县档案局2016年综合目标责任制自查报告

县委、县政府：

2016年度，我局根据县委、县政府关于下达2016年县直部门和单位工作综合目标责任制的通知（**发[2016]6号）文件精神要求，强化措施，狠抓落实，全面完成了各项工作任务。现将我局2016年工作综合目标责任制指标完成情况和2017年工作目标责任制报告如下：

一、2016年工作目标责任制完成情况

（一）加强档案业务指导工作，做好“四个服务”，全年确保4家单位达到省一级以上水平（其中省特级1家）。一是加强了各单位年度文书立卷工作指导。全年主动积极上门进行档案业务指导服务达200多次，机关单位在规定时间内已完成年度文书立卷工作任务达100%。二是加强专门档案业务指导工作。指导县确权办完成全县7个乡镇45269户的土地确权登记档案整理工作,全面开展全县精准扶贫档案的指导工作。三是认真开展机关和企事业单位档案工作目标管理晋升工作。全年在我局档案业务人员指导下，共完成县人社局、公安局、林业局等12家省特级晋升，县委统战部、县广播电视台等8家省一级晋升，县城投公司、栖凤小学等4家企事业单位的省一级晋升。同时完成了县检察院、教育局等12 家单位的档案目标管理到期复查换证工作。

（二）加强档案法制建设，组织开展档案执法检查，不断提高档案管理水平，全年组织开展执法检查检查率达100%。一是开展“国际档案日”档案法宣传活动。6月8日通过发送手机短信1000多条、制作档案宣传展板5块、现场咨询、发放宣传材料等形式，举办了档案法主题宣传活动。活动当天来自全县各单位档案人员及社会各界人士近100人参加此次活动，组织参观了档案库房和档案电子化加工流程，体验档案查询服务，聆听了爱国主义教育基地人员讲解**历史，营造了良好的档案法治宣传氛围，有力地宣传了档案法律法规知识。二是组织开展了法制宣传活动。12月2日，县档案局积极响应依法治县办公室 《关于开展2016年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动的通知》要求，利用本局微信平台发布《宪法》、《档案法》知识，在档案馆查阅公共场所展示档案宣传牌4块，宣传《档案法》相关业务知识，在局馆大门上悬挂法治宣传横幅。此次活动，有力地宣传了档案法律法规，进一步增强了广大干部群众的档案法制意识。三是强化档案执法年检工作。在8-9月份，我局从县直单位抽调档案人员组成3个考核组，对照档案组织管理、档案设施与设施配备、档案基础业务、档案信息化建设 、档案开发利用等六大考核内容对全县所有纳入目标管理的单位进行了执法年检,执法检查率达100%。并对检查的情况当场提出书面反馈意见，要求各单位按规定的时间整改到位。同时严格执行档案管理违法违纪季报制度，按时上报了每个季度的季报表。四是强化档案中介服务机构的监管。我局加强了对档案中介服务机构的监管，严格备案管理和持证上岗审核，杜绝无培训无证从事档案用品生产经营、档案指导服务。经审核，我县符合条件的中介服务机构目前有2家，分别是“**县博文档案事业服务部”和“**县**档案服务部”。五是迎接县人大对我县《档案法》贯彻落实情况的检查工作。3月18日，县人大常委会主任王杰、副主任许从亮带领部分常委会委员对全县《档案法》贯彻实施情况进行专题视察调研。副县长曹勤峰陪同调研。视察组一行实地查看了县综合档案馆建设工地施工情况，详细了解了县工商局机关省特级档案室和县国土局机关省一级档案室运行状况，仔细查看了县档案馆库房、目录数据中心、阅览室及特藏室等现场。随后，调查组在县档案局召开座谈会，分别听取了县档案局和县工商局、国土局、财政局、文体局、司法局等单位负责人关于《档案法》贯彻实施情况的汇报，我县的《档案法》贯彻落实工作得到了视察组充分肯定。六是认真开展了档案局通用权力清单的清理，开展“双随机一公开”工作。制定了随机抽查事项清单，规范了依法行政程序，同时今年我局共有7人参加全省执法考试，取得执法资格，完成了执法换证工作。

