民政局部分重点工作开展情况自查报告
根据**市委市政府目标管理督查办公室《关于对全市部分重点工作落实情况进行督查的紧急通知》**文件精神,我局高度重视,组织各股室就相关工作落实情况进行认真自查,现将自查情况汇报于后:
一、九个抓紧抓实工作完成情况
(一)民生工作
1.城乡低保成效显著。**市全面深化城乡低保管理工作,启动了新一轮城乡低保对象的动态清理工作,全面落实了低保动态管理机制。1—5月全市共新增城市低保 599户629人,减员376户391人;农村低保新增 1517户1821 人,减员739户1098人,月人均补助标准城市达 215.8元、农村达116.9元,累计发放城乡低保资金3787万元,有效保障了困难群众基本生活。
2.城乡医疗救助稳步推进。进一步完善了大病医疗救助体系,建立了“一门受理、协调办理”制度,将全市大病医疗救助工作授权给入驻市政府政务服务大厅民政局窗口受理登记,方案形成后与社会救助股共同办理好大病医疗审批工作,简化了救助程序,提高了城乡医疗救助资金使用效率,扩大了救助对象覆盖面。一季度,城乡居民大病医疗累计救助 1825人、264万元;救助精神病患者新增37件,继续治疗 89件。资助民政对象“低保对象、五保对象、优抚对象”参加新型农村合作医疗保险和城市医疗保险,有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。
3.养老服务事业建设工作。以条件成熟的农村乡镇中心敬老院为依托,建立区域性养老服务中心1个,开展农村社会养老服务。重点支持新增民办公办养老机构床位300张、维修改造公办养老机构床位150张;建设城乡社区日间照料中心 10个。为推动实现基本养老服务均等化,采用政府向各类养老服务组织购买服务方式,为全市27260名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。目前,已将民生工程任务分解下达到各乡镇、社区、敬老院等,正在组织实施。
(二)扶贫工作。一是深入定点联系村——**镇**村制定了20**年工作计划,协调解决人畜饮水工程、大力发展发展毛烟等经济作物,全村发展毛烟100 亩,产量达1.5万斤,实现了经济收入9万余元,人均增收 300余元。二是利用支部村委会的活动阵地,投入资金8万余元建立了**村日间照料中心,为老年人提供休闲、娱乐、运动、学习于一体的活动场所。三是采取“一帮一”的形式,将机关干部职工与具体帮扶对象一一对应,责任到人,并规定党组成员每人联系1-2名贫困户,一般干部联系2名贫困户,实现轮流进村入户搞好政策宣传,因地制宜进行指导帮扶和帮助,同时为 87 户联系户送去慰问帮扶资金17400 元。
(三)依法治理工作。一是调整充实了由党组书记、局长刘世勇任组长,班子成员任副组长,各股室股长及办公室工作人员为成员的领导小组。并安排了2名同志专人负责做依法治理的日常工作。同时要求下属单位成立相应领导机构,负责抓好本单位依法治理工作。二是宣传教育工作。广泛利用led显示屏滚动播出依法治理的宣传标语、大小会议、宣传栏、宣传资料等,增强了依法治理的宣传力度,营造了氛围。三是抓制度建设。制定了《民政局依法治理工作实施方案》、《民政局集中开展依法治“十大行动”实施方案》、《民政局2015依法治理宣教工作方案》、《民政局2015年依法治理”十大行动”工作计划》、《**市民政局村风村规村事实施方案》等,建立健全了《**市民政系统领导干部学法用法制度》、《**市民政局2015学习制度》、《**市民政局法律顾问工作制度》等,规范了行政行为,健全了行政办理程序。四是示范建设。我局紧紧围绕民政中心工作,全面加强民政法治文化建设。认真抓好民政系统依法治理工作,抓好法律进社区工作,积极开展了示范村、示范社区的创建活动。全市创建示范村(社区)69个,其中示范村59个,示范社区10个,并指导乡镇完善了示范创建的各项资料,建立了示范点台账。**镇**村荣获全国法治示范村,同时上报省级依法治理示范创建村。
二、重点项目建设工作完成情况
1.红军烈士纪念园建设。拟建设烈士纪念园一座,建设面积75亩,计划总投资9800万元。墓区部分等一期工程于20**年9月开工建设,现投入资金6450万元,完成了工程量80%;纪念碑、纪念广场、入园梯步等二期工程已完成造价评审等前期工作,力争6月可完成招标并开工建设。
2.**市康之源养老养生基地。计划建设养生养老基地一个,建设面积45亩。目前,重庆庚立机机电有限责任公司正在与政府协商中。
3.**市**养生保健基地建设项目。计划建设国际康复调理中心、国际会议中心、养生接待中心等40万平方米,拟建养老床位0.3万张。1-4月累计完成投资1.6亿元,目前已完成酒店 2号楼桩基施工,并修建完成承台,确定温泉设计公司,对酒店和温泉进行细化设计,道角弯路段完成酒店方向主体,基本完成整体工程的50%,确定多项酒店配套设备提供商,并达成初步协议,完成排水沟的建设工作。
