作纳入党政重要议事日程。加强妇联组织的能力建设，通过培训、学习提高素质，不断提高妇联组织的凝聚力、战斗力。同时，要引导村（社区）妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。
3、理顺关系，加大对妇联干部的培养、任用力度。各级妇联组织要多方争取党委、政府的重视支持，在村（社区）的“两委”换届，要优化班子结构，加大妇女干部的选拔、任用，提高基层妇女干部进“两委”的比例，并注重培养提拔学历高、年纪轻、有能力和综合素质强的的优秀妇女干部，进行多层次、多岗位的锻炼，丰富妇女干部的工作经历和阅历，使她们在工作中逐步走向成熟。
4、夯实基础，树立三种意识。一是学习意识。以建设学习型、创新型、服务型的妇联组织，妇联干部要不断加强自身学习，不断提高工作能力和综合能力，不断塑造女性新形象，真正成为自尊、自信、自立、自强的时代新女性。二是服务意识。落实《妇女权益保障法》和关心弱势群体，进一步做好贫困家庭、贫困妇女、贫困儿童的帮扶结对工作，进一步深化“贫困妇女儿童深度救助”行动，为单亲家庭、贫困母亲、孤贫儿童等群体提供亲情、个性服务，让更多妇女儿童从中受益。三是创新意识。要根据妇女群众的意愿创新工作思路和工作方法，顺应新常态，推动妇女工作创亮点、树品牌，真正把妇联组织建设成为妇女群众可信赖、可依靠的妇女之家。
