县粮食局2018年度履职尽责半年自评情况报告
根据县委组织部关于认真做好2018年上半年履职尽责管理相关工作的通知要求,现将县粮食局履职尽责管理半年自评情况报告如下:
一、自评工作开展情况
6月29日,县粮食局组织机关全体干部职工召开履职尽责半年自评工作会,局领导班子和班子成员就履职尽责情况开展了述绩和测评。党组书记、局长**代表领导班子进行了大会述绩,其他班子成员就分管工作进行了个人述绩,参会人员结合述绩情况对班子集体和全体班子成员开展了履职尽责民主测评。民主测评情况为:参加测评人员11人,领导班子总体情况优秀11票,落实党建主体责任情况优秀11票;**优秀11票;**优秀3票,称职8票;**优秀1票,称职10票;**优秀5票,称职6票。**为优秀。
二、领导班子工作项目完成情况
按照县粮食局领导班子履职尽责项目清单列出的11项目标任务,细化工作措施,硬抓落实,各项工作按进度稳步推进,取得较好效果。
(一)认真履责,切实担负起党的建设主体责任。
把抓党建、落实党风廉政建设主体责任贯穿始终,坚持“一岗双责”,严格落实党组全面从严治党的主体责任,做到党组直接抓直接管、党组书记亲自抓亲自管、班子成员具体抓具体管,实现了“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的工作新常态。深入扎实开展“作风建设突出问题专项治理”等纪律作风建设,通过加强学习教育、健全完善制度、强化督办检查等多种有效形式,进一步抓好党员干部的纪律作风建设。进一步落实好“三重一大”制度,坚持民主集中制,建立健全廉政风险防控制度,坚持用制度管人、管事、管权。
(二)落实粮食安全行政首长责任制,建立粮食安全保障机制。
一是完成地方储备粮轮换。按要求分批完成了轮换计划。严格按照《**县储备粮管理办法》多次联合财政、发行等部门到代储库点开展库存检查,落实地方储备粮规模和有关政策。二是全面建成放心粮油市场体系。完成了茅坪、屈原、梅家河、泄滩四个乡镇的“放心粮油连锁店”建设任务,基本建成覆盖城乡的放心粮油市场体系。配送中心股权全部收归国有,开始启动放心粮油配送工作,同时与民营企业合作向生鲜等多领域配送拓展。三是加强对配送中心和连锁店的管理和考核。对放心粮油配送中心及16家放心粮油连锁店逐店开展了全方位检查,对不符合标准的逐一制定整改方案,明确整改措施,确定整改时限,整改结束后根据检查考核结果予以奖惩(合格的店保留“放心粮油连锁店”牌匾并给予一定奖励,对考核仍不合格的店取消“放心粮油连锁店”资格)。
(三)加快项目建设进度,着力打造粮油产业支撑体系。
一是进一步完善中心粮库配套设施。**县中心粮库主体工程已竣工,目前正积极争取政策和资金支持,完善相关配套设施,确保今年秋粮上市前具备储粮功能。二是积极申报争取项目。结合申报“国家粮食质检体系建设项目”,按要求完成了1个粮食产后服务中心及13个项目预申报工作。三是积极支持粮食产业发展。争取省粮食局在企业粮油精深加工项目贴息、新型粮食生产经营主体储粮设施以及粮食科技创新、成果推广等方面的扶持政策,支持本地民营企业做大做强,打造粮油精深加工领军企业。积极谋划林粮间作、木本油料加工、杂粮加工、粮食一二三产业融合、粮食翻坝物流等项目,大力开展招商引资,助推粮油产业做大做强。
(四)推进依法治粮建设,加强粮食流通市场监管。
一是健全粮食流通监管体系。进一步完善粮食流通联合执法机制,会同相关部门加大联合执法力度,共同履行对粮食市场监管职责,维护粮食流通市场安全。二是继续做好粮食市场价格监测点定期价格周报工作,掌握粮食价格变动情况,为政府宏观调控提供决策参考。三是加快推进法治粮食建设。进一步增强全县粮食干部职工的法治观念,自觉学法、守法、用法,严格执行国家法律法规,依法加强粮食流通监管,努力开创粮食行政机关依法管粮、粮食干部依法履职、粮食市场主体依法经营的良好局面。
