关于促进民族工艺品企业发展的建议

**草原历史悠久，民族文化底蕴丰厚，在漫长的历史发展过程中草原人民创造了灿烂的民族文化艺术，并体现在生产生活、风俗习惯等各个方面。其中民族工艺品种类丰富、花样繁多，有鲜明的民族风格和浓厚的地方特色，具有实用、观赏和收藏价值，深受各民族群众的喜爱。近年来，随着国家、自治区对民族文化产业的大力扶持和我盟旅游业的快速发展，民族工艺品产业发展迅速，前景广阔。

一、民族工艺品企业基本情况

据调研，我盟民族工艺品种类从工艺品内容和制作材料大致可分为两大类：第一大类是蒙古族生活生产用品。其中，一是民族服装。包括四大部落民族服饰、鞋帽等。二是日用品。包括银碗、木碗、木根盘、铜铝勺、水瓢、炊具、刀、蒙古包构件、民族建筑装饰用品等。三是文体用品。包括以马头琴为主的民族乐器、以摔跤服为主的民族体育用品等。四是生产用具。包括马鞍、套马杆、马上用具、勒勒车等。第二大类是民族工艺美术品。包括利用金、银、铁、木、毡子、皮子、毛绒、骨头、纸、布、玛瑙、石头、陶瓷等材料制作的具有民族特色的工艺美术产品。

近年来，我盟民族传统工艺品产业在主要满足当地市场需求的同时，积极适应市场的新变化，瞄准区内外、国内外及不断升温的旅游市场，将传统文化与现代需求相结合，积极进行技艺、品种和经营方式创新，不断满足各消费群体的不同需求，市场稳步扩大，生产经营形式呈现多样化态势，就业增收方式灵活，参与人数逐步增多，为牧区富余劳动力转移就业、快速增收致富提供了重要途径。

据调研，目前全盟设计制作及流通销售企业大致有230家，其中锡林浩特市有116家，约占总数的50%。全盟民族工艺品企业、作坊、个体从业人员2000余人。2014年度工艺品产值约4000万，营业额约1500万。其中规模较大的企业，如塔林牧人民族工艺品有限公司2014年产值约50万元、营业额约20万元，规模较小的陶如民族文化发展有限公司2014年产值约12万元、营业额约4万元。我盟常年从事民族工艺品生产的从业人员，月收入普遍在2000元左右。

二、 民族工艺品企业发展存在的问题

近年来，我盟民族工艺品企业虽然有了一定的发展，但与全盟民族文化大盟和旅游大盟的地位仍有很大差距。

（一）缺乏政策引导和扶持。虽然多个部门和社会团体都参与支持民族手工艺品产业发展和保护工作，但缺乏政策引导、整体规划和资金扶持，难以形成发展合力。

（二）生产经营方式落后，产品科技含量低，销售渠道窄。生产经营市场化组织化程度较低，带动能力强的企业和合作组织不多，多数属于家庭式分散生产经营，规模小、布局分散；生产加工技术力量薄弱，产品种类单一、档次低、质量差、包装简陋，不方便运输携带；产品销售市场占用率低，销路不畅，大多在本民族地区销售。

（三）品牌意识不强，宣传展示力度不够。民族工艺品种类丰富、花样繁多，但品牌商标意识不强，缺少必要的宣传窗口、展示平台。

（四）技艺传承后继乏人。民族特色手工艺品制作技艺要求高、学习时间长、待遇低，对许多年轻人缺乏吸引力，加之许多传承人不愿将技术传授他人，从业人员收入低、年龄老化，部分民族民间手工艺已濒临失传。

三、推进民族工艺品企业发展的措施建议

（一）加强组织领导。各级党委政府应高度重视民族工艺品企业发展，将其作为繁荣民族文化旅游业、促进就业、增加城乡居民收入的重要工作来抓。要认真贯彻落实《**盟关于促进小型微型企业健康发展的意见》，进一步研究出台民族传统制作业发展的相关政策措施，制定发展规划，完善工作机制，整合各方面力量，加大资金支持力度，为产业发展提供有力保障。

（二）加强宣传推介。利用广播、电视、新媒体等加大对民族工艺品加工产品的宣传。有计划地组织企业、合作组织负责人和技术精英，到内地工艺品发达地区参观学习。积极组织参加各类展销会、推介会，开拓眼界，了解市场，宣传产品，扩大销路。高度重视品牌建设工作，创建民族工艺品品牌，扩大我盟产品的知名度和市场占有率。运用信息技术和现代营销手段，大力发展网上交易、电子商务、连锁经营等形式，充分拓展民族工艺品销售空间。

（三）建立民族工艺品产业园区。加强民族文化产业园区建设，结合文化与旅游融合发展机遇，推进民族工艺品企业发展。积极探索新的生产经营管理模式，提高民族工艺品产业的组织化程度，将分散的加工能力协调组织起来，共同应对市场，尽快改变我盟民族工艺品生产规模小、布局散的局面。

（四）积极培养民族工艺技艺传承人。利用各种培训资源，根据各族群众和手工艺从业者的需求，按照理论与实际相结合，注重实际操作的原则，召集社会各界民族工艺兴趣爱好者，在我盟开设民族工艺培训班，培养一批手工艺品专业设计制作和销售人才。提高民族工艺品制作者的待遇，吸引更多的年轻人来传承民族民间工艺品制作技艺。