科技创新情况报告
主任、各位副主任：
受县人民政府的委托，现将我县科技创新情况报告如下。
一、基本情况
创新是引领发展的第一动力，也是更好引领新常态的根本之策。近年来，**县紧紧围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，围绕主导产业，聚力创新发展，突出企业创新主体地位，不断优化产业结构，推动全面创新发展，全县科技创新工作迈上新台阶。
**年，全县新认定高新技术企业13家，发明专利申请1678件，获得授权发明专利97件，均超额完成市政府下达的目标任务。2018年1-5月，全县17家企业申报第一批国家高新技术企业。全县申请专利726件，其中，申请发明专利374件；全县授权专利139件，其中，授权发明专利16件。
（一）加强组织领导，创新发展环境不断优化
为切实加强对科技创新工作的领导，建立科技创新工作新机制，成立科技创新工作领导小组。积极引进第三方评价，聘请专家教授进行项目评估，科学决策。优化科技创新发展环境，修订《**县人民政府关于印发扶持产业发展政策体系的通知》，全面承接省、市创新政策。**年兑现县级自主创新奖励资金921.25万元，2018年兑现县级科技自主创新奖励资金934.45万元，进一步调动了企业自主创新发展的主动性和积极性。
（二）积极培育引导，高新技术产业快速发展
深入实施创新驱动发展战略，不断改造和提升传统动能，大力培育和发展新动能，实现“三个对接”，即科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接。积极引导高新技术企业创新发展，加强对高新技术企业的跟踪管理，加大对高新技术企业重点研究开发项目的支持。通过扶持培育，一批市场竞争力强的高新技术企业不断壮大，高新技术产业保持良好发展势头。目前，全县有效高新技术企业达49家。
（三）保护知识产权，自主创新意识不断增强
一是鼓励企业申请专利。加大专利申请、授权资助力度，激发全县科技创新的主动性和积极性。**年，全县申请专利2265件。二是加强知识产权保护。结合打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，通过开展宣传、举办培训班和执法检查活动，重点打击 “群体侵权”和“假冒专利”行为，进一步规范了知识产权市场。三是培育知识产权试点示范企业。目前，全县共有1家国家级知识产权示范企业、19家市级知识产权示范企业、2家省级贯标试点企业、4家市级贯标试点企业。
（四）争取政策支持，科技创新项目快速推进
围绕产业实施项目，积极引导企业实施自主创新重点项目建设，尽心服务亿达智慧科技城、华夏幸福机器人小镇、合肥VR小镇、上海产业园等一批重大项目。推动校企结合、院企融合，拓展与中科大、合工大等高校研发孵化机构的深度合作。一是大力实施重点自主创新项目。通过深入企业调查摸底，开展项目申报培训，积极引导企业申报、实施科技项目，带动形成一批核心知识产权。中盐安徽红四方肥业股份有限公司、安徽丰乐农化有限责任公司等企业积极申报合肥市科技计划项目（自筹）。二是科技拓宽现代农业升级路。我县是农副产品精深加工的大县和强县，农产品精深加工产值超过百亿元，科技驱动现代农业创新发展，安徽真心食品有限公司、安徽燕庄油脂有限公司等一批企业依靠科技创新，迅速成长壮大。三是提升企业研发能力。鼓励企业加大研究开发投入，积极购置研发设备，**年，全县企业获省级购置研发设备补助165.8万元。中工科安科技有限公司高档数控系统执行部件数字化通讯关键技术研究获得重点研究与开发计划专项资金18万元，安徽久易农业股份有限公司获得技术转移计划专项资金30万元。
（五）搭建研发平台，科技创新能力逐步提升
坚持以创新驱动发展，大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，鼓励企业原始创新和引进消化吸收再创新，不断提高企业科技创新能力。通过引导企业与高等学校、科研院所的合作，搭建企业研发平台，加快科技成果转化，提升企业的核心竞争力。安徽天辰化工股份有限公司与合肥工业大学开展合作，攻克了糊树脂性状不稳的核心问题，逐步替代国外同类产品；合肥海源机械有限公司与高校合作开发出了空港地面特种车辆高扭矩大速比车桥，产品技术性能达到国际同类产品标准。目前，我县拥有省级工程技术研究中心5家，市级工程技术研究中心24家；拥有省、市级企业技术中心43家。全县8家企业正在积极申报市级工程技术研究中心。
