乡镇党员教育工作调研报告

信息网络化条件下开展乡镇党员教育工作的思考

农村党员干部现代远程教育开展了12年，在现代网络信息化趋势下面临机遇与挑战的时刻，如何充分利用新兴网络媒体，在信息网络化条件下开展好乡镇党员教育工作。对此，我们以本县夹山镇为例，对党员教育情况进行了专题调研和深入思考。

一、**镇党员教育工作现状

1、党组织及党员基本情况：夹山镇共建有17个农村党（总）支，党员1554人；建有14个机关支部，党员127人；从性别上分：其中女性党员270人，男性党员1435人；从学历上统计：其中大学及以上学历党员78人，大专以上学历党员150人，中专以上学历党员73人，高中以上学历党员411人，初中以下学历党员993人；从年龄结构上统计：35岁以下167人，36—45岁197人，46—54岁316人，60岁以上1025人。

2、党员教育阵地：主要是镇政府的2个党员教育活动中心，配套了齐全的电教设备；17个村级党组织活动中心，配套有齐全的远程教育设备。

3、党员教育形式：主要是各村通过远程教育站点组织教育、各党支部坚持“三会一课”进行教育、送党员到党校轮训接受教育、通过谈心开展教育、请专家讲座、讨论交流进行教育、送电影下村搞教育等。

4、党员教育效果：一是党员各方面的素质有所提升；二是教育激发了党员的政治热情，服务群众、开展工作更加有干劲；三是教育激发了人们对党组织的向往，要求加入党组织的致富能人，在外务工的个体明显增多；四是通过党员教育，党的基层基础进一步巩固，一批群众关心关注的热点难点问题得到解决，党群干群关系进一步改善，促进了经济和社会各项事业的发展。

二、党员教育存在的问题及原因

一是部分党员对党员教育工作认识不深，重视不够。有的支部书记认为党员教育就是组织一下学习，没有计划、不讲方法、不求效果、不搞考核;有的支部书记重业务轻教育，认为学好不如干好，借口工作忙，没空学；二是农村党员学习教育组织有难度。许多农村党员都只顾抓经济收入或外出务工，一年四季忙个不停，出现了人员难集中、教育难开展的问题。另外由于党员年龄老化，一些老党员文化水平低、思想观念陈旧，其中有的党员生活艰难，党员先进性无法体现。三是党员教育方式形式不够新颖。有些村搞学习就是看看网上的片子、学学文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥。四是教育学习缺乏系统性、科学性。有些村是想到什么学什么，没有把党员教育作为一项经常性任务，不重视长期教育，有的过分突出实用科技知识的教育培训，甚至代替了政治理论教育，有的没有根据农村党员不同的文化层次开展教育，内容缺乏针对性。五是教育活动经费不足。就拿远程教育站点的维护来说，目前资金用来添加设备、支付操作员工资远远不够，操作员都是村干部兼职的。

三、依托信息网络技术开展党员教育工作的主要做法、主要成效及欠缺

主要做法及成效：经过多年农村党员干部现代远程教育的实施，该镇农村党员开阔了眼界，提高了素质，全镇99名村干部在近几年的远教操作员培训中基本都轮训过一次，大部分村级后备干部也参加了培训，在计算机操作方面有了一定的水平。许多村干部利用现代信息网络技术提高了工作水平。比如，浮坪村操作员熊金爱，不仅能运用远教设备灵活自如播放节目，一年收看红星视频节目达到1987小时，每天平均5个多小时，而且还能把全村林改资料、党员花名册、村财务帐目以及计生生育档案输入微机，实现了一机多用、一点多能。许多党员通过网络提供的技术和信息，提高了生产水平，拓宽了致富门路。

存在的缺失：

1、平台缺失。国家为村里配发了两次现代网络设备，却忽视了乡镇信息网络平台的建设，目前村里的学用平台直接由市里控制，虽然从教学资源的广度来说有好处，但是从实际工作出发有很多弊端，乡镇无法根据本地实际控制平台开展学用，无法利用平台把党员教育和日常的一些工作巧妙结合，没有像样的信息网络平台，乡镇干部和党员自身的素质无法提高，更谈不上去指导村里的党员干部，原本可以通过在镇里举行的全体村干部、党员的学用也没有条件开展。

2、沟通缺失。镇政府干部经常看《红星视频》，但是却没有机会纳入学用之星的评比，广大基层农村党员希望通过现代信息网络直接和上级交流。

3、经费缺失。目前要依托现代信息网络开展党员教育工作，需要经费的保障，这些年虽然配发了两次设备，但设施的配套更新、站点的维护、管理操作员的工资、开展学用的工作经费等没跟上，虽然省、市、县补贴了一点，乡镇从别的经费中挤出了一点，但是从长远发展角度来说远远不够。由于经费的不足，目前电信网络不能够入户，有的地方还没进村，这个最基础的工作没解决，依托现代信息网络技术开展党员教育有很多掣肘。

四、信息网络化趋势下乡镇如何开展好党员教育工作的对策建议

1、改进观念。党员教育不等于说教，传统的党员教育缺乏人文关怀。现在网络上流行写评论、跟帖就是一种很好的东西，就是一种平等自由的观念，容易被接受，能在自由的交流中碰出思想的火花。党员教育也应该向着沟通交流、信息共享，允许发表不同见解的方向进行。建议在乡镇网站上开通党员教育社区，让党员们争相发表评论，发表见解，同时安排一个管理员适时把一些资料抛出来，把乡镇党员的思想朝积极的方面引导。

2、改进方式。当前，随着市场经济的发展，党员的思想观念、改革意识、精神状态都发生了深刻的变化，过去那种单一方式已远不能满足党员求新、求实、求知的要求，并且在某种程度上已产生逆反心理。如果改变一种方式，比如说以具体的工作或文化为载体，将思想教育寓于艺术性、知识性、趣味性之中，可以淡化痕迹，强化教育效果，收到潜移默化的功效。其实这几年省市组织部在这方面已经做了大量的工作，如举办“袁隆平科技奖”的评选活动、举办网络知识竞赛、通过手机短信平台给党员发慰问信，让党员反馈信息等等，该镇的本土做法是在农民党员中开展“评九户”(勤劳致富户、团结互助户、自觉交税户、遵纪守法户、自立自强户、树新风户、和睦家庭户、科学种田户、多种经营户)活动，推广一种家庭文化，把党员工作做到“家”，这种做法效果也很好。建议今后创新出更多更好的教育方式，比如，开展红星视频学用之星评比、操作维修员能手竞赛，农村实用技术网上知识抢答赛等等。

3、改进制度。以往根据传统的党员教育方式形成的一些制度已经不合时宜了，比如说，以往该镇坚持的“一周一学”、“一月一讲”、“一季一查”、“一年一评”的学习机制现在就不适合了，因为以前是集中起来学，集中一次不容易，所以是“一周一学”，但是现在网络都走进了家门，党员不需要集中就可以随时学习讨论了，也就不一定需要集中了。其中的“一月一讲”，以前是因为请个专家不容易，一月一讲已经很难，但是现在网络上专家的讲座随处可见，比如湖南红星网和袁隆平院士一连线，全省的党员都可以向袁院士请教问题。在“互联网+”的时代，开放和广阔的教育呼唤全新的党员教育制度出台。建议以常态化教育+集中性教育为主线，建立健全农村党员教育制度。常态化教育以互联网平台网络讲座为主，长期坚持开展；集中性教育以“农村党建活动日”为主，定期组织，强化教育效果。