4. 全社会固定资产投资。2015年**市下达全社会固定资产投资任务3.5亿元,上半年确保完成任务1.75亿万。民政局高度重视,成立了以局长为组长的项目工作领导小组,组建了项目办公室,结合**民政实际,明确任务、落实责任、细化方案、倒排工期、精心组织、狠抓落实,经过努力,1-4月基本完成了固定资产投入2亿元。
三、安全生产工作
一是安全责任落实。我局认真贯彻落实市党代会、人代会精神,坚持“以人为本、安全第一、预防为主和综合治理”的方针,进一步落实了安全生产工作“一岗双责”责任制,层层签订了《安全目标责任书》,强化安全监管、隐患治理、责任落实,深入开展“安全生产月”活动,坚决遏制重特大事故的发生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加强对福利企业、光荣院、农村敬老院、社会福利中心、殡仪服务站、救灾仓库等部门场所开展安全隐患排查整治工作,对发现的不安全隐患及时上报并提出整治处理措施。
四、党风廉政建设工作
一是明确责任。细化领导班子主要负责人第一责任人职责和其他成员“一岗双责”职责。进一步明确党风廉政建设工作责任主体,实行“分责、明责、定责”措施,实施责任分解,细化反腐倡廉重点工作责任;并分层签订责任书,实施党员干部监督、群众监督和服务对象监督;增强工作透明度,把责任制工作列入年度党务公开、民主生活会和述职述廉内容,实行“考责、督责、问责”举措,开展对落实责任制工作的重点考评、问题整改、责任追究,加强落实责任制的动态管理和跟踪督查工作。
二是深入开展党性党风党纪教育、廉政法规教育和廉洁从政道德教育,把《廉政准则》、《**市党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》、《**市惩治和预防腐败体系制度建设与执行责任追究办法(试行)》(简称《两个办法》)纳入党风廉政建设学习的主要内容。根据单位实际情况不定期组织全体职工学习,主要通过典型案例学习、分析,用身边的人、身边的事教育全体党员干部,要自觉加强党性锻炼,严于律己,切实规范领导干部廉洁从政行为,促进领导干部廉洁从政。
三是加强机关效能建设。认真执行市效能办各项文件和规定,在机关管理方面,严格执行上下班制度、考勤制度、请销假制度、外出登记备案制度、值班制度等制度;在服务规范方面,进一步细化本局《机关效能建设七项制度》;在工作纪律方面,严格执行规定,全面提高现代民政建设效能。
四是严格执行各项规定,强化监督检查。进一步贯彻落实中央八项规定、省委、**市委、**市委规定,认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《违反<党政机关厉行节约反对浪费条例>行为的党纪政纪处理办法》,规范“三公”经费管理、厉行勤俭节约、严格监督检查等方面,制定切实可行的贯彻落实措施,形成长效机制,树立民政系统为民、务实、清廉的良好形象。五是加强对民政重点领域、重点专项资金和重大投资项目的监管。重点开展中央和省、市投资民政项目实施情况、城乡低保救助资金、退役士兵职业技能培训经费、散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费等使用管理情况的监督检查。进一步加强对救灾、社会救助、优抚安置、流浪乞讨人员救助补助资金、福利彩票公益金等专项资金规范管理工作,加大对违纪违法行为的查处力度,严肃查处贪污、挤占、挪用民政专项资金的案件,切实维护民政对象利益。
五、精准扶贫工作
党组书记、局长刘世勇带队深入**镇陶坪园村、土龙场村,扎实开展“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工作,通过召开座谈会、走访农户、现场调研等形式,详细掌握了两个村的基本情况、群众企盼解决的困难和问题、联系户的生产生活情况,并通过调研情况分村制定了切实可行的精准扶贫工作规划方案。全局干部职工对陶坪园村30户、土龙场村51户精准扶贫户进行“一对一”帮扶。并根据每户致贫原因、产业发展状况等实际情况,与帮扶户一起对方案进行适当调整,建言献策,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,确保每一户贫困户都能得到帮扶支持,尽早实现全部脱贫。一是村道公路建设方面,由民政局主动与交通局协调,力争纳入规划,解决群众出行难问题。二是饮水困难方面,积极与水务局协调,争取纳入规划,解决群众饮水难问题。三是村委会维修翻新建设工作。积极指导村支两委做好前期规划,资金概算、资金筹措等工作,争取年内完工。四是做好村级老年活动中心项目建设工作。