2018年度全县教育工作报告

一、倾心尽力，奋发进取，教育发展迈上新台阶

2018年，对于全县教育来说，是砥砺前行、奋发进取的一年。一年来，全县教育系统以党的十八大会议精神和习近平总书记视察安徽讲话精神为指导，坚持质量中心，应对困难和挑战，努力拼搏，教育事业保持持续健康发展态势。

德育工作卓有成效。开展了社会主义核心价值观进校园、进课堂活动，学生养成教育、诚信教育和关爱教育活动，开展了第五届校园文化艺术节、纪念红军长征胜利80周年等系列活动，第4届“关爱明天·普法先行”等主题教育活动。实施国家青少年体质健康促进计划、“体育、艺术2+1项目”，365所学校圆满完成国家学生体质健康监测任务。34所学校开展了研学旅行活动，3141名学生参加“四运会”展演，圆满完成任务。教育局获全国青少年五好小公民主题教育活动先进集体，省第二届“娃娃乐”故事会活动优秀组织奖。宋店中心小学获全国青少年书画摄影大赛一等奖、蝉联市校园足球比赛冠军。校外教育活动特色鲜明，青少年活动中心再次获市“县区活动中心年度综合评估第一名”，选送的少儿舞蹈《淮娃望春》代表安徽省参加全国校园春晚上海专场演出。

教育教学质量稳步提升。2018年全县参加高考5341人，本科达线2670人，本科达线率超全省5个百分点，连续五年超全省平均水平，一本达线比上年增幅39%，霍邱一中石圣等多名同学分别被清华、科大、复旦等名校录取。中考前1000名考生中，本县就读917人，就读率91.7%，优质生源县内就读率较上一年提高22%。学科竞赛实现新突破，98人在省级以上学科竞赛中获奖。一批初、高中学校教学改革成效明显。全县新教育实验学校达75所，涌现2所全国新教育实验示范学校，19所全国新教育实验优秀学校。开展了岗位大练兵、质量监测、优质课评选、教育教学业务督查等系列活动。

教育惠民政策全面落实。全年发放学前教育资助、义务教育学校贫困寄宿生生活补助、生源地信用助学贷款、中国信保奖学金等各类资助资金3485.9875万元，共资助学生39090人次。其中发放建档立卡贫困家庭学生资助资金521.375万元，受助学生8461人次。出台《霍邱县教育扶贫实施方案》，实现在校建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。46所民办学校同等享受“两免一补”政策，受益学生2.8万余人。农村义务教育学生营养改善计划投入5725万元，惠及学生10.2万人。开展教育系统“慈善一日捐”活动，发放教育善款179.8万元，救助特困师生570人次。建立普高教育经费保障机制，为普通高中学校追加拨付932.5万元。教育惠民政策进一步落实，精准扶贫得到深入推进。

学校办学条件继续改善。高中教育阶段投入1531万元，用于校舍维修改造。义务教育阶段投入7815万元，实施项目148个，建筑面积11.5万平方米，运动场面积14.3万平方米。学前教育投入1445万元，新建6所，改扩建2所，建筑面积1.4万平方米。教学设备投入6324万元，其中图书60.2万册，计算机6000台，班班通873套，安保设备135套。霍邱一中迁建工程主体结构全部封顶，完成工程总量的65%。城关镇中心小学新校区开工建设。全县中小学校园面貌及城区教育布局进一步改观。

职业教育快速发展。全年招生2670人，比上年增加19%，中职招生工作继续位居全市前列。1人评为省中等职业学校优秀校长工作室首席负责人，1人评为省中等职业学校专业带头人工作室首席负责人。88人在省市级职业大赛上获奖。职对口升学高考中，考取本科73人。积极参与“农村劳动力转移”等项目，培训8657人次，教育服务地方经济能力进一步加强。职业教育在省市领先地位进一步巩固。

