关于《科学技术普及法》贯彻实施情况的报告
主任、各位副主任：
受县人民政府委托，现将全县贯彻实施《科学技术普及法》（以下简称《科普法》）情况报告如下。
一、《科普法》贯彻落实情况
近年来，县政府认真抓好《科普法》的学习宣传与贯彻实施，全面履行《科普法》赋予的各项职责，通过“组织推动、广泛发动、部门联动、示范带动”的工作方法，围绕“普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法”，广泛宣传发动，精心安排部署，狠抓工作落实，动员和组织全社会力量全面推进《科普法》宣传和科学素质工程的实施，真正使科普工作制度化、群众化、社会化和经常化，实现科普设施不断完善，科普队伍逐渐壮大，科普手段不断创新，科普网络更加健全，科普成效显著增强，全民科学素质教育明显提高，为我县经济、科技和社会各项事业持续健康发展提供有力的基础保障。**年以来，我县连续15年蝉联“全国科普示范县”和“全国科技进步先进县”光荣称号。
(一)尽职尽责抓组织 形成科普工作大格局
科普工作点多、面广、线长，是一项宏大的社会系统工程，科普作为社会公益事业，与每个行业、每个部门、每个人都有不可分割的关系。我们积极争取社会各界对科普工作的重视和支持，扎实有效的组织和推进全县科普工作。一是强化领导，建立组织保障机制。成立了由县委副书记为组长的科学技术普及工作领导小组，建立了科协、科技、教体、文广、卫生、共青团、妇联等有关部门和群众团体参加的科普工作联席会议制度，结合县情，协助政府制定了全县科普工作规划，明确了县委、县政府的分管领导和县人大、县政协的联系领导，以及领导小组成员部门的相关职能职责，为加强科普工作的领导提供了有力的组织保证。二是健全网络，建立人力保障机制。先后出台《中共**县委 **县人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》、《中共**县委办公室转发<关于乡镇科协换届工作实施意见>的通知》等文件，明确要求各乡镇都要健全科协组织，配备科协主席、秘书长、专（兼）职工作人员，各行政村建立科普小组，要有科普员。为基层开展科普工作在人事制度上作了保证。三是加大投入，建立财力保障机制。县政府将科普专项经费和基本建设经费，列入同级财政预算，并根据科协事业的发展和财政收入的增长逐年有所增加科普经费。财政科普经费的逐年增长，由过去的人均0.5元增加到1.5元，为科普、科技工作的开展提供了有力的资金保障。四是部门联动，建立科普合力机制。县政府把科普工作列入重要议事日程，定期研究解决科普工作中遇到的实际问题。县科协发挥科普工作主力军和牵头抓总的作用，做好经常性、群众性、社会性的科普活动，相关单位都能密切配合，运用丰富多样、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，在全社会形成宣传科学、崇尚科学、运用科学的浓厚氛围，构建了政府引导、全社会共同参与科普的良好格局。
（二）尽力而为抓宣传 促进科普教育大发展
我们把《科普法》宣传做为科普宣传的第一要务来抓，采用了多种途径的宣传方法。一是采用新闻媒体宣传。在**报、电视台设立了《科普法》法制栏目：二是营造法制阵地宣传。在县人大办公楼后面建立了40米《科普法》画廊，在科普活动中心设立了《科普法》展教厅；三是采用法制下乡宣传。以科技下乡、科普集市、科技扶持为契机，向群众宣传介绍《科普法》；四是编制文艺节目宣传。以掌握科学知识、破除冒昧迷信等为内容，把《科普法》编成通鹆易懂、喜闻乐见的文艺节目，在乡村进行汇演，让人们在轻松愉快的氛围中接受科普法制知识；五是发放资料宣传。向社会宣传，向党政领导宣传，营造了一个全县上下认真学习宣传、贯彻实施《科普法》的热潮。把《科普法》翻印成小册子，使每个党员干部人手一册，在农村发放《科普法》小册子20000本，从而使《科普法》进入千家万户，深入人心。
