市国土资源局社会评价情况整改报告第2页

争取，有效地保证了经济技术开发区国际农业食品科技园、沾六铁路复线、滇东电厂、昆钢、云冶集团等重大工业项目用地，有力地推进了全市城镇建设步伐。
3.加强土地供应，强化批后监管。一是成立土地矿业权交易中心，并按市委、市政府的要求，对商住用地一律实行100%拍卖，杜绝了暗箱操作。二是严格执行土地招拍挂出让的有关规定，结合土地储备情况、土地市场需求状况及城市功能定位情况，有计划、分步骤地组织土地供应。今年以来，全市供地589宗1.36万亩，收取出让金26亿元。三是依托土地市场动态监测系统，强化土地批后监管，对已批土地实行限期开发，严厉打击囤积土地、批而不用等行为。今年1—9月，全市共清理批而未用、用而不尽、违规改变土地用途等违法违规案件71件，面积147亩。
4.强化执法监察，保护国土资源。结合新机制试点，建立健全土地执法监察联席会议制度，初步形成了由国土、林业、发改、监察、建设、公安、法院、检察院等相关部门共同组成的联合执法体系，将重大违法用地、用矿行为消灭在萌芽状态、露头之初。自以来，共制止2778起违法用地用矿行为，查处452起违法用地行为、3012起违法采矿探矿行为，较好地保护了地、矿资源。
5.积极推进整合，优化资源结构。按照省、市政府要求，煤炭资源整合属煤炭局负责，但我局仍然积极配合煤炭部门做好煤矿资源的整合工作。，配合市煤炭局整合关闭煤矿矿井42对，今年的整合工作正有序推进。对非煤矿山的整合工作，市国土资源局按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，组织编制了需要进行资源整合的6个县（市）的非煤矿山整合方案。自以来，共整合矿产资源1032个，全市矿业权减少195个。
国土资源管理工作压力大、困难多、矛盾突出，国家以土地为“闸门”，加强宏观经济调控。在新增建设用地报批中，不仅设置了较多前置性条件（一个项目用地共需立项、环评、水保等34个支撑性文件），审批权限也高度集中到国家和省，致使征地、用地程序复杂，报批工作周期长（一个项目用地从规划、征地、到供地需上报省三次，获批最短需要半年以上时间）。但是，我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关心、支持和理解下，市国土资源局将克服各种困难，认真吸收社会评议意见，不断总结经验，狠抓干部队伍建设，以更加务实的作风、更加扎实的工作，努力为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。
二〇一一年九月二十八日