队伍建设进一步强化。全年补充新任教师208人，乡镇流动262人。对8869名教师进行教师资格定期注册，91所学校实行教职工岗位管理电子考勤。实施教师关爱工程，发放9088名教职工奖励性绩效工资，5234名教师享受农村基层和艰苦地区生活补助1285万元，7877名教师享受乡镇工作津补贴，为从教30年、20年的乡村教师发放荣誉证书，第32个教师节有397名教师受县政府表彰，30名教师受安徽大学教育基金会“新徽行知教育基金”表彰，8名教师被评为“皖西乡村好教师”。开展师德征文和演讲、校长培训、集体廉政谈话、离任审计、新一轮教育干部任期考核和选聘等活动。教育系统作风、行风建设进一步强化。

党的建设扎实开展。围绕全面从严治党要求，继续深入落实中央“八项规定”，积极巩固“三个专项行动”成果,认真开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，集中进行“两学一做”4+4专项整治。开展学习交流活动20余次，召开教育系统党风廉政建设和反腐败工作等会议3次。修定权力清单11项，对学校职权范围进行再厘清、再定位，学校报告党风廉政事项16件次。发放《教育系统预防职务犯罪手册》900余份，签订党风廉政建设责任书46份，办理人民网等回复477件，办结纪检监察机关和县群工部等部门转办案件77件，党政纪处分14人，约谈61人次。教育系统党风廉政建设得到进一步加强。

教育保障巩固提升。安全稳定得到加强。组织开展安全演练、校舍校车排查、营养餐安全检查和校园周边环境综合整治等活动，全年无一例安全责任事故发生。教育宣传内聚合力，外树形象，营造良好舆论氛围。升级改版霍邱教育博客网，制作《霍邱教苑》25期。政府信息公开908条，省、市媒体采用稿件459篇，位居省市前列。后勤保障进一步规范。开展固定资产专项清查，强化财务监管力度，规范资金使用行为。

学校发展特色凸显。xx一中被评为全国禁毒工作先进单位，xx二中等4所学校被评为市首届文明校园。陈埠职高等3所学校通过市首批数字化示范校园验收。xx师范等2所学校被评为省节约型公共机构示范单位。长集镇中心学校等6所学校被评为市“控流”先进单位。曹庙镇中心学校通过省级信息化试点学校验收。王截流乡陈郢学校课改经验在《xx青年报》专题报道。城关镇中心小学被评为省优秀少先队集体。范桥镇中心幼儿园等3所幼儿园被评为市级一类园。多所学校及教师获新教育实验全国奖项。

与此同时，完成县委县政府部署的争创省级文明县城、城南棚户区改造、卧阳路征迁、秸秆禁烧、招商引资等中心工作，办结人大议案、政协提案40件。双拥工作获得优秀等次，教育局机关被评为县级文明单位。教育工会、关工委、勤工俭学、老干部工作、计划生育、法制建设等方面，均取得良好成绩。

这些成绩的取得，我们深切感受到离不开县委、县政府对教育工作的关怀，深深体会到各级各部门与社会各界对教育工作的倾情支持；这些成绩的取得，更离不开教育系统全体同志倾注的心血和付出。在此，我谨代表县教育局向各级各部门与社会各界表示诚挚的感谢，向辛勤耕耘在教育教学一线的同志们表示崇高的敬意。

在看到成绩的同时，要正视当前我县教育存在的薄弱环节，教育发展整体水平还不高，义务教育均衡任务还十分艰巨，教育发展环境有待进一步优化，优质教育资源不足，教师队伍结构性矛盾比较突出，教育行风需进一步加强等问题。存在这些困难和问题既有客观上的原因，也有主观上的原因，都需要我们在今后的工作中认真研究，改革创新，努力解决。

二、坚定信心，攻坚克难，谱写教育发展新篇章

2018年，我们将以党的十九大和十八届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻全国、全省教育工作会议精神，坚持稳中求进，注重内涵，坚持发展抓公平、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，加快推进教育现代化，办好人民满意教育，为县域经济社会发展提供智力和人才支持。

2018年，全县教育工作主要目标是：义务教育发展基本均衡县创建通过国家验收；“两一”入学率保持100%，义务教育学年度巩固率达到97%以上；初中毕业生升入高中阶段学校比重达到83%以上；职普比更趋合理；高中升学本科达线率、一本达线率超全省平均水平；学前三年和一年入园率高于上年；“三残”儿童入学率达90%以上。

