县教育局2017年春季学期开学工作情况的通报

局属各单位：

今春开学工作，在党委政府的高度重视和各有关部门的大力支持下，通过全体教职员工的共同努力，取得了可喜成绩，呈现出师生到校齐、教学上马快、办学零违规、安全无事故、收费零违纪的良好局面。2月14日至22日，县教育局组织四个工作专班对全县73所中小学校、幼儿园的春季开学工作进行了全面检查。截止2月17日，全县义务教育阶段学生应入学19963人，实入19963人，入学率、巩固率均为100%。其中小学应入13300人，实入13300人；初中应入6663人，实入6663人。高中应入学4106人，实入4106人，入学率、巩固率均为100%。中职学校应入2117人，实入2079人，巩固率为98.21%。特殊教育学校应入85人，实入85人。3-5岁幼儿总数为7965人，已入园7180人，入园率为90.14%。全县农村学前教育一年入园率为98.38%。全县共有4128名留守儿童，其中小学2928人，初中1200人。城区学校接纳进城务工子女3054人，其中小学2350人，初中704人。现将主要情况通报如下：

一、 主要特点及做法

（一）领导重视抓开学。一是党委政府领导高度重视春季开学工作。2月13日，开学第一天，副县长**到县实验中学与师生一起收看了“新春第一课”，并走进办公室、教室指导学校开学工作。开学初，万县长又带领相关部门人员到城区学校进行了开学检查。开学三天内，**、**和**三个乡镇的党委书记亲自督导检查辖区内学校开学工作。开学一周内，**、**、**、**、**等乡镇分管教育领导带领安办、派出所、食药所、卫生院等单位人员深入中小学（幼儿园）食堂、小卖部检查指导食品卫生安全工作。2月18日下午，**乡分管教育人大副主席**，全程参加了**中学2017年中会考复习备考会，并做了动员讲话。二是教育系统积极主动。新年上班后，教育局及时召开会议，专题研究部署二月份工作和开学工作，将责任分解到相关股室及部门，明确责任领导，并及时下发了《县教育局关于做好2017年春季开学工作的通知》，对做好开学工作提出了明确要求。各乡镇中学、县直各教育单位都未雨绸缪，精心谋划，认真做好了开学前的各项准备工作。特别是**中学、**小学和******小学的三位校长均于正月初九前到校，提前维修供水设备，提前组织人员抽水蓄水，确保了正常开学。

（二）收费政策抓规范。各学校高度重视收费政策宣传。不仅组织教职工学习了《省物价局

省教育厅关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（**价费〔2017〕5号）和《县教育局关于进一步严肃纪律规范教辅资料和学生保险管理工作的通知》（**教发〔2017〕6号），而且将两份文件公示在校园显眼位置，主动向家长宣传，自觉接受社会监督。各学校严格规范收费行为。义务教育阶段学校都按政策未收学杂费、书本费和住宿费；高中阶段学校和学前教育均按政策严格执行收费项目和标准，做到收费政策公开、项目公开、标准公开，收费行为规范。中小学（三年级以上）教辅资料严格“一科一辅”政策，学校无偿代购；空白抄本由学生及家长自愿购买。今春各学校收费做到了“学校清清楚楚收费、学生（家长）明明白白缴费”，实现了收费零违规目标。

（三）安全管理抓强化。为确保春季安全开学，各地各学校开学前对校内安全隐患进行了地毯式排查，重点对学生宿舍、厕所、食堂、饮食店、小卖部等场所的安全卫生进行了综合整治，并对存在的安全隐患及时进行了整改。多数学校将开学第一周确定为“安全教育周”，并结合国旗下讲话、班团活动、疏散演练、签订《安全责任书》等形式对学生加强安全教育。县第二幼儿园不仅组织了幼儿消防演练，还邀请**市消防协会的教官对全园教职工进行《消除火灾隐患，共建平安社区》的消防知识讲座。县**工程希望小学于开学第一天组织了安全专题培训会，以校本教材《我爱红领巾》为蓝本，重点培训教职工上课、课间、进餐、集会安全操作规程，强化教职工安全责任，落实“班主任班级管理负责制”、“学科教师课堂负责制”、“安全首遇负责制”、“学校领导联系年级负责制”，做到安全天天讲、日日查，构建校园安全网络，打造平安和谐校园。**镇一支笔中学结合实际及时更新了交通安全台账,并于第一周邀请镇安办负责人到校上安全教育课。**中小学在镇派出所指导下组建了交通安全管理分队，分队由14名教师组成，每周放假时统一穿着协警服装，负责校内与校外100米内的交通安全管理，切实抓牢了学生上下学交通安全工作。

