农业局服务和保障农村经济发展工作自查报告

2016年，在县委、县政府的正确领导下，在农工委大力指导下，我局结合农业工作实际，以促进农业增效、农民增收、农村发展目标，紧扣全县发展大局，依法履行职责，着力服务职工、群众，奋力苦干、实干，创新、创造，切实做好服务和保障农村经济发展工作。现将2016年服务和保障农村经济发展工作自查报告如下：

一、 围绕中心工作，积极服务支持“三农”工作

一是认真传达学习落实中央、省、市委1号文件和党的“三农”政策精神，结合**实际，做好贯彻落实。二是整合资源，倾力支持产业重建工作。创新思路，以项目实施为契机，整合涉农项目，让项目资金重点向贫困村倾斜，用以改善贫困村基础设施建设、产业提升、生态修复等。三是积极配合“三农”工作开展，按时参加会议、报送材料和信息等事项，截至目前，我局共报送农业简报268期。

二、围绕产业发展，积极开展农民增收工作

一是开展农村改革试点和探索创新工作，逐步实现农村各类产权抵押融资，促进农民增加财产性收入。2016年，先后制定了《**县关于开展农村集体资产股份合作制改革试点的实施方案》、《**县农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营实施方案》、《**县关于加快构建新型农业经营体系的实施方案》，完成省市改革试点任务，为我县农民增加财产性收入打下坚实基础。

二是调整产业结构，优化种业布局。把推进农业和农村经济结构调整，作为农民增加收入的主要途径，把抓好茶叶、中药材、猕猴桃的生产作为调整产业结构的突破口，加快绿色产业、特色农业、效益农业发展，实现农民增收。按照优质、高产、高效、生态、安全的原则，在保护和提高粮食生产能力的前提下，拓宽发展渠道，在特色农业上下功夫；着力提高无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重；打响无公害、特色和反季节“三张牌”；为农业增效、农民增收和农村经济可持续发展起到了极大地促进作用。目前，**猕猴桃专业合作社及黄永彬家庭养鸡场在**乡**村流转土地700余亩用于种植猕猴桃；**河乡流转土地2000亩，用于发展黄金茶产业；**管家山猕猴桃专业合作社和管家山天麻专业合作社流转土地（含林地）3000亩以上，建设了农业综合园区1个；雅攀高速**出口处流转土地500亩以上，建设了农产品加工园区1个。新庙乡流转土地3000亩，正在建设高标准茶叶种植基地；****乡茶叶专业合作社在**乡、新添**村等乡镇流转土地1000余亩，用于茶叶种植和引进企业发展黑山羊养殖业。

三是积极培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道。我县新型农业经营体系建设围绕市委、市政府关于加快构建新型农业经营主体实施意见的总体要求，通过培育壮大新型农业经营主体，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，使得农业生产主要环节基本实现社会化服务，农业生产组织化、专业化程度和劳动生产率明显提高的总体目标。通过多项措施，抓住工作重点发展新型农业经营体系建设。截止目前，一是全年新增各类农业专业合作组织12家，至此，全县农民专业合作社共计有153家，其中省级示范社3家、部级示范社2家。二是全县农产品加工企业达到69家，其中省级龙头企业2家、市级龙头企业11家。三是全年新申报认证无公害农产品4个，至此，全县“三品一标”农产品达到56个。有力带动和促进了优质安全农产品的市场供给，满足了人民群众对优质安全农产品的消费需求。

三、主动开展“三农”工作，切实保障农民利益

（一）积极推进特色产业发展。

1.稳定发展粮食生产，确保粮食安全

今年以来，**县农业局坚持“调整结构、稳定面积、依靠科技、提高单产、防灾减灾、保障安全”的工作思路，按照“顺势而为，主动应对，科学避灾”的工作方法，全县粮食生产得到稳步发展。全年粮食总产量达到5.194万吨、油菜籽总产量达到6078吨。