2018年，全县教育工作重点是：围绕“一个中心”，突出“五项重点”，全力做好全年工作。

“一个中心”即：义务教育发展基本均衡县创建通过国家验收。我们要紧紧围绕“义务教育均衡发展”这一中心，以2月7日副省长谢广祥视导我县义务教育均衡发展工作，以及今天下午召开的推进全县义务教育均衡发展动员会会议要求为指导，举全县教育系统之力，加快推进义务教育学校办学条件、管理水平、师资配置、教育质量均衡发展。在组织领导方面，完善组织建设，依照县政府工作机制，履行教育主管部门、中心学校职责，健全问责机制，压实主体责任，强化责任追究。在机会均等方面，优化城区及中心小学布局，解决超大班额问题，执行省示范高中招生指标比例分配到校，以及小学初中免试就近入学政策，营造公平教育环境。在经费保障方面，加大财政投入，完成全面改薄、标准化建设任务，单列义务教育经费财政预算，确保教育经费“三个增长”。在师资配置方面，加大师资补充力度，推进教师交流，强化师资培训，落实乡镇补贴、职评政策等待遇，均衡师资配置。在管理与质量方面，规范办学行为，全面落实《义务教育学校管理标准》，确保义务教育在校生年巩固率达97%以上。

今年，在突出抓好“义务教育均衡发展”的同时，重点抓好以下五个方面工作。

㈠立德树人,提升育人水平，推进全县教育科学发展

1.坚持立德树人根本任务。将社会主义核心价值观融入课堂、渗透到学科教学及学校管理之中，全面提升学生人文底蕴、科学精神等“核心素养”。强化团组织、少先队和班主任等德育中坚力量。细化德育内容，开展养成教育、法制教育、诚信教育、礼仪教育、“三爱三节”教育等活动。加强体卫艺建设，开展阳光体育运动、学校体育工作年度评估、学生体质健康监测、校园足球示范校建设；开展预防艾滋病教育、禁毒知识教育、传染病防控教育等卫生知识教育；开展戏曲、国学经典等传统文化进校园活动。进一步加强德育薄弱环节建设，关爱留守儿童，关注心理健康教育，办好家长学校，形成家校合力。

2.切实做到以教育教学为中心。学校各项工作要以教育教学为中心，围绕“全面提升教育教学质量”主线，调整教学工作策略和思路。把教育教学业绩作为校长绩效考核的主要指标，压实校长主体责任。做好教科研成果评选、奖励、推广和应用。加强安徽基础教育资源应用平台使用考核，继续开展教学业务督查、教学质量监测、教学改革及新教育实验评估、教学成果奖励等工作。加强对校长、分管教学业务副校长和教务主任专业培训，提升管理能力和水平。有计划安排骨干教师学习和培训。举办好教师岗位大练兵、教师教学基本功大赛、“一师一优课”评选、初中分片教研、名师送教等活动，提高教育教学质量。

3.全面深化各学段教学改革。全面贯彻教育部《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》等文件精神，依据课程标准，坚持质量中心，深化教学改革，加强教学督导，提高课堂效率。普通高中围绕高考改革，针对全国卷加强研讨，继续深化教学方法改革，促进学生全面发展。城区高中要重点研究如何实现减负增效，力争2018年高考再创佳绩；农村高中要积极探索联合办学、集团办学模式，立足校情、挖掘潜能，增强办学吸引力。初中阶段要强化教学工作管理，继续开展教学质量监测、教学督导评估工作。抓好教研团队，认真总结教学改革经验，借鉴新教育实验做法，做好初中教学方法改革工作，进一步探索适合县情、校情的教改之路，提高课堂实效。小学阶段深入推进新教育实验，充分发挥小教办职能作用，开展好构建理想课堂、研发本土课程等特色活动，加强对第三、四批新教育实验学校指导，做好非新教育实验学校课改指导工作，并向村小、教学点延伸，提升教学质量。

