建档检查工作报告
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根据省办《关于认真做好扶贫开发建档立卡数据质量核查工作的通知》要求,11月5—6日,xxxx市扶贫办副主任xxxx带领业务科室干部到xxxx市开展建档立卡数据质量交叉检查工作。此次交叉检查采取查阅资料、填写调查表、进村入户走访的方式进行,重点对xxxx市及xxxx市、阳新县2个县(市)5个乡镇8个村庄进行抽查。现就具体检查情况报告如下:
一、建档立卡数据情况
xxxx年启动精准扶贫建档立卡核查工作以来,xxxx市识核定贫困村153个,贫困户4.17万户,13.22万人。其中阳新县xxxx4年底建档立卡贫困村98个,贫困户35857户,贫困人口11.47万人;xxxx年精准识别后,全县共核定贫困村98个,贫困户13514户,贫困人口46886人;全市派驻98支扶贫工作队进驻98个贫困村。组织各级干部35857人结对帮扶35857户贫困户,实现了贫困村、贫困人口的帮扶全覆盖;同时,xxxx年落实了建档立卡数据动态管理,xxxx年脱贫3030户,9783人;xxxx年预脱贫xxxx57户,6499人。
xxxx市xxxx年底建档立卡的贫困村55个,贫困户5883户、17750人;xxxx年精准核查后核定贫困村60个,贫困户8128户,贫困人口18432人;在建档立卡工作中,没有非贫困人口识别为贫困人口的情况,但非低保被识别为贫困人口的有2873户,9287人,已对错误识别错误的贫困人口进行清理。全市共派驻55个扶贫工作队进驻55个贫困村,落实5000名党员干部结对帮扶5883贫困户;xxxx年落实了建档立卡数据动态管理,xxxx年脱贫597户,xxxx40人;xxxx年预脱贫636户,2099人。
二、主要做法
(一)加强组织领导,开展精准识别。xxxx市及xxxx、阳新市委、市政府高度重视建档立卡工作。xxxx市把建档立卡工作列入全面实施精准扶贫的“一号工程”,严格按照要求落实精准扶贫“六个精准”。在全省率先召开以精准扶贫为核心任务的第六轮“三万”活动动员大会,启动扶贫攻坚“1+x”工作。根据市委、市政府相关文件精神要求,组建驻村工作队开展精准识别。将未脱贫人口纳入低保,实行扶贫与低保线的“双线合一”的扶贫方式,对贫困户、贫困人口实现了政策性托底全部脱贫。阳新县委、县政府印发《关于做好选派县直机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》、《阳新县镇区、县直单位扶贫工作责任目标考核办法》等工作文件,成立驻村工作队,通过“领导挂点、单位包村、干部包户,定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定奖惩”的工作机制,组织各级干部结对帮扶,帮助村级制定和实施脱贫规划,实现了贫困村、贫困人口的帮扶全覆盖。
(二)认真核查数据,落实动态管理。严格按照“规模分解、审核确认、公示公告、结对帮扶、制定计划、确认登记、数据录入、数据更新”的步骤对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡;严把审核关,组织工作专班对纸质档案、电子档案、扶贫手册、扶贫对象帮扶情况和动态管理等情况进行核查;对数据清理不符合要求、信息不准确及“失准”扶贫对象等情况及时更正;加强对建档立卡贫困户数据管理,实行脱贫销号的动态管理机制,进一步精准扶贫对象。
(三)加大信息化建设,强化档案管理。充分利用现代化管理手段,全面实行信息化管理,做到“户有卡,村有册,乡有簿,县录入”。加强对档案资料的管理,进一步整理规范建档立卡扶贫对象纸质、电子档案,扶贫对象识别档案,扶贫对象动态管理档案,扶贫工作队驻村联户帮扶记录,扶贫对象入档信息变动记录等各类档案资料,确保资料完整、准确。
三、存在的问题
在对贫困户建档立卡信息进行核查时发现几点问题:
一是档案资料不完善。个别乡镇少数扶贫户存在扶贫手册填写不完整的情况。有的没有填写帮扶责任人;有的帮扶责任人未签字;有的无帮扶措施;有的帮扶责任人为本村干部,未更新为驻村扶贫工作队人员。
二是xxxx年精准识别核查后总人数与xxxx年发生变化。其中xxxx市贫困村数新增了5个,贫困户数新增3245户,贫困人口数新增了682人。其原因是将扶贫、低保双线合一,定为3300元,故人数较省下发任务数增加。
三是结对帮扶工作有待提高。走访中发现绝大部分帮扶责任人入户不超过两次,没有帮助制定脱贫计划。