（三）加强档案馆利用查阅，做好利用服务水平，全年接收档案资料应不少于2000卷（件）以上，全年录入、扫描档案全文页幅2万以上。一是认真做好档案的利用查阅工作，做到接待周到、服务热情、耐心解释、及时调卷。全年共接待利用者1659人次，提供档案资料23800卷(册)。二是全年接收县土地确权档案58007件。（以10件为1卷经折算为5807卷）；上门征集了县委、人大、政府、政协发文汇集9册401份；征集顺治、咸丰、同治《**县志》38本，《**通志志余》8本，家谱2本，文学作品9本，合计57本；开展魅力**的图片资料征集工作，共征集上报魅力**照片122张。三是聘请专人对馆藏档案进行条目录入工作。截止目前共录入条目90621条，其中：案卷级条目7132条，文件级条目83489条。档案全文数字化扫描为300120画幅，数据总容量为300gb。

（四）组织、编撰、出版《**年鉴》（2016），完成上报省、市史志专辑资料。一是高质量完成《**年鉴》（2016）编纂工作。3至5月完成92个单位的资料征集。8月中旬完成初稿，9月完成修改工作，10月中旬分送县委办、县政府办、保密局、组织部等部门审查提出意见，修改完善后送出版社审校，11月底定稿送出版社进厂审查印刷，12月底可出书。全书共73万字，彩页32p，插图104幅。二是认真完成好上级业务部门安排的其他史志资料编辑工作。完成了2016年《**年鉴》、《**年鉴》、《**人物》等史料的**篇的组稿、撰稿、统稿和报送工作。其中，**县共搜集整理21个人物事迹上报稿约3万字，后经市史志办审核采用19个**人物。

（五）有序推进村志编纂工作，做好旧志整理工作。一是开展村志工作督办。5月，会同县委、政府督查室到各乡镇对全县村志编纂情况进行了一次督导检查，听取工作情况汇报，查看相关资料并组织交流座谈，促进村（社区）志编纂工作高效推进。二是主动深入村（社区）开展业务指导服务。全年共为全县各修志单位提供小型的业务讲座5次，提供业务咨询及资料查询累计120余人次。截至12月底，有4部村志和1部社区志完成初稿（花林社区、洪家村、石桥坪、鹿苑村、百井村）。三是继续开展旧志整理工作。整理工作采用工作人员和社会聘请人员相结合的办法。完成清顺治、咸丰、同治3部旧志的校注，打印送审，送审稿共147万字，其中顺治县志18万字，咸丰县志69万字，同治县志60万字。

（六）做好县档案馆建设工程工作，完成项目主体建设任务。自去年5月4日，县政府第35次常务会议决定县档案馆项目选址沮阳路单独新建，经过几个月筹备，新档案馆于去年12月24日全面开工建设。今年我局集中精力狠抓新档案馆项目建设工作，全面认真监管施工质量，积极搞好配合协调服务，完成了施工场地内的高压电杆电线迁移、档案馆项目地基打桩、桩基试压及检测、地基开挖浇筑、地下消防池施工等工程子项目，经专项评审验收均达到合格标准；6月下旬进入地上一层工程的全面施工，同时6月份完成了电梯采购招标工作；经全面抓紧施工于9月完成了5层县档案馆主体工程封顶，于 10月28日，顺利通过了县质检站等相关部门和县档案局等5大责任主体联合组织的主体工程部分竣工验收，验收组严格按照质量验收规范要求，实地检测了新建综合档案馆工程质量，仔细阅读了相关技术资料，认真听取了各方责任主体负责人关于建筑施工情况的报告，对整个主体工程质量进行了综合评价，认定**县新建综合档案馆工程全部按照建筑设计图纸和规范要求施工，技术资料齐全，满足了建筑设计要求，符合相关技术规范，质量合格。主体完工提前两个月完成施工合同计划任务。目前正在进行大楼消防工程安装及内外装饰装修施工建设。

综合上述各指标完成情况，自评分102分。其中工作目标责任制完成分100分,奖励分2分（已完成招商任务1个，投资额2千万元；其它2个项目已谈妥，各分别投资额3千万元，共6千万元，等待完成有关手续与县政府签约）。

