县文广局2016年安全生产自查报告
按照县安委会有关要求,我局高度重视安全生产工作,开展了安全生产大检查,通过排查整改、增强经营场所安全意识和自我防范能力等措施,强化安全生产工作,现将2016年工作情况总结如下:
一、加强组织领导,明确工作职责
我局分别与县委、县政府及解放社区签定了2016年度安全生产责任书,将此项工作纳入目标责任制考核与重点管理。4月7日召开了文体系统安全生产工作会,传达贯彻了3月21日全县安全生产大会会议精神,结合文体部门实际,会上部署落实了安全生产责任和相关工作。成立以党组书记、局长**同志任组长、分管领导**等同志为副组长、各股室、二级单位负责人为成员的文体系统安全生产工作领导小组。
我局安全生产工作领导小组与各二级单位及出租门店签订安全生产工作责任书,层层下达目标责任制,确定安保小组长1人,治保调解员3人,门卫值班人2人。形成了一把手负总责,对安全生产工作亲自抓,分管领导具体抓,各股室、二级单位上下联动的工作格局。制定行之有效的安全生产工作方案,明确职责,确保我局安全生产工作落到实处。
二、开展平安创建,加强安全排查
一是加强学习教育培训,增强安全意识。利用党组中心组学习和全体党员干部会议等形式,加强消防知识安全宣传教育,开展“安全生产月”活动,推进安全生产、安全生产法规知识“进机关”活动,增强职工安全责任意识。设置平安建设宣传专栏1期,悬挂宣传标语2条,及时宣传平安建设工作动态,教育和引导广大职工增强安全意识,提高自觉性。
二是完成“两化”工作任务,加强安全排查。认真完成“两化”工作任务,信息人员及时登录“两化”管理平台,每月按时开展隐患排查,系统登录和手机绑定,认真做好安全生产隐患排查治理工作。在抓好日常监督检查的同时,全方位开展安全生产隐患排查,尤其是在春节、五一、十一及暑期等重点时段,对重点单位、重点部位多次开展安全生产大检查,努力做到不留死角、不漏盲点。重点检查各单位安全生产管理制度是否健全、“两化”管理是否到位、企业台账是否完善、特种作业人员是否持证上岗等问题。
三是组织消防演练培训,确保场馆安全。加大安保投入力度,新增公共文化体育服务区域视频监控设备10个,对原博物馆、文化馆、剧团等视频监控设施进行更换和升级。狠抓学生培训的接送管理,采取针对性措施,切实消除隐患。坚持每周对文化馆、体育馆、图书馆公共文体培训场所设施进行了安全检查,对“三馆”的消防器材进行了排查,组织培训场馆工作人员进行消防安全演练及安全知识培训,确保了文化体育培训工作有序安全开展。
三、完善应急预案,化解矛盾纠纷
一是完善公共文体服务场所突发事件应急预案。我局应急工作领导小组深入组织开展应急体系建设调研,制定《**县文体系统突发公共事件应急预案》、《**县开展重大群众文化体育活动突发性事件应急预案》等公共文化服务场所突发事件应急预案,强化排查、监测、预测、预报、预警体系,完善处置突发公共事件管理工作机制。开展文体活动风险评估工作,举办2016国际田野马拉松和首届**·**文化节两场大型文体活动,我局聘请沮城律师事务所制定了风险评估,启动了赛事应急预案,各项安保防控和应急方案详细,确保了活动正常有序开展,两场赛事没有发生任何安全隐患和事故。
二是严格实行和强化值班值守。强化应急值守机制,认真落实应急值班制度,高度重视在重大节假日和庆祝日的值班,做好各种节日期间的安全保卫工作。文体系统应急工作领导小组安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查,并着重落实好节日期间的值班制度,定岗定人,初步形成了以局办公室值班电话为主线、分管领导和一名工作人员值班为形式的应急信息,博物馆、文物库房实行二十四小时值班。
三是加强矛盾纠纷化解隐患排查。矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因,为了切实防控公共群体性事件的发生,我局在图书馆、剧团等服务对象多的人员密集场所,指派小组成员深入群众排查化解各种服务过程中产生的矛盾纠纷,及时掌握相关情况,及时落实解决和整改,做到早发现、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
四、强化市场监管,确保安全稳定
一是加强日常监管巡查。采取日常巡查、突击检查、集中检查、联合检查等形式,大力开展以保护未成年人为主题的网吧专项整治、校园周边环境和盗版侵权、网络侵权,保护知识产权为主题的出版行业、印刷行业专项整治;以打击色情、淫秽物品为主题的文化市场、新闻出版市场 “扫黄打非”专项整治。
二是狠抓市场防火安全。文化市场执法大队对文化娱乐及新闻出版市场和有关企业进行了全面摸底清查,重点检查房屋建筑或场所消防设计是否经公安消防机构审核和备案,消防设施使用是否存在擅自变更,安全通道是否堵塞,对检查不符合要求的5家企业和经营场所,下达了整改通知书,要求限期整改到位并按期进行复查。
三是组织市场安全大检查。开展歌舞娱乐场所安全执法检查。4月15日,联合公安治安大队、鸣凤派出所对**县**娱乐会所进行检查。开展网吧集中行动大检查,对13家网吧巡回检查累计89次,新审批网吧1家,查处违规经营网吧3家,无实名登记1家。对安全消防设施损坏的网吧进行了现场整改,并对业主提出了安全经营的相关要求。开展网吧经营单位法制培训会。6月15日,县文化执法大队组织召开全县网吧经营单位法制培训会,全县13家网吧业主参加会议。组织学习了文化部、文化厅关于网吧经营管理规定,并对网吧经营业主提出了遵守经营规定、遵守安全规定、遵守卫生规定的硬性要求。开展校园安全大检查工作。对7所中小学校园周边环境检查,共检查42家次83人次。
五、存在问题
1、网吧消防安全出口通道不畅。博宇网吧、新东电网吧电子设备拥挤导致消防安全通道不畅,严重影响安全出口行人出入。
2、网吧夜间值班巡查力度不够。网吧普遍存在夜间值班网管巡查不够的现象,经营业主没有亲自参与夜间巡查,容易引起突发性事件及安全事故。
3、经营业主安全意识不强。少数业主安全生产意识不强,重效益轻安全。
六、下一步措施
1、巩固安全生产大检查的成果,适时组织经营业主开展法规及安全培训,增强业主安全经营意识。
2、加强安全生产日常检查。加大对全县所有文化经营场所的日常巡查力度,组织文体系统网吧巡查小组蹲点值守,认真排查安全隐患,突出检查火源、电源、消防通道等容易存在安全隐患的重点部位。
3、落实经营场所安全管理制度。严格落实安全生产目标责任制,建立场内巡查、消防安全等制度,对存在较大安全隐患的经营场所,列入重点管控对象。
4、联合消防部门进行隐患整改,对消防安全存在问题的文化场所进行重点督察,限期整改。
5、提升应急处理能力。建立文化市场突发事件应急预案,严格实行24小时值班备勤制度,保持举报电话24小时畅通,确保突发事件处理及时。
6、对免费开放的文体培训场馆进行安全排查,对培训过程中损坏的相关设施设备进行及时维修。