4.大力推进信息技术与教学融合。全县中小学要全面运用多媒体教学手段，提高师生网上教学资源获取、信息交流处理能力。组织参与“一师一优课、一课一名师、课课有精品”、全省教育教学信息化系列活动，开展电子备课、网络评课、空间晒（赛）课等。管好用好学校、教师和学生网络空间。加强信息技术教学应用展演交流，促进优质教学资源开发和应用。完善教学管理信息化评估机制，加大管理员培训力度，提高学校信息化建设和应用水平。

5.提升校园文化育人内涵。围绕义务教育均衡发展验收目标任务，加强校园文化建设。加快实施“穿衣戴帽”工程，坚持“一校一品”，做好校园文化的整体设计。显性文化注重教室、寝室、功能室布置设计，校园环境亮化美化，力争有亮点；隐性文化注重校风、教风、学风等制度文化建设，力争有内涵；文体活动注重形式多样，办好校园文化艺术节、读书节等系列活动，做好青年志愿者、研学旅行等社团活动，力争有特色。同时，要做好校园文化建设专项督导评估，组织开展巡回检查，评选表彰一批文明示范校。

㈡促进均衡，提高教育质量，加快各类教育协调发展

1.继续提升学前教育。启动第三期学前教育三年行动计划，新建城区大同路幼儿园，改扩建2所公办幼儿园。继续扶持50所普惠性民办园。开展第三期园长任职资格及骨干教师业务培训工作。加快示范园建设，争创3所市级示范园，6所县级一类园，开展示范园与农村薄弱园结对帮扶工作。加强幼儿看护点管理及业务指导，实施动态监管。开展好学前教育宣传月活动，继续做好《3－6岁儿童学习与发展指南》学习与培训，规范办园，全面提高科学保教质量。

2.基本均衡义务教育。今年计划投入资金2.2亿元，用于义务教育均衡发展工作。以补短增量为重点，新建城关一校南校区等8所学校，通过划片招生，就近入学，着力解决占地面积和建筑面积不足问题。加快实施2018年、提前实施2018年改薄项目，装饰整修372所学校。配备班班通、计算机教室、实验室等教育装备，扩大优质教育资源。通过“带教、送教、支教”活动，促进校长、教师交流，解决师资均衡问题。实施义务教育学校管理标准，缩小校际差距。

3.全面优化普高教育。完善公办普高教育经费保障机制，发挥资金使用效益。霍邱一中整体迁入新校区，继续探索“自主招生”、“合作办学”等模式，力争在清华、北大等名校录取上再突破，吸引优质生源，彰显品牌效应。霍邱二中继续抓好特色教育及学生社团活动，在确保本科达线率的基础上争取一本达线率有较大突破，各农村普通高中要做好“控流保学”工作，创新办学模式，走特色发展之路。

4.依法规范民办教育。广泛宣传新修订的《民办教育促进法》，加强民办学校党的建设。强化乡镇中心学校对民办学校属地管理职责，清理整顿非法办学机构。严格执行民办学校年检制度，建立民办学校信息公示和信用档案制度。加大对民办学校校舍、接送学生车辆、食品等安全方面的排查和监管力度。加强对民办学校教育教学视导，规范办学行为。依法对民办教育实行分类管理，义务教育阶段民办学校不得营利性办学。

5.支持发展其它教育。关心和支持特殊教育，建立送教上门制度，确保“一人一案”，保障残疾学生接受教育的权利，“三残”儿童入学率要达到90%以上。丰富和发展校外教育，强化青少年活动中心内涵建设。加快乡村少年宫建设步伐。

㈢德能并重，提升整体素质，推进队伍建设优质发展

1.多渠道均衡城乡师资。今年，全县将补充540名教师，其中义务教育阶段补充400名。严格控制教师向超编地区流动，鼓励教师到缺编学校任教。继续推动“三区人才”支持计划，鼓励城区教师到乡村薄弱学校支教，规范管理考核。继续加大校际师资交流力度，采取紧缺学科教师走课、支教等形式，切实解决部分学校学科不配套问题。

2.多举措加强师德师风建设。规范教师职业行为，通过丰富多样的主题活动，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入到每位教师准入、培训和管理中。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，加大中小学教师违反职业道德行为查处力度。