**年以来，我们开展了一系列群众性、社会性、经常性的大型科普活动。组织各级学会、协会以及乡镇、企事业科协的科技人员和科普志愿者3500余人次，在全县厂矿、社区、学校以及村社的田间、地头，对广大城镇居民、工人、农民、未成年人、领导干部和公务员等进行实用技术推广运用等的宣传、教育和咨询。共发放各种科技明白纸112种、18万余份，赠送科普书籍**000余册，为农民义诊45场次，义诊达7753人次；展出科普挂图100多套5200余张，受教育达52.4万余人次。开展防震减灾知识宣传共226场次，应急演练共157场次，举办科普专栏宣传469期，发表科普新闻稿件1596条，通过开展科普宣传活动，使之成为全县宣传领域的一张“名片”。
（三）尽心尽力抓培训 助推公民素质大提高
按照“实际、实用、实效”的原则，我们结合实施《全民科学素质行动计划纲要》，加大了对“四类”人群科普培训力度。 1、农民科学素质行动取得新成效。大力开展农民科普教育活动，一是组织实施了新型农民培训和农村劳动力转移培训“阳光工程”，**年来共培训农民2.6万人，实现转岗就业1.2万人；二是组织实施了农业科技培训工程，近年来共培育示范村185个，培训人数达7200人；三是组织实施了农业科技入户示范工程，培养了1000个科技示范户，建立各类高产示范片150余个；四是组织实施了农民创业带头人培育工程，在省级以上龙头企业培训农民创业带头人500多个；五是组织实施了农村实用人才培养“百万中专生计划”，培养具有大中专学历的农村实用人才554人，已经毕业449人，在校生105人。2、城镇劳动人口科学素质行动取得新突破。以“科教进社区”活动为载体，以“讲科学生活、建文明社区”为主题，积极推进科普进社区。认真抓好再就业培训和创业培训。**年以来，全县职业培训机构共对2636名下岗失业人员进行再就业培训，培训合格率达90%，培训后再就业率达80%；组织870人参加创业培训，其中421人成功创业，带动2100人实现就业。3、未成年人科学素质行动取得新业绩。县科协与教体局、科技局联合下发了《关于加强**县青少年科技教育工作的实施意见》。于**年起，对在科技创新评选活动中，获得优异成绩的青少年及优秀辅导员进行表彰奖励，并从**年起以县政府名义对在省市获奖的优秀学生及辅导员进行表彰奖励。近两年的市青少年科技创新大赛中，我县累计有16人获得一等奖，31人获二等奖，45人获三等奖。其中城关中学机器人大赛成绩最为突出，**年走出国门远渡重洋赴美国参赛获得佳绩；**年参加全国青少年机器人大赛获得银牌。组织学生免费参观省市科技馆和“百名专家学者讲科普进学堂”等一系列活动，使受教育学生达1.4万人次。4、领导干部和公务员科学素质行动取得新进展。全县共举办领导干部及公务员培训班**期、知识讲座56期，参训学员4268人；举办周六大讲堂 **期，参加学习者达4100多人次；组织党委（党组）理论组学习1512期，参加学习者达**万人次；组织干部参加网上在线教育达1626人。全县95%以上的乡镇干部和90%以上的农村党员及村居、社区干部接受了科技培训。成功举办了四届全县科技论文大赛评选活动，共收到参赛论文1856篇，评出获奖论文近600篇。
（三）善尽美抓建设 催生城乡面貌大变化
通过加大投入、完善基础设施，搭建了崭新的科普工作平台。县直共成立了8个学会、协会，18个乡镇都建立了科协组织。全县建有农村专业技术协会40个，成立了由56名的“**县科普服务团”，组建了一支由850名的科普志愿者队伍，聘用农村科普员760人，在全县90%以上的村居、社区建立了以科技致富能手为主体的农民科普队伍。全县18个乡镇、228个村、103个社区按照“八有”（有活动室、有牌子、有桌椅、有书报资料、有管理制度上墙、有科普宣传员队伍、有影视设备、有科技活动记录）的标准，建起了规范的科普活动站和科技图书室。在路口和白马山2个地震观测站，在撮镇镇长乐和店埠镇花园社区兴建2座科普体验馆。全县80%的中小学校建起了科技活动室，命名了6所科普特色学校。建起了**科协网，供广大群众上网查询各种信息及技术；创办了“科普之声”、“科普园地”电台、电视栏目，每周播放6次，时间长达90分钟；全县乡镇、村（居）、社区和农技协共兴建374个科普宣传栏，科普中心自制科普展板450块在全县巡回展出。全县涌现出省、市、县科普示范乡镇10个，科普示范村120个，科普示范基地34处，科普示范家庭1000多户，6个农技协获得国家科协、财政部“科普惠农兴村计划”项目工作表彰。
