县道路交通安全工作情况自查报告
市道路交通安全委员会:
根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室《关于开展全市道路交通安全工作督查的通知》(**办发电[20**]38号)精神,我县高度重视,及时将文件精神传达至县交委会各成员单位和各乡镇,并结合全县道路交通工作实际,扎实开展了自查工作,现将有关情况报告如下:
一、自查情况
(一)认真贯彻落实全市道路交通安全工作会议精神。4月14日,我县组织召开了全县道路交通安全管理工作会议,传达了市政法委书记**和副市长**的重要讲话精神,通报了全县第一季度道路交通安全管理工作情况,深入分析了当前工作形势、存在的问题及原因,并从加强交通事故分析研判,推进农村道路交通管理,严查严惩交通违法行为,开展安全隐患排查治理,强化交通安全宣传等五大方面,对全县道路交通安全管理工作进行了安排部署。会议要求各成员单位、相关部门要正视当前交通事故预防工作面临的严峻形势,认真贯彻**书记“五个必须”要求和**副市长提出的健全交通安全管理“六大体系”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通事故预防工作机制,积极构建党政统一领导、部门协调联动、社会共同参与的交通安全工作格局,努力提升道路交通安全管理工作水平,确保全县道路交通安全管理工作形势稳定向好。
(二)签订交通安全工作目标责任书,加强交通安全责任体系建设。县政府和各乡镇、各相关部门,各乡镇和各行政村层层签订了《20**年道路交通安全工作目标责任书》,层层落实责任,进一步推进了“六大责任体系”建设,强化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的交通安全责任;并研究制定了《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见(试行)》,加强了对交通事故的调查处理和责任落实;道路交通应急救援演练方案已制定,演练工作准备第二季度全面开展。
(三)落实农村道路交通安全管理工作体制,加强“两站一室”建设。全县11个乡镇全部成立了以乡镇长为主任的交通安全委员会,建立了安监、交通、公路、公安交警负责排查省道、县乡道,各乡镇负责排查农村道路的工作机制及安监、交通、公安等部门为主体的交通安全管理责任追究机制,全面落实了落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制。加强农村地区“两站一室”建设,各乡镇交通管理站设置了相应的领导机构和办公场所,配备专职交通管理员135人;按照不低于辖区行政村总量**%的要求,设立交通劝导站22个;全县135个行政村均成立交通管理室和“大喇叭”交通安全广播站(室),并按照相应的要求配备了交通协管员。在工作中,做好“八类”台账的登记完善,落实“大喇叭”广播每周一播的措施。公安交警部门、交通、安监等部门和各乡镇加强了对农村地区交通安全的管理,认真开展了安全宣传提示和劝返、制止、纠正交通违法行为工作,有效扭转了农村道路和农村机动车漏管、失控局面。
(四)开展重点车辆摸排,加强车辆管控工作。经排查,全县现有“营转非”大客车9辆,其中2辆状态正常,2辆逾期未检验(已下发检验告知),5辆已注销;现有危化品运输车辆均已报停营运;现有大型客车149辆,有4辆逾期未检验(2辆公路客运,2辆公交客运,已下发检验告知),其余状态正常。三轮汽车、摩托车“带牌销售”方面,公安交警大队先后在**“**”、“**”、“**”3家摩托车销售店开展了带牌销售试点工作,但由于20**年国家停发购车补贴,两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击,摩托车销售大幅下跌,摩托销售店相继转行,带牌销售业务只剩1家销售店办理。