（四）教育管理抓落实。

1、狠抓立德树人。开学第一天，全县各学校均按市、县要求，认真组织师生收看了“2017年**市新春第一课”。**小学以“相伴成长”为主题，精心打造寝室文化，真心关爱留守儿童。学校统一规划设计，学生自主补充内容，以文化人，规范学生行为习惯。茅坪小学组织全体党员教师，于开学第一天走进每间教室，为每一个孩子派送新年励志红包，并要求学生把励志红包中的励志语带回家与家长一起分享。****中学于开学第一天组织召开家长会，表彰“优秀学生”和“优秀家长”。县实验中学聘请励志专家为全校学生、家长、老师作“励志照亮人生，感恩成就梦想”的专题报告。县二中组织“感动二中2016年度人物”颁奖盛典，以此引导师生着眼发现平凡的英雄，多关注校园身边的人和事，致力从平凡人、平凡事中发现感人至深的精神世界，挖掘催人奋进的精神力量。

2、狠抓教学规范。 一是规范“两表”编制。所有义务教育学校均按《市教育局关于调整**市义务教育课程课时的通知》（**教办发〔2016〕4号）要求，编制完善了“课表”和“作息时间表”，并按时上报教育局审核，全面落实“三级”课程，科学安排作息时间。二是规范常规管理。开学第一天，多数学校开展了“三导”活动，规范填写了《教学常规管理“三导”日志》。**镇统一要求全镇中小学教务处于开学第一天进行教学检查，**镇**小学不仅于开学第一天、第二天连续进行教学检查，而且还及时发布检查情况通报。三是狠抓教学改革。县教研中心于2月23日上午，组织召开了“全县小学教学改革工作推进会”，县直三所小学校长和分管局长参会。会上，三所示范引领学校认真总结了去年工作情况，并重点对今年结对帮扶工作进行了详细安排。2月21日至23日，县直机关幼儿园与**乡中心幼儿园组织开展了今年第一次结对帮扶活动。在教研员徐士平指导下，县直机关幼儿园几位骨干教师从“如何科学合理组织一日活动”、“幼儿组合操”、“教师如何备课”、“班级管理”等方面给**乡中心幼儿园教师进行了培训。虽然活动时间不长，但参训教师受益匪浅。

3、狠抓教育质量。各地各学校牢固树立“质量就是生命”意识，细化管理措施，突出教育质量，狠抓工作落实。****中学和**中学均于开学前召开了中小学校长、主任会议，对2016年秋季中小学期末考试质量进行了认真分析，并形成质量报告于开学初下发给全镇中小学。开学后，还对上学期考试成绩落后的学科教师进行了约谈，并有针对性的推门听课，把脉问诊。**中学在春季开学典礼后，组织了优秀寒假作业、优秀科技作品、优秀美文摘抄展评。县实验中学于开学一周内先后组织召开了教研组、备课组、年级组、九年级中考备考会，提前打响中考备考攻坚战。2月25日下午，县一中隆重举行“卓越2017”高三百日冲刺誓师活动，高一、高二全体同学到场助威，高三年级家长到场为孩子壮行。高三年级全体师生定目标、树信念、敢超越，极大地鼓舞了师生热情。

二、存在的主要问题

（一）办学行为不够规范。少数义务教育学校没有严格按市教育局相关文件要求设置作息时间表，存在统一安排早自习和超量安排晚自习现象。民办幼儿园普遍存在“小学化”问题，少数还存在重教不重保、生活质量差的问题。