二、共性工作目标责任制完成情况

（一）落实党风廉政建设主体责任，强化压力传导，推动主体落实。一年来专题研究党风廉政建设工作4次，健全组织机构和领导体系保证了全局党风廉政建设工作落到实处。局领导班子注重以上率下，认真落实“一岗双责”，勤于担责，乐于担难。局党支部书记认真履行“第一责任人”职责，对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织12名机关干部到县检察院参观**县预防职务犯罪警示教育基地，做到警钟长鸣；采取专题教育方式，用先进人物和反面典型来教育激励广大党员干部。组织机关干部集中学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，进一步提高了党员干部纪律意识。

（二）落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实党风廉政建设方面的相关部署，一是贯彻落实重要会议精神。结合机关月度总结会、支部主题党日，及时组织全体干部职工学习全市档案、史志工作会议、县纪委十三届五次全会精神，结合档案、史志部门实际抓好贯彻落实。二是抓好党规党纪学习。将党风廉政建设教育纳入干部培训内容，建立健全党风廉政建设学习、培训等各项教育机制，系统学习《党章》、新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》、各级纪委对违规违纪行为的通报等内容，确保各项纪律制度入脑入心。三是上好廉政党课。用好党员春训、“两学一做”学习教育等平台，邀请第二纪工委书记陈宗林为全体党员干部作《认真学习贯彻〈准则〉和〈条例〉 增强对党绝对忠诚的思想自觉和行动自觉》辅导报告，党组织书记陈祖波为全体党员干部讲授廉政党课《准确把握全面从严治党内涵 做新时期的合格党员》、《坚持根本宗旨发挥党员作用》《认真学习贯彻六中全会精神 坚定不移推进全面从严治党》等，使广大党员干部受到了很好的党风廉政教育。四是扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。组织开展了《准则》、《条例》知识测试，全局干部均完成测试；集中观看警示教育片《失控的自由人》和《蜕变的人生》，开展深入讨论；组织中层干部、关键岗位人员参加集中学习教育培训，选派一名青年干部作交流发言；局妇委会牵头开展印发倡议书、编发廉政短信等家庭助廉活动，构筑一道牢固的拒腐防变的亲情链。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动，进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线。

（三）认真抓好基层党组织建设，全面完成组织工作目标任务（含“第一书记”选派工作）。一是狠抓“两学一做”活动，全年采取党员集中学、干部例会学、观看视频学、转发微信学、交流讨论学、送资料上门学等方式，紧扣学习主题和重点项目学习清单，举办集中学习9期，参学100余人次，交流心得体会60余篇，人均撰写学习笔记10000余字，使全体干部对“两学一做”学习教育的重大意义、主要内容、总体要求、方式方法等入脑入心。二是在用好用活“支部主题党日”基本载体的基础上着力抓学习教育创新。精心谋划主题党日“+”活动，依次开展再忆入党初心、齐签公开承诺、聆听党史语音、开展“廉政课堂”、参观县域名企、参观新馆建设、连心结对走访等多个子活动。三是开展党费专项收缴清算。经认真清查，13名党员中12名档案归属县委组织部管理，1名归属县人才交流中心保管。通过摸排整改，我们还补缴党费5480元。四是认真做好“第一书记”驻村工作。一年来，在“第一书记”活动中，局长陈祖波全年到村工作18天，召开座谈会、现场会6次，和全局干部一起走访农户162多户，慰问群众、党员28人，发放慰问金、物资计5600元，到位帮扶资金 3万元，帮助跑项目争取资金8万元，年度任期内第一书记承诺的5件实事工作目前已完成4件，正在进行中1件。

（四）严格落实意识形态工作责任制，全面完成宣传思想文化、精神文明创建目标任务。一是重学习，夯实思想教育。我们高度重视干部队伍理论素养的学习提升，制定学习计划，坚持“月集中学习”、“干部轮流领学主讲”、自学笔记检查、办学习园地等制度，通过集中学、自我学、交流学等多种方式不断提高干部理论水平。一年来， 全局10多人次参加省级档案业务、史志编研业务培训。二是抓宣传，推行行业亮点。全年共有10多名干部在省、市、县各级各类刊物上发表新闻信息、论文200多篇（条）。

