群众路线教育实践活动整改落实回头看专题报告

为巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，确保实践活动取得实效，真正成为群众满意工程，根据县委群众路线实践活动领导小组办公室安排，**县司法局以“三严三实”为标尺，对照中央、省、市关于认真落实整改任务的要求和《市委办公室印发<关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案〉的通知》的要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”。现将有关情况报告如下。

一、思想认识情况

我局始终把学习教育作为一项重要任务，贯穿始终，通过集中学习、民主生活会、组织生活会等全面学习中央、省市县委一系列重要精神，10月13日，我局召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，会议把习近平总书记系列讲话精神作为重要内容进行学习，并做到真学、真懂、真用。之后，又召开了党员干部专题学习会，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，党员干部在会上进行了交流发言，推进了群众路线教育实践活动，提高开展“回头看”、进一步做好整改工作和作风建设的思想认识。同时，我局还编印了《习近平总书记重要讲话材料汇编》，举办教育实践活动心得体会交流会、学习习近平总书记在教育实践活动总结大会上的讲话交流会和优秀文章展等活动，将党的群众路线教育实践活动与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神十八届三中全会精神有效结合，召开了学习贯彻习近平一系列重要讲话和十八届三中全会精神谋划工作会议，全局系统深入学习了党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记重要讲话精神和市、县近期工作部署，进一步夯实了理论基础。

二、整改方案落实情况

在第三环节中，我局制定了《**县司法局党的群众路线教育实践活动整改方案》，确定抓好两大类13项任务的整改落实，经过整改落实，目前均已落实。针对加强党风廉政建设，严格遵守党的政治纪律和落实八项规定方面。一是严格落实了党风廉政建设责任制。制定完善《**县司法局党风廉政建设实施方案》，修订完善《廉政建设制度》，股级及领导干部对工作岗位廉政风险进行了排查，正在研究制定廉政建设责任状，加强了干部职工廉政学习等，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，进一步推进党风廉政建设。二是深入开展学习教育活动方面。进一步加强了政治理论学习，修订了学习制度，改进了学习方法，丰富了学习内容，注重了学习实效。将理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况，作为干部考核评先评优的依据之一。三是严格党内生活，深入贯彻中央八项规定和建立健全民主集中制方面。开展了党组织生活会，学习贯彻中央八项规定精神，严格执行24个不准，坚持了集体领导和分工负责相结合，认真贯彻执行民主集中制。针对聚焦“四风”突出问题，加强和改进领导班子建设，深入推进机关作风建设方面。一是严格控制会议和文件。取消了没有实质内容的会议、活动和文件，精简会议，进一步规范会议计划安排，压缩会议时间。减少发文数量，提高文件质量和办文效率，今年发文同比减少20%。二是深入基层司法所和挂点村调研。领导班子成员及相关股室各乡镇司法所和长平星辉村、福田明山村、边塘村等挂点村，走村入户，为村民百姓解决了实际困难等。三是强化服务意识。规范服务流程，告知服务事项，加强对公证处、法律援助中心、社区矫正办等窗口的规范服务，听取服务对象诉求，帮助来访人员、企业人员开展有效服务。四是开展“五入结亲”活动。领导干部和后备干部深入挂点村、户开展服务，切实帮助解决实际困难。五是加强干部作风建设。修订完善《考评考核制度》、《考勤制度》，整治干部作风慵懒散乱情况，倡导雷厉风行作风，整顿工作纪律，提高工作效率。六是严格控制公务经费开支。修订完善《财务管理制度》，领导班子成员率先垂范，带头严控“三公经费”的支出，带头厉行节约、反对铺张浪费。针对普张浪费现象，加强了机关办公设备和固定资产管理，加强了节约宣传。

三、专项整治落实情况

我局把干部职工工作作风、基层调研、学习培训、五入结亲、窗口规范化建设等作为专项整治重点，针对每个问题分别制定整改措施和整改时限。经过专项整治，在干部职工工作作风专项整治方面，制定了《**县司法局内部系列管理制度》，调整了领导班子分工和股室人员岗位；在“五入结亲”方面，制定了《**县司法局“五入结亲，争做群众贴心人”活动方案》，明确挂点村、学校、企业和困难户、老党员户。通过“入户结亲”挂点服务活动，了解了群众生产生活的困难，为困难群众发放了帮扶资金1万余元。5.25洪灾，全局干部职工捐款5360元，为金山镇和桐木镇受灾村提供帮扶资金2万余元。在窗口规范化建设方面，今年我局针对公证处、法律援助、社区矫正办和远程会见中心四个窗口进行了一系列的规范化制度建设，制定了相应的工作制度和责任追究制达18项，方便办事百姓，提高了工作效率和改进了工作作风。至此，我局全面完成了专项整治任务。

四、制度建设情况

根据建章立制工作计划，我局共确立了制度建设项目4方面32项。通过修订完善和新制定，目前已基本完成到位。

制定下发了《**县司法局内部系列管理制度》（栗司字〔2014〕35号），包括《考评考核制度》、《考勤制度》、《学习制度》、《廉政建设制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公文处理制度》、《档案管理制度》、《食堂管理制度》等制度。

五、上下联动整改情况

在教育实践活动中，我局坚持以上带下，以下促上，深入推进上下联动整改落实工作，既抓好自身深化整改工作，发挥好引领带动作用，又善于从实际工作中发现新问题，努力从源头上解决问题，形成工作合力，务求取得实实在在的成果。一是落实主体责任。将“两方案一计划”逐一分析，明确分工、细化任务、落实责任，抓好落实；二是落实第一责任人责任。一把手率先垂范，精心谋划部署专项整治工作，牵头协调解决整改汇总的难点问题，分管领导对照班子分工，具体抓好整改问题落实，做到层层落实。三是落实新整改问题。在工作中，对新出现的问题，如服务群众不够主动。思想空虚，精神颓废。对学习不热情，精神世界空虚，得过且过，工作不上心等问题，进行联动整改，确保整改不留死角，整改取得成效。

六、整改责任落实情况

　按照整改方案，我局制定了《**县司法局党的群众路线教育实践活动整改方案》以及《**县司法局工作作风机关效能突出问题专项整治工作方案》和《**县司法局集中解决“四风”突出问题制度建设计划》，确定了整改问题、完成时限，并确定分管领导和责任股室、责任人，有效推进了整改工作。对提出的整改措施，按节点进行跟踪督办，一项一项抓落实，着力集中解决一批立说立行、能改即改的具体问题，以件件有着落、事事有回应的实实在在的成效取信于民。

总之，我局开展教育实践活动整改落实、建章立制工作中取得了较好的成绩，但在“回头看”中也发现了一些问题，我局将在今后的工作中，采取自己查、集体议的方式，认真对照上级相关要求，寻差距、找问题，切实抓好整改落实。