3.多途提升教师专业素质。大力推进国家和省市县乡村教师支持计划的实施，健全教师补充机制，并通过定向培养乡村教师计划、开辟“绿色通道”等途径，解决各级各类学校师资不足问题。加大霍邱县中小学名师好校长梯级培养力度，评选首批“霍邱名师”、“霍邱好校长”。开展中小学学科带头人和骨干教师考核评选，加强名优教师选拔培养工作。完善“霍邱县教育人事管理评审专家库”。结合中小学教师岗位大练兵活动，落实好送培送教、国培省培和市县级骨干教师培训工作，全面提升教师素质与育人水平。

4.多思路强化教师队伍管理。认真贯彻《xx县教职工岗位管理责任及追究制度》，落实岗位管理校长责任制，实施岗位月报制，不定期进行专项督查清理工作，将督查情况与教师年度考核、学校年度目标管理考核相挂钩。进一步规范教职工请销假审批管理，加强电子考勤平台建设。继续实施全县中小学教师资格定期注册，严格中小学教师资格认定工作。建立县域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制，加强对薄弱学校帮扶。

5.多层面落实乡村教师待遇。认真落实好农村基层和艰苦地区工作教师生活补贴发放，规范奖励性绩效工资分配。继续推进中小学教师职称制度改革工作，加大乡村学校职称评聘倾斜力度，实行城乡统一的岗位结构比例。建立乡村教师荣誉制度，做好乡村学校从教30年、20年、10年教师的表彰工作。结合第33个教师节，表彰一批先进个人。实施教师关爱工程，提高职业幸福感。

㈣促进就业升学，服务大局，推进职业教育创新发展

1.改善职教办学条件。实施好中央现代职业教育质量提升计划，切实提高汽修、数控、服装、学前教育等省级示范专业和实训基地设施设备配置水平。加强专兼结合的“双师型”教师队伍培养和资金支持。加强信息化硬件支撑，注重信息化教学资源库和虚拟仿真实训系统建设。

2.全面深化教学改革。注重精细化和人性化管理，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，致力培养具有可持续发展能力的高素质技术技能人才。积极应对应用型本科高校面向中职毕业生对口招生的制度改革，狠抓职对口升学，引导更多学生参加职对口升学考试，精心组织文化课、专业理论和技能三大考试模块教学，打通职业教育升学瓶颈，力争2018年职对口招生考试取得更好成绩。

3.巩固中职招生规模。持续不断宣传职业教育在经济社会发展及培养多元人才中的特殊地位，积极转变成才观念，为职业教育发展创造良好环境。坚持中职招生“一把手”负责制和“一票否决制”,保持中职招生规模相对稳定。

4.加强贫困人口职业培训。突出职业培训在精准脱贫中的作用，服务全县脱贫攻坚大局。主动争取培训项目，面向贫困户、新型职业农民、退役军人等群体，有针对性开展职业教育培训，完成社会培训8000人次。实施语言文字事业“十三五”规划，继续开展语言文字规范化示范校创建工作。

㈤规范管理，搞好各项服务，推进后勤保障绿色发展

1.加强学校财务管理。学校财务管理要围绕教育教学中心任务，搞好服务。严控“三公”经费支出，严格执行经费预算。严禁义务教育阶段学校以任何理由举借新债，杜绝隐形债务滋生。严格执行《中小学校财务管理制度》和《霍邱县中小学经济事项定期公示制度》。加大财务从业人员培训。杜绝利用食堂违规列支，严禁私设小金库。

2.完善学校资产管理制度。结合信息化建设，运用固定资产管理系统，建立科学的固定资产管理制度，健全固定资产购置审批、验收管理和保管使用制度。对未登记入账的固定资产，按程序开展补录登记入账工作。规范食堂财务管理，全面落实“即时消费”。

3.加强学生资助管理工作。落实学前教育、义务教育、中职和普通高中等各阶段家庭经济困难学生资助政策。认真落实学生资助工作校长负责制，将学生资助工作纳入教育督导和学校目标管理评估指标体系。加强学生资助信息管理系统建设，完善资助对象评审机制。严禁弄虚作假，套取国家资助资金等违规行为。