（五）认真做好社会治安综合治理、群众来信来访工作。我局牢固树立稳定为第一责任的要求，强调在为民开展档案查阅利用上做到热情接待，服务周到、利用及时，未出现一例因查阅利用档案产生的矛盾纠纷,也无上访事件产生。同时一年来，我们认真强化平安建设责任，加强安全管理，坚持节假日值班、来人来访登记等制度，由于加强人防技防，小区多年无黄赌毒、违法犯罪、群体性上访事件发生。

（六）全面完成深化改革创新目标任务。今年县委、县政府下达我局至2017年止完成招商引资任务1个，我局不等不靠，发挥全员职工主动性，积极想办法，全年共招商引资项目3个（****扬丰工贸有限公司石材开采及深加工项目、**东巨印务有限责任公司迁厂扩规项目、广州市嘉豪连锁公寓投资建设休闲养老项目），通过我们的努力，已完成与县政府签订合同1个（**东巨印务有限责任公司迁厂扩规项目），目前已完成设备采购，厂房因工业园用地规划调整，正在筹备建设中，其它2个项目基本谈妥，等待完成有关手续与政府签约。

（七）加强法治文化建设，深入推进法治创建、依法行政，全面完成依法治理年度目标任务。一是档案法律法规进“**县法制文化长廊”宣传专栏，分“档案法律法规”和“档案知识问答”两大版块内容制作了以“健全民生档案 维护民生利益，推进依法管档 建设法治**”为主题的图片展，图片内容采用“问答和图文并茂”的形式向广大市民宣传了档案法律法规知识，受到驻足观看市民的一致好评。二是全局在职13名干部参加全省无纸化学法用法及考试，参加率达100%，较好完成了学法任务。三是多渠道、多途径地开展法制宣传志愿服务活动，成功举办了6.9国际档案日档案宣传活动，展示了档案法治建设成果。同时在12月2日，县档案局积极响应依法治县办公室 《关于开展2016年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动的通知》要求，组织开展了档案法制宣传活动，在档案馆查阅公共场所展示档案宣传牌4块，在局馆大门上悬挂法治宣传横幅，进一步增强了广大干部群众的档案法制意识。四是依法开展了档案执法年检工作，做到依法管档。

（八）认真开展“三万”活动，全面完成精准扶贫、精准脱贫工作任务。一是根据《**县2016年“万民干部进万村惠万民”活动实施方案》的通知文件精神，成立县档案局“万民干部进万村惠万民”工作组，科学制定村 “三万”活动方案，明确内容和工作重点，并细化工作措施，强化工作落实到位。本局挤出办公经费，支持**村“三万”活动经费3万元，同时组织全体机关人员到**村开展植树活动，用实际行动为“三万”活动增辉，共栽植红叶石楠120多株，同时圆满完成“三万”活动期间办实事的各项工作任务。二是全力开展精准扶贫攻坚工作。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，工作组和村“两委”班子认真分析75户贫困户的困难和问题，找准“贫根”，研究制定出符合贫困户家庭实际的扶贫方案和措施，组织全局10干部结对帮扶，共帮扶30名贫困户按期脱贫，我们认真走访，核实其家庭生活状况，详细填写扶贫户的手册，认真整理其个人档案资料， 为脱贫户送鸡苗400余只，送去月饼70盒，为**村享受易地扶贫安置搬迁政策的8名脱贫户喜迁新居分别送大米、食用油等生活用品，同时扎实开展党员心连心结对帮扶活动。

（九）落实县委、县政府决策部署，认真抓好机关效能建设及政务服务工作，完成人大代表建议、政协提案办理工作，着力提高执行力。本年度我局全面贯彻落实县委、县政府的重大工作部署、重要会议精神，认真做到负责人参会请假报批备案制度，认真负责地将县委、人大、政府、政协领导的指示落到实处，全年无被督办的情况产生。