(五)开展运输企业安全整治工作,落实交通安全主体责任。结合“春运交通安保”、“打非治违”等行动,深入汽车站、客运公司3家,出租车公司4家,驾校2家,汽车销售公司4家,有车企业**家,开展安全大检查8次,详细检查了车辆安全防护设施安装、安全责任制度落实、驾驶员安全教育培训等方面的情况,排查出车辆、驾驶人逾期未检、车辆达到报废期、车辆安全设施不全等各类隐患,下发整改通知书32份,进一步落实了交通安全的主体责任。
(六)开展道路隐患排查治理,实施生命安防工程。按照省、市道路交通隐患排查治理方案要求,结合3月7日全市道路交通安全隐患排查治理行动,我县制定了行动实施方案,安排部署安监、公路、公安交警等部门对全县道路进行全面排查。现排查出省级道路交通安全隐患2处(**线47km+100m处缺乏交通警示标志、**线环城路39km+600m处缺乏交通警示标志),县乡道路隐患点段1处(**公路4km+600m处路面视线不良);农村地区交通隐患排查方面,20**年全县11个乡镇对交通隐患进行了排查,发现交通隐患260处;针对安全隐患的治理,县政府已安排实施生命安防工程,进行分期治理,目前已安装监控摄像头22个,设立标志标牌110面。
(七)开展道路交通安全宣传教育,突出交通安全源头治理。在县电视台、广播电台、政府公开网等主流媒体上发布交管动态,曝光违法行为;运用移动adc短信平台和交警大队官方微博、微信,向社会发布交通安全提示短信、电视提示语;在城区11个路口的led电子显示屏和出城口跨街导流屏播放交通安全法规知识和适时路况信息;在企业、学校、广场、客运场站等区域设置交通安全宣传台,向广大司机驾驶员、交通参与者宣传交通违法行为的严重危害性,进一步提高了广大人民群众的交通安全意识。截止目前,组织开展不同主题的集中宣传5次,深入奔鹿、县汽运等客运公司开展有针对性地宣传10余次,到学校给学生集中授课4次,到农村地区开展安全宣传教育5次,通过微博发布信息**0余条,向各媒体投稿7篇,印制、发放各类宣传材料10000余份,通过短信平台发布交通安全提示信息30次、6000余条。
(八)加大交通违法查处力度,保障人民群众出行安全。进一步加大了对省道及主要县乡道路的管控,针对第一季度全县违法查处量偏低的情况,认真落实弹性工作机制,做到路面勤务加班加点无缝隙。依托**、**交通执法服务站,采取定点执勤和动态巡逻相结合,加强对省道“两客一危”车辆常规通行路线的检查,严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。认真落实“六必查”制度,对跨县区和过境的“两客一危”车辆逢车必查,逐车登记。针对违法行为高发的路段,
认真研判交通违法行为发生特点,在省道201线87公里至104公里设置执勤点,严厉打击超载超限违法行为;在**收费站设立执勤点,严厉打击套牌违法行为;在**公路、景芦公路、大龙公路等县乡道路设置执勤点,严厉打击乡村班线客运车辆、旅游包车超员违法行为;充分发挥卡口区间测速的作用,严厉打击省道201线44公里至72公里、省道201线44公里至省道217线19公里超速行驶违法行为,确保路面交通不出问题。继续保持对城区道路严重交通违法行为整治态势,组织开展酒驾专项整治行动**起,形成严管、严查、严纠的管理氛围,降低了重大事故发生概率。截止目前,共查处各类交通违法行为33407起,其中超员25起,超速5118起,疲劳驾驶500起,酒驾**起,涉牌涉证3145起,不按规定让行23起,不按规定车道行驶2414起,闯红灯5**起,逆行1450起;严格落实交警中队乡镇包片制度,3个中队结合工作实际分解任务量,加大了对农村地区交通违法行为的查处力度,截止目前,共查处摩托车、三轮汽车等各类违法行为1095起。加大缉查布控系统建设应用,目前全县基本建成道路省际卡口1个,市级卡口3个,县级卡口4个,形成“包围圈”,在破获交通事故逃逸案件,查处套牌车辆等方面发挥重要作用。
二、存在的问题