（二）常规管理不够严格。少数学校常规管理不严格，日常检查督办不落实，存在环境卫生死角和教学设备管理不到位现象；还有部分学校常规教学“三导”、体艺“2+1”和学生社团活动未纳入议事日程，未抓落实。

（三）安全工作亟需重视。一是乡镇农村中小学学生上学、放学陆路和水路营运条件有限，道路交通安全隐患较大。二是多数民办幼儿园租赁私房办园，各种设施设备与办园标准差距较大，存在安全隐患。三是部分学校建设任务重，施工场地在校内，学生白天活动和夜间安全有隐患。四是春季来临，各种流行病、传染病多发，学校的疾病防控和食品卫生安全工作变得更加复杂、艰巨。

（四）队伍建设亟需加强。一是教职工队伍尤其是学前教师和后勤职工队伍聘用人员多，不专业、不敬业、不稳定问题十分突出。二是各乡镇、各学校对教师培训、培养工作力度不尽相同，导致教师发展参差不齐，工作业绩差距较大。三是部分学校没充分发挥绩效考核的导向作用，没有有效调动教师工作积极性，导致教师工作倦怠，不思进取。

三、 对今后工作要求

针对开学工作中存在的问题与不足，各学校要切实加强调研，改进工作，提高效率，进一步提高办学水平和教育质量。现对今后的工作提出以下要求：

（一）进一步规范办学行为。各地各学校要认真落实省、市、县教育工作会议精神，严格规范办学行为。一是规范编制“两表”。中小学要按规定开齐课程，开足课时；按规定作息，切实减轻学生过重的课业负担。幼儿园要按科学安排一日活动，合理制定一周计划。二是严格收费政策。按《省物价局

省教育厅关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（**价费〔2017〕5号）要求，由服务主体向服务对象单向收费，任何学校、教职员工不得参与代售代收或从中谋利。三是严格教辅发行。要按《县教育局关于进一步严肃纪律规范教辅资料和学生保险管理工作的通知》（**教发〔2017〕6号）要求，坚持“一科一辅”，严禁任何单位和个人违规推销教辅资料。

（二）进一步强化安全监管。一是要定期不定期地组织开展以校舍安全、消防安全、校车安全、饮食卫生安全、实验室安全、校园周边安全为重点的学校安全排查整改工作，不断完善安全“三防”设施和管理制度。二是要加强安全教育与管理，坚持不懈地做好师生安全教育工作，开设好生命安全教育和心理健康教育课程。要结合全国中小学生安全教育日、防灾减灾日等节日认真组织师生开展应急逃生演练活动，提高师生应对突发事件的能力。三是要大力开展对安全和食品卫生管理人员、从业人员培训，细化食堂、学生宿舍过程监管，切实做好学生常见病、传染病防控工作。四是要积极配合政府执法部门，加强校园周边环境治理工作，为青少年营造良好的学习环境。五是各乡镇中学要加大对辖区中小学、幼儿园（含民办）的食堂食品监管力度，发现问题及时通报、限期整改。

（三）进一步加强队伍建设。各地各学校要进一步加强教师队伍建设，特别是加强聘用人员的管理，务实开展师德教育和党风廉政教育，引导广大教职工准确把握师德禁行规定，切实肩负起立德树人、教书育人、服务育人的光荣使命和神圣职责。要采取有效措施加强校本培训，切实开展好“筑梦桥头堡，教育勇担当”系列活动，努力打造高效课堂，努力提高教学质量，努力提高后勤服务质量，确保教师队伍整体素质得到有效提高。

（四）进一步提高教育质量。要以教学常规“三导”、“一师一优课，一课一名师”、小学课改和初中结对帮扶为抓手，进一步深化课堂教学改革，突出教学中心地位，切实抓好备、教、批、辅、考、研等教学过程的监控与管理。务实开展教学研究，加强现代教学技术的运用，注重因材施教和分层教学，大面积提高教学质量。继续深化“学生成长导师制”工作，积极开展“德育品牌学校”、“体艺特色学校”和“优秀学生社团”创建工作，努力提升办学水平，全面提高教育质量。