《科普法》实施催生了城乡居民的精神面貌和社会环境的大变化。主要表现在：一是给经济社会发展带来了新变化。采取科技联姻、科技帮扶、科普示范园引领等措施，全县各项经济指标大大超过十年前的预期。二是给百姓生活带来了新变化。大力实施科普惠民工程，使社会科普事业得到蓬勃发展，百姓生活发生了明显变化。科普图书随时可以借阅，科普画廊随处可见，公共科普文化服务能力得到明显改善。三是给居民精神面貌带来了新变化。通过开展 “创科普县、做文明人、树新风尚”等系列活动，城乡赌博、随地吐痰、搞封建迷信的人少了，看书读报、讲卫生、爱科学的人多了。四是给全民爱科学、学科学、用科学的热情带来了新变化。在科普宣传潜移默化的影响下，很多村民摒弃了陈腐观念和传统习俗。现在农村种田请专家、发财靠勤劳、优生优育、婚事新办、丧事从简等移风易俗在一些偏僻乡村蔚然成风，逐渐成为时尚。五是给企业发展和创新带来了新变化。**年，桂和农牧渔、丰宝种养殖、管湾水产养殖场、福泉现代农业等企业被省市确定为创新型企业，分别获得10万元的资金支持。全县专利申请979件，专利授权**9件，其中发明申请595件，发明授权**件，完成对全县40家企业及个人共计51.75万元的专利申请补助兑现工作。
二、对今后贯彻落实《科普法》工作的安排
回顾《科普法》贯彻实施十多年发展所取得的一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：对科普工作认识不足，科普宣传缺乏活力，开展科普活动不够深入，科技推广缺乏力度，科普经费保障渠道单一，硬件设施短板，没有大型科技场馆和高规格的宣传栏。
在下一阶段的实施过程中，我们将紧紧围绕三个方面加强工作：
一要突出三个重点。《科普法》贯彻落实任务艰巨、工作繁重。全县各级各部门要紧紧围绕总体目标和工作任务，突出工作重点，抓住薄弱环节，扎实推进。1、抓基地，注重科普示范基地建设。科普示范基地是落实《科普法》的重要载体和有效抓手。按照“基地+协会”或“公司+农户+协会”的模式，建成一批集实验、示范、推广、服务和产、供、销一体化的龙头科普示范基地。2、抓硬件，注重科普设施建设。要加大科普设施的投入，加快县科普馆和车站、公园宣传栏建设，因地制宜地开展各类科普活动。3、抓软件，注重科普资料建设。要注重软件资料的积累，对《科普法》的实施要求各乡镇、各部门单位要做到年初有计划、年底有总结，对每一个科普活动都要建立档案，做到资料齐全真实，数据准确可靠。
二要健全三项机制。推进《科普法》的实施必须建立健全机制，以机制促科普，以机制保科普。一是健全科普网络机制。探索在科技人员较多的非公企业、“两新”组织中建立科协组织。把热心科普事业、责任心强、事业心强、有丰富群众工作经验的人员充实到科普工作者队伍中，充分发挥科普工作者和志愿者服务队伍的作用。二是健全科普宣传教育机制。以群众喜闻乐见的形式，开展形式多样的科普活动。经常组织科技咨询、科技信息发布、科技培训、科普展览以及大型科普宣传等活动，切实提高群众的科学文化素质。三是健全科普投入机制。要积极拓宽筹资渠道，确保创建投入足额到位。在加大财政投入同时，广泛吸引社会资金开展科技投资、科技信贷、科技保险和金融租赁等业务。
三要落实三个责任。《科普法》的实施是一项系统工程，需要调动全社会的力量，形成一个群策群力、齐抓共建的局面。一要加强领导。为切实加强科普创建工作的组织领导，各乡镇、各部门也要成立相应班子，明确专人负责。二要加强协调。各乡镇、各部门要以科普工作为已任,结合工作实际,创造性地开展科普工作,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。三要加强督查。为深入推进科普工作，县科普领导小组办公室要建立健全检查评比、考核验收等制度，定期或不定期的跟踪督查，确保科普工作有序推进。