一是农村道路交通管理工作机制落实不到位。各乡镇普遍存在对农村地区交通安全管理工作思想认识不够、重视程度不足的问题,未按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制要求,切实担负起加强农村道路交通安全管理的责任。“两站一室” 机构运行不良,作用发挥不强,交通检查劝导站的设置未按照全县行政村总数50%以上要求进行设置,人员配置不齐,工作开展流于形式。虽然县交委会多次检查并下发存在问题通报,但至今仍未实际开展劝导行动,未向公安交管部门报告交通违法行为。
二是隐患点段排查不细致。县交委会向各乡镇、各相关单位下发了今年的道路交通隐患排查治理方案,但截止目前,安监、公路、公安交管部门联合排查后仅上报3处隐患路段;农村地区道路隐患排查工作开展不细,20**年各乡镇事故易发、多发路段隐患排查点段未汇总整理上报。
三是道路交通事故责任倒查机制未落实。由公安部门牵头研究制定的《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见(试行)》,目前仍在试行阶段,未正式实施。
四是三轮汽车、摩托车“带牌销售”工作落实不到位。由于自20**年起国家停发购车补贴,两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击,摩托车销售大幅下跌,摩托销售店相继转行,带牌销售业务仅剩1家销售店办理。同时,一些摩托车销售企业给不符合检验标准的摩托车发放牌证,致使交通安全隐患不断增多,也变相放松了对车辆制造企业的约束和管理。
五是宣传教育工作落实不到位。交通安全宣传工作深度、广度不够,宣传活动仅限于发传单、摆展板、贴标语、挂横幅,没有向多领域、多层次等方面延伸,没有认真结合实际采取多渠道、多形式针对特定人群开展交通安全宣传活动,特别是对低驾龄人员、农民群众等安全教育、行车经验宣传教育力度不够,未发动社会力量共同参与宣传工作,效果不明显。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,全县将把交管工作作为一项重要工作来抓,进一步构建、完善农村交通安全管理网络,努力形成县、乡镇人民政府为责任主体,交警和交管站共同开展路面执勤,乡镇劝导站落实安全劝导的层层监管工作格局,力争为全县经济社会发展创建良好的交通环境。
(一)深入推进农村道路交通安全工作。进一步强化“主体在县、管理在乡、延伸到村”的工作机制,落实乡镇 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的管理责任,充分发挥“两站一室”职能作用,强化农村道路交通安全源头管理及车辆日常运行监管。特别是要加强劝导站建设,开展路面检查劝导工作,4月底前,按照总数达到全县行政村总数50%以上的要求完成机构设置。持续开展查处农用三轮车摩托车无牌无证严重交通违法行为专项行动,进一步严厉查处农村地区农用三轮汽车、摩托车违法载人、无牌无证等交通违法行为,保持严管严处的高压态势,切实消除农村道路交通安全隐患,确保农村群众出行安全。
(二)积极开展道路安全隐患排查治理。按照全县《道路交通安全隐患排查治理工作方案的通知》的要求,完成好20**年度省上下达的公路安全生命防护工程实施任务,进一步完善道路交通安全隐患排查整治长效工作机制,结合我县辖区事故发生的规律、特点和原因,对辖区道路进行全覆盖排查整治,重点要严密排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口标志缺乏和通行客运班线的安全隐患点段。县政府将安排部署交通、安监、公路、公安交警等部门,按照先易后难,分批次、分重点完成隐患路段的治理工作。
(三)强化道路交通安全宣传。进一步深入实施文明交通行动计划,充分挖掘现有资源,以近期全国、全省、全市发生的典型事故案例,有针对性的对不同群体开展形式各异的交通安全宣传活动,进一步促使广大交通参与者对交通安全知识逐步入脑、入耳、入心,不断增强全民交通安全法制意识和自我保护意识。加强对客货运企业负责人、车主、驾驶人的交通安全警示教育活动,通过剖析事故发生原因,讲解交通安全常识,使驾驶人充分认识到客货运车辆交通违法的严重危害,切实增强安全责任意识,做到防微杜渐,警钟长鸣。