（十）认真开展“五型机关”创建工作。一是积极打造“学习型”机关，进一步提升干部队伍素质。全年全局共组织参加**市干部公共管理核心课程培训等集中学习20多场次，观看影片 5部；主要负责人学习笔记达2.5万字，其他班子成员人均学习笔记达2万字以上，其余参学党员人均学习笔记达1.5万字以上；举办机关学习教育宣传橱窗4期，集中展示学习心得体会32篇。二是积极打造“创新型”机关，进一步促进各项工作进步。全局全年在局班子的带领下，团结一心，加班加点，全面完成了县下达的2016年工作综合目标责任制任务。三是积极打造“实干型”机关，进一步提高机关工作效能。严格执行上下班制度，坚持每天工作去向报告制度，办公室定期和不定期进行抽查，狠抓日常检查和督办，全年无违反纪律作风情况出现，无效能建设方面检查负面通报。四是积极打造“节约型”机关，进一步推行节能降耗工作。在财务管理上严格执行“先有预算，后有支出”的财务管理制度，千方百计节约经费开支。严格执行公务接待有关规定。严格执行国家规定，节俭、适度地做好接待工作。在机关内大力提倡节能降耗。杜绝白昼灯、长明灯现象。严格控制办公室空调开启时间，夏季室温不高于26度不开空调，冬季开空调温度不高于24度；加强用水管理，及时维修更新水龙头，修整漏水的洗手间。严格控制文件、简报的印刷数量，推行双面用纸和文件传输电子化，节约使用办公用纸。

（十一）加强城市管理，巩固“三城联创”成果。全年我局按照县委和“三城联创”办要求，认真办理下达的每一项工作，认真组织做好上街执勤，为城市管理作出应有的力量和奉献。投资2000多元积极帮助驻点村**村印制文明宣传横幅5幅，为“三无小区”帮扶联系点县印刷厂小区环境治理建设捐资5000元。

（十二）全面落实保密、电子政务、应急管理工作目标任务。认真落实保密工作任务，全面抓好本机关涉密计算机管理，强化保密人员工作职责，积极完成保密工作任务，未出现失泄密事件发生。加强电子政务平台运用、推进无纸化办公,全年共发电子文件6个，做好办公用品的节约工作。机关内部管理精细化、加强运行成本控制，做好节能减排工作。加强值班、加强监控、制定预案，做好应急防范，确保安全。

（十三）完成安全生产工作责任制，杜绝较大安全事故发生。全年我局加强值班检查，加强监控巡查，加强日常管理，做好档案馆的安全管理工作，保障了档案绝对安全，无安全事故发生。同时，在建的新档案馆施工建设中，我局认真监管施工过程的安全管理工作，多次检查现场施工安全措施和安全隐患，保证施工无事故、无人员伤亡发生，确保文明施工、安全施工。

（十四）全面完成计划生育日常管理服务工作。认真做好单位及局小区人员计划生育宣传教育工作，全年无违反计划生育情况出现，流动人口监管率100%。

三、2017年工作目标

2017年，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化服务创新意识，不断拓展服务领域，增强服务效果，锐意进取，积极探索，促进**档案史志工作与经济社会的和谐同步发展。2017年我们将主要做好以下工作：

（一）加强档案业务指导，做好“四个服务”， 全年确保5家单位达到省一级以上水平（其中省特级2家），档案目标管理到期复查换证率达100%。

（二）加强档案法制建设，组织开展档案执法检查，不断提高档案管理水平，全年到各单位组织开展执法检查率达100%。

（三）加强档案馆利用查阅，做好利用服务水平，全年接收档案资料5000卷（件）以上，全年录入、扫描档案全文页幅10万以上。

（四）组织、编撰、出版《**年鉴》（2017），认真完成上报省、市史志专辑资料。

（五）有序推进村志编篡工作，试点村完成80%任务，其余村全部启动；旧县志整理完成并出版印刷。

（六）启动《中国共产党**历史》第三卷和《中国共产党**省**县组织史资料》第六卷编撰工作。

（七）做好县新档案馆工程项目建设工作，完成全部建设任务。