（六）建设双创平台，促进创新创业加速发展
加大对众创空间、孵化器等双创平台建设的支持力度，鼓励企业、社会投资建设创新创业平台，增加众创空间和科技孵化器数量，启动科技创新服务中心、智能产业服务中心建设，加快“前能众创空间”、“合肥国家大学科技园**分园”、中科大现代物流研究中心建设，积极营造“双创”发展环境。
（七）发挥财政导向，全社会投入不断扩大
加大科技三项经费的投入力度，不断完善科技三项费用的使用与管理，专门安排自主创新专项资金支持全县企业自主创新发展。通过充分发挥财政资金投入的导向作用，全社会对自主创新的投入不断扩大，**年全社会研发投入（R&D）达到3.2亿元。
二、存在的主要问题
1、全县自主创新的意识还不够浓，需要加大自主创新政策的宣传力度，进一步促进企业自主创新发展。
2、自主创新人才资源不足，全县创新创业领军人才较少，需要加大人才引进工作力度。
3、中小企业融资仍然困难，需要进一步加强银企合作，开展科技金融工作。
4、专利行政执法人员皆为兼职，执法力量尤其薄弱，专业性不强，需要形成完备的专利执法工作机制。
三、下一步工作打算
对于不断跨越前行的**而言，创新驱动无疑是**新兴产业成长、产业结构转型升级的根本途径，同时也是提升核心竞争力，确立“大富美强”城市形象、确立合肥现代化东部新城的根本途径。在今后的工作中，将以深入贯彻落实十八大精神为主线，紧紧围绕合肥市国家创新型试点市建设，大力培育高新技术新兴产业，积极用高新技术提升和改造传统产业，建立和完善以企业为主体的技术创新体系和以高新技术产业化为中心的创新服务体系，不断夯实创新基础、搭建创新平台、优化创新环境、提高创新能力、扩大创新成果，充分发挥自主创新在经济发展中的引领支撑作用。重点将抓好以下几个方面的工作：
一是不断提升企业科技创新能力。实施高成长型企业培育计划，大力培育高新技术企业、科技小巨人企业。加强企业创新平台建设，积极开展产学研合作，大力引导企业与高校、科研机构共建研发平台，建设一批工程技术研究中心和企业技术中心，加快科技成果转化，努力形成一批自主核心知识产权，不断提升企业的核心竞争力。
二是大力发展高新技术产业。进一步完善自主创新政策，强化政策扶持力度，加大宣传力度，充分调动企业创新发展的积极性。坚持围绕产业抓项目，积极引导企业实施自主创新重点项目建设。积极开展创建创新型园区，促进开发园区转型升级，推动开发园区成为产业创新发展的载体，推动高新技术产业集聚发展。从全县大局出发，围绕创新发展行动计划谋划项目，尤其在战略性新兴产业方面取得新突破。进一步跟踪服务好亿达智慧科技城、华夏幸福机器人小镇、合肥VR小镇、上海产业园等一批重大项目。
三是切实加强知识产权开发、保护和管理。深入企业，主动服务，积极引导企业开展专利申请，及时兑现专利补助资金，不断扩大我县的专利申请量和授权量。认真做好知识产权试点示范企业培育工作，注重提升专利质量，加强企业专利管理，推动专利转化运用。继续深入联合开展“双打”专项行动，加大执法力度，严厉打击专利侵权行为，规范知识产权市场。
四是构建以政府资金为引导的科技创新投入体系。一方面积极争取上级政策和资金支持，扶持我县企业的发展壮大。另一方面充分发挥财政投入的引导放大作用，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投资为补充的多元化、多层次、多渠道的自主创新投入体系，带动全社会研发投入较快增长。进一步加强与金融机构合作，开展银企合作，积极开发创新贷、专利质押贷款等科技金融产品，进一步拓宽科技型中小企业融资渠道。扶持初创期科技型企业做大做强，支持具备条件的企业上市或进入全国中小企业股份转让系统融资。
五是实施科技人才招引培育。研究人才引进优惠政策，吸引高端人才来我县干事创业。加大本土人才的培育力度，着力培育一批创业团队和拔尖人才。建立创新型人才培养开发机制、评价发现机制、合理流动机制和人才激励保障机制。依托开发园区及企业，集聚创新人才，力争在相关技术研发、应用上创新突破。