4.切实做好营养改善计划工作。创新工作方法，创造工作条件，大力推进学生营养餐进食堂工作，努力提高食堂供餐比例，逐步实现学生营养餐由企业供餐转为食堂供餐。严把食品采购、验收、储存、加工、留样等关口，积极推进学生营养餐大宗食材县级政府统一招标采购工作。加强对学生营养改善计划实施过程的监管，健全防控机制，确保食品安全和资金安全。继续做好企业供餐招标采购、监管等工作。

三、不忘初心，砥砺前行，打造实干兴教新环境

㈠旗帜鲜明抓好四项建设。狠抓党建工作不放松。主动看齐，自觉行动，认真落实《准则》《条例》，严明党的纪律，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移向党中央看齐。紧跟中央、省、市压实“两个责任”工作步伐，强化理论学习，不断提升“四种意识”。严格党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度，深入学习党的路线方针政策和决议，积极创建学习型、服务型、创新型党组织，切实抓好新常态下党建工作。深化党风廉政建设不手软。教育局机关讲垂范，基层学校讲看齐。进一步压实中央“八项规定”，加大信访审查力度，促进标本兼治，加强惩防体系建设，强化权力制约和监督，紧盯“四风”苗头，严查“庸、懒、散”现象和发生在群众身边的不正之风和“微腐败”，保持反腐高压态势，筑牢教育干部拒腐防变思想道德防线，进一步营造风清气正育人环境。强化机关效能和作风建设不懈怠。大力提倡勤俭节约，旗帜鲜明反对铺张浪费。简化考评审批程序，提升机关效能。明晰办事流程、办事时限、履职责任、监督和奖惩措施，着力提高办事效率，打造优质行政服务窗口。强化校长队伍建设不动摇。依照“七项制度”，进一步落实校长第一责任人的责任。实施新一轮干部任期考核和选聘工作，加强校长队伍岗位管理，严格请销假制度。加大校长培训力度，提高校长队伍整体素质，提高为师生服务的满意度。

㈡切实做好学校安全稳定工作。严格按照安全工作“一岗双责、失职追责”的要求，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，切实保障师生安全。积极开展安全“一月一主题”宣传教育、学校法制报告会等活动，提高安全意识。扎实推进安全管理，定期举办消防、地震应急疏散演练。强化部门协作，加强饮食卫生安全和学生接送车辆安全管理。健全灾害性天气预警机制，建立学校安全管理班级日报制。集中力量对校园重要区域、重点领域安全巡查，及时排查安全隐患。抓好信访稳定工作，完善突发公共事件应急预案，切实做好社会风险稳定评估，及时化解矛盾。继续做好校方责任险投保工作，减轻学校风险负担，维护校园和谐稳定。

㈢强化教育生态建设。进一步规范办学行为。坚持依法治教，依法治校。严格规范考试管理和学籍管理，加强中小学教材、教辅资料管理使用。坚决治理教师违规校外兼职兼课和有偿补课、办班、乱推销等违反职业道德行为。健全教育督导评估和质量监测制度，进一步发挥责任督学职能。进一步优化教育发展环境。坚持教育系统定期向乡镇人大、政协汇报制度，加强与相关部门协调合作。继续开展“万名教师访万家”活动，增强家校沟通与互动。改进学校工会工作，发挥教代会议事、监督职能。进一步加强关工委工作，强化家庭教育，做好教育系统“慈善一日捐”活动。健全教育系统计划生育工作长效机制，积极协助计生部门落实国家计划生育新政策。做好精准扶贫、双拥、老干部等工作。进一步加大教育宣传力度。强化宣传阵地建设，集约化管理霍邱教育网，通过微博、微信和手机版，拓宽宣传渠道。办好《霍邱教苑》栏目，开展教育博文论坛、优秀教育新闻评选和读刊用刊系列活动。加强宣传通讯员培训，加大宣传器材投入，提高全县教育宣传水平。加强新闻外宣工作，强化人民网、百姓畅言等网络舆情监管处置，树立良好教育形象。

同志们，2018年是推进全县教育均衡发展的攻坚之年，抓好全年工作意义重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，撸起袖子，鼓足干劲，为办好人民满意教育做出新贡献！