镇脱贫攻坚第三季度督导检查反馈问题整改报告
为全面贯彻县委、政府决策部署,持续加力脱贫攻坚整改推进工作,全面提升工作整体水平,根据略脱贫发〔2018〕12号《关于对市脱贫攻坚第三季度督导检查反馈问题进行整改的通知》要求,结合我镇实际,落实责任、扎实整改,现将工作落实情况汇报如下:
一、高度重视、迅速行动
接到文件后,镇党委、政府高度重视,迅速召开党委扩大会,对我镇脱贫攻坚工作进行研判,发现问题、明确责任,制定整改措施。由镇脱贫办拟定问题整改方案、清单和台账,9月26日召开全体镇村干部参加的脱贫攻坚工作推进会,对整改工作进行了全面安排,要求各责任单位、责任人深刻认识我镇脱贫攻坚工作面临的严峻形势,按要求、按时限切实做好整改工作。
二、明确责任、扎实整改
一是按照《**县扶贫对象核实及数据清洗工作实施方案》略脱贫办发〔2018〕14号文件安排。镇脱贫攻坚领导小组及时召开会议,研究部署我镇此项工作,制定《马蹄湾
镇扶贫对象核实及数据清洗工作实施方案》马发〔2018〕23号。按照方案要求开展扶贫对象核实及数据清洗工作,严格按照程序要求,执行“两评议、两公示、一公告”要求,对符合贫困进入条件的全部纳入,对触犯省“九种情况”的坚决予以剔除。截止6月底已全面完成此项工作。继续开展“回头望”检查整改存在的问题。
二是除“四书”要求的帮扶人与贫困户签订帮扶责任书外,我镇还要求帮扶干部按户制定详实帮扶计划,从基础情况、致贫原因、帮扶计划及措施方面详细制定帮扶计划,推动精准帮扶工作落到实处。鼓励农户积极参加扶贫资金互助协会、农业专业合作社等集体经济。通过合作社+农户模式,壮大集体经济的同时为贫困户增收。
三是我镇严格执行贫困户脱贫退出的五步程序,确保所有脱贫退出的贫困户都满足脱贫退出条件。我镇2018年计划脱贫退出的8户易地搬迁户中,4户分散安置户已全部入住。4户集中安置已进入房屋分配阶段,确保10月份完成入住。
四是按照9.24日全镇脱贫攻坚问题整改动员会工作安排,要求各村立即联系所有帮扶干部进村入户。配合村“四支力量”,对所有贫困户村、户存放的全部档案予以整理,完善缺失资料、梳理逻辑关系、规范填写内容。
五是镇党委、政府要求镇卫生院、镇合疗办继续加大健康扶贫政策宣传及服务力度,确保群众对健康扶贫政策知晓率。
六是我镇严格执行易地搬迁集中安置人均住房面积不超过25平方米,人均出资不超过2500元,户均出资不超过1万元的国家标准。不存在易地搬迁集中安置户自筹资金超标的问题。
七是按照县脱贫办关于做好精准扶贫档案工作要求,我镇抽调5名镇村干部参加县级扶贫档案管理培训,成立了脱贫攻坚档案资料整理工作领导小组,下设5个工作组,分别负责镇级、村级的档案资料规范化整理。按照县脱贫攻坚指挥部、县档案局的要求,将脱贫攻坚文书档案、一户一档进行了完善规范。
八是针对上级部门反馈的整改问题,镇党委、政府高度重视,认真细化整改措施、制定完善整改方案、夯实责任、立行立改。同时各村要根据本村工作实际,细化整改要求,开展整改工作。所有整改工作要求有头有尾、全程纪实,确保整改深刻到位。
九是我镇目前互助资金协会贫困户入会率达到50%以上,处于全县前列。要求各村继续加大互助资金协会宣传力度,对于入会有困难的农户,联系帮扶单位、帮扶人共同协商,解决会费问题,确保贫困户应入尽入。同时规范、简化会员贷款程序,维护协会健康运行。
十一是按照9.24日全镇脱贫攻坚问题整改动员会工作安排,要求各村立即联系所有帮扶干部进村入户,完善村、户存放的档案资料。认真填写纪实簿、扶贫手册、明白卡中的漏项、错项,完善相关佐证资料。
十二是我镇严格按照扶贫对象核实及数据清洗工作的七个步骤开展工作,每一步骤工作均按照时间截点及工作要求完成,所有档案资料已规整存档。
十三是我镇2016、2018年无贫困村脱贫退出任务。同时,按照贫困村脱贫退出7个条件方面加大投入力度,确保2018年贫困村高标准退出。
十四是按照9.24日全镇脱贫攻坚问题整改动员会工作安排,镇村再次对文书档案开展一次回头望,仔细检查文件、文号、时间、内容等的逻辑关系,对于发现的问题立即整改。
十五是按照县委组织部关于成立村级扶贫临时党支部的工作要求,我镇成立了以第一书记、驻村工作队员,“村两委”成员和镇包村干部为成员的扶贫临时党支部,已通过请县委组织部批准。
十六镇党委、政府继续加强对“村两委”管理,严格村干部积分制管理考核,村干部报酬与绩效相挂钩;严格第一书记、驻村工作队管理,严格考勤、考核,每周上报考勤记录;确保“四支力量”发挥应有作用。针对农户发展内生动力不足,发展意愿不强。我镇积极联系上级业务部门开展扶贫实用技能培训、阳光雨露培训,帮助贫困户掌握至少一门农业实用技能,同时,积极培育产业大户,致富能手以及发挥合作社引领带动作用,提高贫困户自主发展能力。
十七是继续加强镇村干部管理,压实工作责任;认真组织学习,全面掌握各项负责政策,打造一支作风优良、业务精湛、服务能力强的脱贫攻坚队伍。加强脱贫攻坚执行力,确保扶贫政策公平、公正、公开、透明落到实处,坚决打击脱贫攻坚领域的职务犯罪问题,保障人民群众利益,维护政府公信力。加强为贫困户服务的能力,提升贫困户获得感。要积极与贫困结对亲戚关系,帮助贫困户探索发展方向,落实贫困户发展任务,解决贫困户生产生活中的问题和困难。要积极排查处理脱贫攻坚中产生的矛盾纠纷等其他问题,建设一个健康和谐的脱贫攻坚发展环境。