(五)多方突破,助力国有粮食企业解困。
一是认真开展调查研究,摸清国有粮食现状,拟订国有粮食企业改革脱困措施,报县政府审定后实施。二是帮助国有企业“半拉子项目”尽快脱困。对肉鸡养殖、河口仓库改造、钟祥大米加工等项目多年遗留问题逐一制定解困方案,组织专班帮助项目脱困发展。三是充分挖掘企业潜力。支持国有企业充分利用有形和无形资产,采取独资、合资等多种方式开展多种经营,壮大企业实力,助推粮油经济发展。四是认真落实“老人”政策性待遇,确保单位和社会稳定。五是加强国有企业考核。完善企业目标考核办法,将重点工作完成情况与法人代表的奖金挂钩,年终结硬帐。
(六)加强管理,完成粮食业务性工作。
一是加强国有资产管理。对国有资产认真进行清理并登记造册,按程序处置国有资产。加强可用资产维修和管理,努力提高资产利用效率,确保国有资产保值增值。二是完成粮食流通统计调查分析。指导企业和粮食经营户做好粮食经营台帐和统计报表工作,完成全社会粮食收支平衡统计调查任务,形成具有一定参考价值的统计分析调查报告。三是加快粮食行业信用体系建设。尽快完善粮食经营者基本信息采集、信用指标考核评价以及信用信息记录和披露发布制度。四是加强对突发性事件的预防。以国有粮食企业为主体,按照应急预案的相关要求有针对性的开展演练,增强对突发性事件处置能力,在出现紧急状况时,保证应急粮食调得动、运得出,确保市场粮食供应及时到位。五是加强粮食设施设备安全检查,确保粮食设施设备运行正常。
三、存在的问题及下半年工作思路
上半年,粮食局围绕工作项目,认真履职尽责,扎实开展各项工作,取得了一定效果,但也存在一些不容忽视的问题,主要是:项目争取力度有待进一步加强;项目建设资金筹措力度有待进一步加强;对工作过程和痕迹管理有待进一步加强。
下半年,在深入开展“两学一做”学习教育同时,围绕全县“粮食安全”,着力抓好以下工作:
(一)深入推进党的建设。严格落实党建和“一岗双责”责任制,加强班子自身建设,增强领导班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把领导班子的主要精力放在工作上,放在发展上,分工负责地完成所分管的工作,切实提升工作实效,始终保持良好精神状态,自觉维护领导干部形象。
(二)助力企业尽快脱困。帮助国有企业历史遗留项目尽快脱困。尽快出台肉鸡养殖、河口仓库改造、钟祥大米加工等项目多年遗留问题的解困方案,组织专班帮助项目脱困发展。
(三)落实地方粮食储备规模。严格按照《**县储备粮管理办法》认真落实地方储备粮规模和有关政策,确保4300吨县级储备数量真实、质量合格、存储安全。
(四)规范放心粮油市场体系运行。加强对配送中心和连锁店的管理和考核。开展“规范化建设回头看”行动,定期进行检查,对考核结果合格的店保留“放心粮油连锁店”牌匾并给予一定奖励,对考核不合格的店取消“放心粮油连锁店”资格。
(五)加强粮食流通市场监管。落实监管职能,联合涉粮部门在重要节点开展粮食流通联合检查,切实履行好粮食市场监管责任,维护粮食流通市场安全。开展好市场监测、调查研究,继续做好粮食价格周报制度,掌握市场发展变化,切实做好粮食宏观调控和粮食流通管理。
(六)全力支持民营企业发展。积极争取省、市粮食局在企业粮油精深加工项目贴息、新型粮食生产经营主体储粮设施以及粮食科技创新、成果推广等方面的扶持政策,支持本地民营企业做大做强,打造粮油精深加工业领军企业,争取在支持民营企业发展上有更大的突破。