市××局领导班子整改方案根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(先组发[2005]9号)和《××市××局保持共产党员教育活动整改提高阶段工作方案》的精神,制定本方案。 sO100
一、基本情况
先进性教育活动分析评议阶段,市局领导班子通过广泛征求意见,共整理归纳出七个方面、十八条主要问题,内容涉及党员和党组织,党风、政风、行风,思想认识、精神状态,工作作风等七个方面。
二、主要内容
㈠党员和党组织存在的问题
⒈机关支部活动比较呆板,应该形式多样。机关支部与基层支部不同,组织活动没有经费保障。市局应给机关各支部一定的经费,便于开展各种有益的活动,同时也避免给基层添麻烦。
整改措施:⑴市局机关党委对机关党支部进行换届改选,任用政治素质高、热爱党务工作、综合能力强的年轻中层干部担任支部书记和支部委员,加强机关支部组织建设。⑵与办公室协作争取一定的经费,以机关党委名义或机关各支部名义,制定计划,每年组织党员开展几次有意义的活动,在活动中增强党性意识,丰富党员的生活。
责任人:××、××。
责任部门:机关党委。
协办部门:办公室。
完成时限:6月末。
㈡党风、政风、行风方面存在的问题
⒉对相关制度落实执行不够。为了加强对领导干部的监督,我局制定出台了《一把手及其他领导班子成员监督管理办法》,领导干部谈话制度、巡视制度等。班子成员要经常学习这些办法、制度,并自觉遵守。现在基层干部很难见到市局领导,应该坚持市局领导和基层干部谈话制度,及时掌握基层干部的想法,对队伍建设会有一定帮助。
整改措施:⑴认真查找在落实相关制度方面的具体问题,确定哪些相关制度在落实上存在薄弱环节,具体抓整改。⑵转变作风,深入基层。在坚持市局领导联系分局制度的同时,市局、分局领导和市局机关处长要有具体的科所作为联系点,经常深入到位。针对具体问题进行调查研究,或分工确定具体的调研课题,写出1-2篇调查报告,在讨论会上进行行交流,以督促检查深入基层调查研究情况,促进解决实际问题。
责任人:××。
责任部门:巡视组。
完成时限:2005年末。
⒊对公务车辆管理不到位。各县(市)局、分局副局长是副科级,按规定不够资格配专车,应取消现在配备的专车,由办公室统一安排其公务用车。这样,既消除了下属干部的逆反心理,又节省了经费。市局也要加强对领导干部的用车管理,要有制度约束,领导干部在用车上要树形象,省费用。
整改措施:对机动车辆的使用管理,市局曾多次下文强调,并进行过检查,但不够严格细致。⑴对各单位车辆的使用、维修以及驾驶员的管理制定一个比较完备的管理办法,并加大检查力度,保证广大干部的公务用车需求。⑵不许用车接着市局、分局领导上、下班。⑶对车辆消耗费用实行定额管理。⑷按季公布车辆耗费情况,接受群众监督。
责任人:××。
责任部门:办公室
完成时限:2005年末。
⒋树立典型方面不够。我们××局自己的典型太少,应该借先进性教育活动机会树立几个先进典型作为广大××干部职工工作学习的标杆。
整改措施:把原典型和先进性教育活动中树立起来的典型印制成册,在大张旗鼓宣传的基础上,指导基层局做好发掘典型、树立典型、宣传典型的工作,使干部身边有工作学习的标杆。
责任人:××。
责任部门:教育处。
协办部门:人事处。
完成时限:长期。
⒌不应该大量雇用临时工。××系统雇用临时工的数量已占在职人员的30%左右,在费用上支出很大。临时工没有执法权,自身素质也不高,业务能力也比较差,无法当场解答纳税人的很多涉税问题,给纳税人带来诸多不便,影响我局的行风建设。有些岗位根本不需要雇临时工,而有的单位却因为安排一些领导关系而雇用。特别是,现在发现有的单位、基层所给临时工发奖金,增加奖金数额,使得正式干部意见很大。所以,应尽快辞退所有办税服务厅临时工人员,明确非执法岗位雇用临时工比例。对部分业务量比较小的岗位进行人员精简,充实到办税服务厅,可以通过为他们增加补助的办法,鼓励业务人员到服务大厅一线工作。[Page]
整改措施:这个问题已经引起市局党组的高度重视。市局已经多次就临时工雇用和管理问题进行专题研究,并逐步着手解决临时用工问题。市局机关已经从2005年4月份起与大阳物业签定了服务合同,已取消全部临时工,以后地不再直接雇用临时工。市局将在5月份重新修订下发临时工管理办法,规范临时用工岗位和依法用工问题。
责任人:××、××。
责任部门:人事处。
协办部门:办公室、计财处。
完成时限:6月末。
⒍对税收征管工作要实行责任追究。一是探头税对经济发展危害很大,应制止吃探头税的行为。二是要防止在税收入库级次上出问题。三是对不落实国家减免税政策(尤其是三农政策)的问题要严肃查处。
整改措施:我局在《××市××局税收执法、行政管理过错追究办法》中都有明确的追究规定,只是各单位的落实力度不够。已督促各单位,组
市××局领导班子整改方案
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