区司法行政队伍建设工作调研报告

我们对全局司法行政队伍建设工作进行了调研，现将调研情况报告如下:

一、基本情况

（一）编制情况：编制总数26人，在编24人，空编2人。其中女干部7人，占总人数的30.43%；少数民族10人，占总人数的43.47%；党外干部9人，占总人数的39.13%。党员15人，占总人数的60.87%。班子正副职5人。女干部2人，占总人数的40.00%；少数民族1人，占总人数的20%；党外干部1人，占总人数的20%。

（二）年龄结构：全局平均年龄40.82岁，其中35岁以下的有10人占总人数的41.67%；36至45岁的有3人，占总人数的12.5%；46到55岁的有10人，占总人数的41.67%；56岁以上有1人占总人数的4.16%。班子正副职35岁以下有1人占班子人数的20%；36到45岁的有0人；46到55岁有4人，占总人数的80%

（三）文化结构：全局大专以下学历有1人占0.41%，大专12人占总人数的50.0%，大学本科11人占总人数的45.8%。

二、主要做法

近年来，我局认真贯彻落实中央、自治区、**市和**区关于加强政法队伍建设的有关精神，以“政法干警核心价值观”教育实践活动和“学条例、整纪律、正警风”专项教育整顿为抓手，按照“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”的工作思路，内强素质、外树形象，下大力抓好领导班子和干部队伍建设，司法干部队伍整体素质得到全面提升，为维护辖区社会稳定做出突出贡献。2011年，我局被自治区党委、自治区人民政府评为“全区法制宣传教育先进单位”;根竹司法所被司法部评为“全国先进司法所”。2012年8月，我局党支部被自治区司法厅党委评为“全区司法行政系统创先争优先进基层党组织”;党组书记肖新兵同志被评为“全区司法行政系统创先争优优秀党务工作者”。2013年，**区法律援助中心被司法部授予“全国法律援助便民服务示范窗口”；局长**同志被自治区司法厅评为“全区司法行政系统主题教育实践活动先进个人”。三年来，有15名司法干部被全国、自治区、**市评为“司法工作先进个人”，11名司法干部被提拔到市、区、乡镇一级领导岗位任职。我局司法干部队伍建设的主要做法有以下几个方面：

一是加强领导班子建设，努力提高班子行政合力。“火车跑得快、全靠车头带”，领导班子建设的好坏，关系到干部队伍建设的成败。因此，我们把领导班子建设作为工作重点抓实、抓好。一是着重培养领导班子成员团结协作、争创一流的大气和改革创新、勇于进取的锐气。在班子成员中倡导同心同德的团队精神，做到大事多商量、事事多沟通，重大决策充分发扬民主；班子成员严于律己、敢于负责、勇于开拓、善于创新，确保了我局各项工作顺利开展和决策顺利执行。二是坚持党组中心组理论集体学习制度，每月至少2次组织班子成员进行集体学习。按照“学习理论好、精通业务好、作风深入好、效能建设好、廉洁自律好、团结协作好”的指导方针，加强党的创新理论和司法业务知识学习，不断提高每位班子成员的政治理论修养和业务知识水平，真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的班子。三是加强对班子成员廉洁自律教育，使班子成员明白现在从政为什么、将来为政留什么，真正树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想。实践证明，我局班子成员之间既能做到大事讲原则、小事讲风格、办事讲协作、共事讲团结，又能做到彼此信任、心齐气顺、风正劲足。领导班子既是一个团结协作、勇挑重担、勤政廉政、以有为求有位的领导班子，又是能干事、能共事的和谐班子。

二是注重岗位学习锻炼，着力提高队伍整体素质。我局始终把岗位学习作为提高队伍素质的出发点和落脚点，坚持抓学习与干工作两不误。一是把思想政治教育放在首位，引导广大干部坚定社会主义政治方向，认清思想上和工作上存在的差距，激发工作热情。二是紧密联系思想和工作实际，查找制约司法行政工作发展的思想观念、体制机制等方面的障碍，提出推动司法行政工作发展的新思想、新举措。三是班子成员充分发挥表率带头作用，带头解放思想、带头学习思考、带头注重服务，成为推动系统创新发展的排头兵。四是强化业务学习，提高业务素质。使每名司法干部和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理各类矛盾纠纷。五是落实教育培训经费，三年来，我局在经费紧张的情况下投入5万多元用于干部教育培训，确保了干部教育工作落到实处。六是抓好学习交流、集中培训、案例研讨、经验交流等手段，达到互相学习、共同提高的目的。

三是抓好队伍作风转变，扎实提升干部整体形象。一是加强思想作风建设，提高全体干部的思想政治觉悟。结合当前正在进行的“学条例、整纪律、正警风”专项教育整顿，从思想入手，讲求实效、扎实推进，认真查找了在责任意识、精神状态、工作建设、纪律观念和工作效能等方面存在的问题和不足，集中解决了少数人存在的政令不畅、行政不作为等影响司法行政职能发挥的突出问题，增强了全体干部的大局意识和奉献精神。二是大力加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，增强干部队伍廉洁从政意识。进一步落实党风廉政建设责任制，健全和完善了惩治和预防腐败体系，严格执行中央“八项规定”和“反对四风”规定，全体司法行政干部在工作中真真做到脚踏实地、淡泊名利、真抓实干，坚持做到讲责任、讲奉献、讲效率，以勤奋的工作表现来实现自我价值，以卓越的成绩来赢得人民赞誉。三是围绕“三年目标任务行动计划”和**区委中心工作，积极开展创先争优活动。大力开展学先进、比先进、赶先进活动，以此激发干部积极进取、奋发向上、努力拼搏、自觉奉献的工作热情，切实做到严格执法，热情服务，树立了良好的社会形象。四是进一步加强对法律服务机构行风政纪的建设和整改，提高了法律服务行业为民服务水平。组织法律服务机构开展“保障民生法律服务法律援助在行动”活动及行风评议工作，加大了对法律服务行业的监管力度，完善了法律服务投诉查处制度，规范从业人员执业纪律。

四是坚持科学管理使用干部，增强队伍建设工作活力。一是坚持依法从严管理干部，教育干部坚持正确的政治方向，做到“忠于职守、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”，对干部从严要求、从严管理、从严监督。二是坚持为干部排忧解难，从政治上、工作上、生活上多方面关心爱护干部。解决了司法所长副科级职务及全体干警岗位津贴问题，还多方筹资，优先为基层司法所和业务科室配备了电脑、传真机、照相机等现代化办公设备，为7个司法所配备了执法车辆。对优秀的年轻干部，局领导班子还积极向组织人事部门推荐提拔使用。2013年，1人提拔担任部门一把手，3人提拔进乡镇党委、政府领导班子任职，4人提拔为司法所长。以上举措，不仅激发了干部的工作热情，还增强了干部攻坚克难、干事创业、主动作为的积极性和主动性，为我局创新开展各项工作打下了坚实基础。

我局的队伍建设虽取得一些成绩，但还面临着一些困难和问题：基层司法所人员没有配齐配强、基层司法行政工作经费保障相对滞后、工作发展不平衡，部份干部进取心不强，基层调解人员政治业务素质还不适应新的形势和任务发展的需要等情况依然存在，这些问题需要在今后工作中逐步予以解决。