全面提升党员队伍建设水平的调研报告

党员是党组织的基体和细胞，**市文化广电体育局党委充分重视党员队伍建设对党组织建设的重要作用，今年以来，该局党委通过走访党员、开展座谈会、发放调查问卷等形式，对党员队伍建设情况进行了专题调研，并对近年来该局党委党员队伍建设遇到的问题进行了系统归纳和思考，提出了下一步工作对策及建议。

一、基本情况

**市文化广电体育局局现有8个基层党支部和2个老干部党支部，共131名党员。其中，女党员29名，占党员总数的22.13％；离退休党员42名，占党员总数的32.06%；35岁以下16名，占12.21%；大专以上69名，占52.67%；中专（高中）及以下62名，占47.32%。

二、当前党员队伍建设遇到的新问题

（一）对党建重要性认识不够。

虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着；有些基层党组织片面强调业务工作，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象。

（二）党员思想状况出现“四个”倾向。一是党员理想信念弱化。有些党员个人主义严重，对个人有利的事抢着干，对有困难的事等等看；有的党员责任感明显消退，对身边发工作处事往往随大流，追求没目标，努力没方向。 二是党员服务意识淡化。缺乏为群众服务的意识，有的党员对群众的事情漠不关心，有的丢弃了艰苦奋斗的作风，工作浮在表面。 三是党员纪律观念退化。有的党员组织纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止；有的有的党员只要权利，不要义务，不做党组织分配交给的任务，不参加组织生活，造成不良影响。 三是党员进取精神软化。集中表现为有的党员思路不开阔，工作按部就班；有的党员创业精神不足，工作萎靡不振；有的党员观念陈旧落后，怕负责任，怕担风险，缺乏敢闯、敢冒、敢试的勇气和魄力。

（三）党员管理监督不严。一是从严管理力度还不够。有的党组织怕麻烦、怕得罪人，常常是“大事化小，小事化了”，不能按标准处臵不合格党员，党员出口不畅。二是党组织自身建设仍不到位。有的党支部活动不正常，制度不健全，缺乏活力和向心力。有的党支部就活动抓活动，对党员的实际生活困难解决、关心不够，一定程度上挫伤了党员的积极性。

三、加强党员队伍建设的相关对策对策

（一） 提高思想认识，不断加强党员监督管理。

1、将领导重视与推进监督管理相结合。

该局领导班子成员应充分认识到加强党员队伍建设的重要性，研究创新党员管理的相关政策法规，加强对自身的管理，做好模范带头作用，加大对党员人才队伍建设的倾斜力度，提供资金、人员保障。

2、将党员监督与加强思想认识相结合。

充分调动广大干部群众对党负责、对国家负责的积极性，端正态度，提高认识，勇于监督，敢于监督，让领导干部的言行举止始终处于人民群众雪亮眼睛的监督之下。同时，定期组织党员干部认真学习贯彻相关纪律法规，引导干部提高自身觉悟，规范行为标准，时时处处高标准严要求。

3、将制度执行和丰富管理手段相结合。

一方面健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。另一方面丰富手段，提高效率采用结对的方式，为新党员请“老师”，老党员通过为新党员讲党史、讲《党章》、讲政策等方式，更快、更好的提高新党员的理论知识和综合素质。

（二）突出党员学习教育，不断提高党员综合素质。

1、全员学习，营造尚学氛围。在积极贯彻落实“三会一课”学习制度和开展党委中心组学习的基础上，创建“联学、讲学、研学”的“三学”学习型领导班子学习品牌，“联学”即党委领导班子走出本局，与其他各单位及兄弟县市文化系统领导一起交流沟通，学习新经验，交流新方法；“讲学”即在每月开展的领导班子交流会中，指定一名领导成员，介绍最近学习的书籍或上级文件精神；“研学”即在党委领导班子中大力开展“大调研”活动，鼓励领导班子成员能够“沉下去”，深入基层、深入群众、深入一线搞调研。

2、搭建平台，创新学习方法平。一方面，采用“请进来”的方式，邀请省文联、常州大学、常州文化行政综合执法支队等单位的专家学者为全局党员干部授课指导。另一方面，倡导工作人员“走出去”，鼓励图书馆、纪念馆多举办系列讲座，鼓励执法大队主动为经营业主开展法律知识培训，鼓励锡剧团、文化馆深入社区指导文娱节目排演。同时，还以“党员讲坛”为载体，建立“专人授课、互动交流、考学结合”“三位一体”的学习模式，激发党员参与学习的热情，增强学习主动性和自觉性。

3、多管齐下，建立长效机制。该局党委制定相关学习制度规范，完善相应保障机制；其次，在开展“组织自主申报，党员公开承诺”的创先争优活动中设立“学习先锋”，从而建立以先进促后进，让能手带一般的激励机制；最后把建设学习型党组织与评先树优、工作考核挂钩，将学习制度落实、学习体会、学习效果作为年度考核、评先晋优的重要依据。

（三）增强党员思想建设，充分发挥党员先锋模范作用。

1、丰富措施，加强党员宗旨任意识。一是通过制作党员联系卡公开党员联系方式，为群众、困难党员、退休党员与在职党员之间搭建“零距离”交流平台，让党员“浮出水面”参与组织管理与服务；二是定期开展新老党员茶话会，会上老党员通过向新党员讲述自己亲身经历或感人事迹，教导新党员要时刻树立廉洁奉公，服务群众，为党组织奉献青春的意识；三是局党委严格发展新党员条件和考核标准，并组织预备党员参与部分组织活动，增强他们的使命感和荣誉感，为以后更好的参与组织生活，更好的为组织贡献力量打好结实的基础。

2、创新模式，增强党员学习意识。以“党员讲坛”为载体，建立“专人授课、互动交流、考学结合”“三位一体”的学习模式，激发党员参与学习的热情。“专人授课”即每周举行的党员讲坛确定一名党员精心备课，开坛授课，课题由该党员自行确定、自主撰稿、自制ppt课件。“互动交流”即改变以往“满堂灌”的形式，增设现场问答、当堂点评的环节，增强学习实效。“考学结合”即每月组织一次集中考试，检验授课学习效果，考试成绩计入年终考核指标，增强学习主动性和自觉性。

3、营造氛围，增强党员先进意识。广泛开展“我身边的好党员”等主题演讲比赛，动员系统成员发现身边的先进事迹，感人故事，加强全局赶做先进的良好氛围，并以党建带动群建，通过党员的先锋模范作用，带领全系统成员为我市文化系统的发展做贡献；其次，全局积极开展学习典型、先进活动，要求各党员对照榜样找缺点，找差距，深入开展批评与自我批评，并结合实际寻找提升完善的方式与方法；最后，通过设立“党员示范岗”、“先进党员”、“先进党支部”等荣誉，加大对优秀党员及党支部的表彰奖励，激发全系统争先创优的积极性。

4、丰富载体，增强党员干部奉献意识。一是广泛开展党员承诺践诺活动，要求系统各党员根据自身工作性质和特长进行承诺，并将承诺内容公示，每半年一次评诺活动，年底一次服务考核；二是为加强窗口单位的管理，提高窗口单位的服务水平，组织开展“窗口单位大家评”活动，通过对群众满意度进行调查，设置意见箱等形式，鼓励群众对各窗口单位工作人员表现情况作出评价，对发现的问题提出质疑；第三，组织开展“每周党员接待日”活动，每周周末抽调各支部党员值班，接待到访的群众，为他们解决难题，解答疑惑，解开心结。