国土资源局民主评议政风行风工作整改报告

市政风行风评议团：

今年4月以来，在市政风行风评议团大力指导和社会各界大力支持下，我局认真完成民主评议政风行风活动各项工作任务，基本达到预期目标。下面，按照会议要求，我代表市国土资源局就落实市行评团《关于佛山市国土资源系统政风行风建设的调查报告》的有关情况，报告如下：

一、领导重视，落实责任，全面部署开展整改落实工作

根据自查阶段我们收集到的其中反映强烈的问题以及市行评团在调查报告中提出的意见建议，我局党组高度重视，专门研究部署和制定政风行风整改落实工作方案，并把落实政风行风整改工作列入党组的重要议事日程和重要工作部署，把整改的各项任务分解到具体科室、部门，将政风行风整改工作与落实业务工作相结合、与加强日常管理相结合、与实现年度工作目标相结合，从重点部门、重点环节抓起，力求全面解决群众反映强烈的问题以及市行评团提出的意见和建议。在深入研究和征求意见的基础上，我局于9月底制定了《民主评议政风行风活动整改落实方案》和《任务分解表》，明确了责任部门和责任人，并向社会公布，全面部署开展整改工作。

二、积极行动，务求实效，认真完成整改落实任务

我局针对有关存在问题逐条逐项对照检查，能够即时整改的，已经迅速进行整改，一时或自身不能整改的，明确整改时限或提请有关单位共同解决。

意见一：依法行政执法力度仍需继续加强。

整改措施：我局加强节约集约用地工作，推动“三旧改造”提高土地利用效率；规范农村宅基地管理；加大土地、矿产监管力度，加强土地、矿产开发利用的执法监察；统一运行电子政务系统，规范行政审批流程；进一步加强地质环境管理工作和地质灾害防治队伍建设。

1、“三旧改造”有力推动节约集约用地水平提升。今年我局推进三旧改造取得关键性进展，一是抓学习，深入学习省政府78号文件和我市的实施意见，做到“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”；二是抓规划，协助做好三旧改造专项规划和年度改造计划，做好规划引领；三是抓项目报批，按照78号文件和我市实施意见有关要求，加快改造项目整体报批；四是加强监督检查，完善制度，确保规范有序，特别要防范搭车行为；五是抓还利于民，妥善处理各方利益，实现各方共赢。11月26日，省政府在我市召开全省三旧改造工作现场会，充分肯定了我市三旧改造的做法、经验、成效。到目前为止，全市共启动“三旧”改造项目691个，改造前占地约 3万亩，建筑面积为1600万平方米，平均容积率约0.8，平均建筑密度约60％；改造后建筑面积将增加2399万平方米，平均容积率提高到约2.0，平均建筑密度降低到约35％。目前，已引入社会资金357亿元，已完成改造项目140个，完成面积1800多万平方米。“三旧”改造是一件利国利民利社会的大好事，对扩内需保增长、提高土地利用效率、改善城乡面貌、统筹城乡发展、促进群众增收和就业有明显作用，今年全市每平方公里建设用地gdp产出预计为3.76亿元，比增长了33%，比增长了11%。据初步估算，我市25.3万亩“三旧”改造用地共需投资约为6000亿元，预计可带动相关产业的产值达1－1.2万亿元。

2、大力加强农村宅基地管理。我局认真落实农村宅基地管理政策，结合旧村居改造，积极推进宅基地换住房工作。目前，全市7个村（居）正在积极试行宅基地换房，计划投入资金54亿元，拆旧宅占地1300多亩、旧宅建筑50多万平方米，规划新建住宅占地500亩、建筑250万平方米，用于置换的建筑有43万平方米，这项工作是提高农村土地使用效率、改善村民生活质量的有效途径。

3、大力加强土地、矿产执法监察工作。我局在巩固去年大规模整治“两违”用地成果的基础上，抓紧实施《土地执法共同责任制工作制度》，加强土地动态巡查和报告工作，逐级签订执法责任书，还开通12336违法违规用地举报热线并加强宣传。今年以来，我局通过日常动态巡查发现违法用地22宗35亩，责停通知书发送率100%，土地违法行为制止率100%。我市有1名破坏耕地的人员被法院判决有期徒刑8个月，5名土地违法人员被拘留，其中4名被逮捕，其中，村、组干部3人，其它人员1人，顺德区还对工作不力的镇街由监察部门发出监察建议书。同时，认真做好全国第九次卫片和全省第四次卫片执法检查工作，对违法用地既处理事又处理人。另外，我局开展了打击无证采矿违法违规行为专项行动，至10月底，查处无证采矿13宗，罚没金额共计81850元，重点查处高明松柏坑石矿场盗采矿石和富湾南蓬山非法盗采锰矿两宗典型案件。通过加强土地、矿产违法违规行为查处，有效确保违法违规用地行为不反弹，确保卫片执法检查过关，确保政府领导不被问责。

同时，对节约集约用地、耕地保护等政策落实和行政效能建设、基层国土所政务公开、