村务公开和民主管理自查报告
县民政局:
我镇村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入,按照**村发〔2016〕2号文件精神,认真对照工作要求,在全镇开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展基本情况
镇党委、政府为把村务公开民主管理这项工作抓细抓实抓出成效,先后多次召开党政会议进行专题研究部署,并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容,不定期开展检查,确保工作的常态化。目前全镇8个村的村务公开和民主管理工作制度及村务档案健全,活动正常,发挥作用较好。党务、政务、村务公开率为100%,有力地促进了民主选举、民主决策,民主管理、民主监督工作的正常开展。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,进一步建立健全了组织机构,明确工作职责,提高村务公开和民主管理水平。将村务公开民主管理工作摆上重要的议事日程,并纳入党风廉政建设和目标责任制来抓。召开镇干部及村两委干部会议,组织学习《村民委员会组织法》以及有关村务公开的相关资料,提高广大干部有关村务公开的政策水平,充分认识村务公开的及时性、重要性和必要性。成立了镇村务公开民主管理工作领导小组,由镇长任组长,镇纪委书记和分管民政工作的领导任副组长,成员由民政办、财政所、计生办、综治办等部门负责人员组成,村务公开民主管理工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇村务公开民主管理工作。
(二)健全制度,民主管理。严格按照议事规则及要求,对重大决策、重大项目安排、重大资金开支以及各类惠农资金使用等事项实行“四议两公开”,保证了群众的知情权、参与权和决策权,确保了决策的科学性和合理性。尤其是在决定涉及广大村民的切身利益的事项时,都按照“一事一议”的原则,所有重大事项按照《村民议事规则》,由村民委员会提出,交村民代表集体讨论。修订了《五**镇村级财务管理办法的规定》,指导各村购买规范的帐本和凭证,进一步规范了全镇的财务管理。由镇财政所牵头,对全镇各村的财务管理情况进行检查、指导,特别是对会计、出纳如何作帐、对帐等进行了现场指导。对检查中发现的问题当场落实整改措施,并限期整改。
(三)强化监督,规范程序。认真落实“三公开”制度,按照公开、便民、真实、及时的要求,深入推进党务公开、村务公开和财务公开,重点公开基层党务工作、惠农政策落实、财务收支以及其他涉及群众切身利益的重要事项。推行民主评议村干部工作制度,村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩。坚持各村每季度村务公开1次,每半年财务公开1次,重大项目财务收支情况及重大事项做到一事一公开。
三、取得的成效
(一)增强了干部群众的参与意识。让群众参与决策、管理、监督,把村里的重大事项明明白白地告诉群众,增强了广大群众当家作主的责任感,参政议政的积极性不断高涨,民主意识进一步提高,村级组织“自我教育、自我管理、自我服务”的功能不断增加。
(二)促进了农村的和谐发展。将关系农民切身利益的农村低保、农业补贴资金发放等工作进行“透明运行”,落实了农民群众对村级重大事务的知情权、参与权,极大地激发了群众的热情,使他们积极投身于农村的改革与发展,繁荣了农村经济,推进了农村小康建设。
(三)密切了干群关系。通过实行农村基层民主决策和民主监督,消除了干部与群众之间的隔阂,增强了群众对干部信任感。各村在开展村务公开和民主管理过程中,针对群众生产生活中的实际困难,坚持细致地做好宣传解释工作,千方百计为群众办实事,从而获得群众的拥护和支持,干群关系更加融洽。
四、存在的问题及下步打算
虽然我们作了一些工作,取得了一定的成绩,但也还存在着一些不足:公开的内容不够深,思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作。针对上述问题,在今后的工作中,进一步加大督察检查力度,建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,定期和不定期地进行检查,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理。一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。