农村集体三资管理专项自查报告第2页

资产购置、核销审批手续健全；三是工程建设规范。对发包的工程项目签定规范的合同，项目明确，工程项目增减，合同变更补充，工程完工后办理结算，材料发票、人工劳务费清单等都是税务发票。

村报账员负责三资管理工作登记收入、开支，报镇核算中心入账。加强农村集体“三资”管理工作，在三资清理核查工作中做到了三个“结合”，先帐内后账外，先资金，再资产，再资源的清理办法，逐项核适登记，切实做到资金不漏分，资产不漏块，资源不漏项。

二、我们有一些问题亟待上级部门帮助解决。
村级组织会计核算财务管理存在的问题有两个方面，一是债务问题，当前一部分行政村的债务中不仅包含历届两委班子遗留的旧债，而且近几年来，基础设施普遍投入较大，特别是“村村通”设施，给各村形成了新的举债；二是村级预决算制度缺乏刚性控制，在资金使用上“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪”。财务开支有随意性，投入规模超过村级集体经济收入的承受能力，没有做到量入为出。
20xx年我镇成立核算服务中心，从村会计中挑选了三名业务精英抽调到这里。随即因为县农经管理中心各科室常常要报送资料，而且阳光农廉网需要网管员，镇里又聘任了一位同志。只有核算服务中心史献忠主任和经管员李志芳同志（面临退休）两人是编内人员，其余四位同志都没有劳动关系，工资与正式人员相差甚远。鉴于镇核算中心人人做着行政职能工作，并且业务内容繁多，大家兢兢业业，尤其是村里报账员来报表时，便只能以工作进度为重，时常加班加点。十多年了，希望上级部门对管理人员高度重视，能让大家有个与劳动相称的待遇。
每个报账员身兼数职，都不同程度兼带其他工作任务，有大多数村报账员同时负责新农保、民政、新农合、统计、林业水利工程预、决算，还有国家开展的人口、经济、农业、水利普查，涉农补贴报表等等工作。他们任务繁多，但是待遇却很低，工资在3000-5000元/年之间，只是支部书记的1/2或1/3工资。
经过镇里的审查，各类涉农财政资金总体运用良好，但也查出个别问题。如下湾村的退耕还林项目款被挪用，多亏及时发现挽回4.1万元经济损失，2位村干部因此背上了处分。今年我镇有八个村争取了不同金额的一事一议的项目款，农户实际筹资筹劳，在具体操作上存在政策、专帐核算等问题，我镇一定严以审计，使国家的财政奖补资金用好。
三、我们想对上级部门提一些建议。
在乡镇农经管理站和会计核算中心即是一回事，担负着完善农村基本经营制度，维护农民合法权益的任务，是落实党的农村基本政策的重要力量。为中心人员落实一下待遇，使大家减少后顾之忧，从而可以集中精力更好的服务于基层三资管理工作，这是我们的共同期盼。
我镇与规定数量的审计人员名额有差距，而且没有任何审计经费，为了做实与上级要求的审计内容相适应的专项审计工作，望上级能拨付一定的经费。
村级报账员也是报酬太低，如此下去，村里必然留不住人才。希望上级部门能有政策帮扶，提高他们的工资；同时再与时俱进地对他们进行业务知识培训，提高大家的理财水平。

综上所述，我镇的农民负担管理工作迈出了新的一步，已步入规范化轨道，达到机构、措施、制度落实到位，但是此项工作涉及方方面面，任重道远，随时都可能出现反弹。因此，我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好，真正为增加农民收入作贡献。
在今后的工作中，我镇将从保护农民合法权益、发展壮大农村集体经济出发，积极探索以清产核资、股份量化、股权流动为突破口，构建“产权明确、保护严格、流动顺畅”的家庭农场产权制度，逐步建立起适应市场经济体制的集体资产管理运营机制。我们一定按照上级要求，在农村集体财务管理上积极探索，不断创新，管好用好有限的资金、资产和资源，实现资产保值增值，为发展农业生产和繁荣农村经济发挥积极有效的作用。