2.大力发展特色产业，实现增效增收

一是特色产业规模不断壮大。我局将茶叶、中药材（天麻）、果蔬作为三大产业作为农业产业发展重点，强化措施，狠抓任务落实。今年上半年，全县新发展茶叶种植面积5000亩，新发展草本中药材产业基地3000亩；新发展果蔬基地2000亩（其中猕猴桃1000余亩）。截至目前，全县共有茶叶10.6万亩，中药材2.78万亩，果蔬5.8万亩。目前，已基本建成以**乡**路集旅游、宗教发展和**乡打锣坪、**乡**村产村相融的万亩猕猴桃产业带；以民建、烈士为中心的十万亩茶叶产业带；以新建—**—三合为中心的十万亩中药材产业带；以**、**、**为中心的百万只（头）畜禽养殖带。

茶叶产业:目前，茶叶投产面积5万余亩，年产值达1亿元以上。建成以民建为中心的万亩亿元茶叶示范基地1个；建成龙苍沟马家山、**河漆山、新庙漫竹坪等千亩茶叶基地5个；建成国家级绿色食品茶叶生产示范区8000亩，有机茶叶示范基地2000亩，中国良好农业（茶叶）规范（GAP）认证1个4000亩。建成天凤、**、新添、民建、烈士5个茶叶交易市场。茶叶获得5个绿色食品、7个有机食品、3个QS认证。现有省级龙头企业1家（**有限公司）、市级龙头企业1家（**有限公司），市级示范社2家（老川茶茶叶种植专业合作社、**茶叶专业合作社），茶叶商标9个，四川省“著名商标”1个（“**”牌）。

中药材产业:建成新建乡**村牛膝、云木香千亩中药材基地，新建**村、**沙坝河村、**乡**百亩天麻基地3个；建成新建乡**村百亩中药材品种示范园1个。建成设备先进的天麻研究所1个和年生产能力100万瓶以上的两菌场1个，随着兰家山天麻体验园区的建成和**农业园区健全完善，初步形成了集研发、培育、生产、加工、展示等功能为一体的天麻产业发展链。获得地理标志农产品认证1个（天麻）。

其中：天麻种植面积达5000余亩，创造产值1.62亿元；成立了6家天麻专业合作社、其中**县鑫泰天麻专业合作社被评为省级示范社；培育扶持了**高山农业科技有限公司、雅安市一民农业科技有限公司等一批天麻生产加工企业；县内有四家企业（合作社）获得天麻有机产品认证，认证面积1200余亩，成功注册了“相岭牌”、“**山牌”、“**恒牌”等天麻产品商标。

果蔬产业:建成蔬菜良种繁育基地1个；建成以**乡为中心的万亩亿元猕猴桃示范基地1个；建成猕猴桃气调库4个，其中储存能力在2000吨以上的猕猴桃气调库1个。蔬菜获得无公害产品8个、绿色食品2个、有机产品5个认证；猕猴桃获得认证无公害产品2个、绿色食品1个、有机产品3个，其他水果（蓝莓）获得认证无公害1个、绿色食品1个。全县成立6家猕猴桃专业合作社，其中：**猕猴桃专业合作社获得部级示范社称号、**猕猴桃专业合作社获得省级示范社称号。

二是生态畜禽规模化发展。通过政府引导、政策扶持、技术支持和新型经营主体培育，以生态定位，以灾后重建、退耕还林后续产业等项目为载体，以常态化抓好技术指导、服务、培训，突出春秋两防、“瘦肉精”检测，畜禽生产源头、生产、屠宰监管为抓手，促进全县现代畜牧业呈现良好发展态势。目前，全县畜禽规模养殖面达45%，建成年出栏500头以上的生猪规模场18个、年出栏100只以上的肉羊规模场108个、年出栏50头以上的肉牛规模场22个；存栏100只以上的长毛兔规模场35个、存栏5万只以上的蛋鸡规模场2个；建成占地20亩的标准化生猪屠宰场1个（正在申报A级证）。

（二）落实惠农减负政策促增收。2016年，全年共争取和组织实施中央财政农机补贴33.5万元，补贴机具122台套，农机购置补贴中央资金结算进度达100%。全面落实粮食综合直补等中央、省、市、县出台的相关强农惠农富农政策，通过减负促农民增收。2016年，我局及时兑付2016年耕地地力补贴资金8747109.03元，耕地实际种植面积70192.227亩，每亩补助标准为124.62元。补贴资金已于2016年6月底由“一卡通”或“一折通”兑付到受益群众手中。全面落实各项强农惠农政策，无执行不力、侵害农民利益行为和群体性突发事件发生。