纪检组领导干部赴海南参观考察报告第2页

场拍卖。第一拍卖的是县委书记的“坐骑”，该“坐骑”评估价值万元，公开现场拍卖获得万元。拍卖会历时三天，将具备拍卖条件的辆公务用车全部拍卖一空，获益多万元直接汇入县政府指定拍卖款专用帐户，专款专用。六是公务用车制度改革领导小组成员反复多次深入基层调查研究，广泛征求意见，发放了几千份公务用车改革调查问卷。同时，还组织人员外出考察和网上查询其他地方公务用车改革的成功经验。七是交通补贴核定标准较为科学。他们的公务交通补贴费标准是采取“职务级别”的办法核定。领导“职务”补贴标准是：县级正职元，县级副职元，一级局（含镇）正职元，副职元，二级局正职元，副职元。级别补助标准是：正县级元，副县级元，正科级元，副科级元，股长元，科员和办事员元。值得一提的是他们把县纪委二位副书记作为正职和正科级来对待。全县最多补助标准为每月元，最低标准为每月元。八是为促进购买私车保证公务活动正常进行。制定了购买私车奖励政策：副县级以上的现职领导购买私车，一次性奖励万元，提前预支三个年度公务用车交通补贴费，一级局现职正职领导购买私车一次性奖励万元，提前预支三个年度交通补贴费。一级局现职副职，二级局现职正职领导购买私车，一次性奖励万元，其他干部购买私车的政府协助其到银行贷款。这样就保证了车改后领导干部购买私车资金来源不足问题，也解决了车改后领导干部无车进行公务活动问题。九是对原司机的处理。主要采取达到周岁的提前退养，临时工解聘，其他在原单位临时暂用做临杂工等。十是车改涉及面广，他们的车改对象是除公检法以外的所有国家公务员（包括参照或拟依参照国家公务员制度管理的单位或个人）。他们的公车费用补贴的范围限定在本省内的公务活动，出省的公务活动按原标准据实填报补助。据海南省澄迈县纪委负责人介绍，该县实行公务用车制度改革后，私车购买成倍增长，就其纪委部门来说，原有公车部，现私车已增至部。该县每年可减轻财政负担万元左右，较之以往公务用车支出可节省资金。逐步建立了公务用车的社会化、市场化、货币化制度。肥养了汽车市场产业化的发展。目前来看，群众满意、干部满意，正常公务活动未受到任何影响，相反还提高了公务活动效率。基本达到了预想效果。
　　年时，我县也进行了公务用车制度改革，但与之相比较，我们的公务用车改革存在不彻底、不平衡，从而导致了有的干部下乡借用下级单位公务车，甚至有的还在下属单位报销公务用车费用等现象。群众不够满意，干部不够乐意。我认为虽然我县的财政收入与澄迈县相比相差甚远，但海南省澄迈县的公务用车制度改革经验确有其可借鉴之处。
　　㈢地方经济的发展，要在中央的大政方针下，结合实际，充分发挥资源比较优势，科学管理，努力扩大对外开放度。
　　海南省地处我国边陲，是少数民族聚集地，四周环海，海洋资源丰富，四季如春，盛产椰子，椰子树遍地可种，遍地成林，陆地多平坦，名胜古迹多。在改革开放以前，这里人少地广，经济落后，群众生活水平低。自海南建省，中央画圈为经济开发特区后，海南省委、省政府，结合本地实际，充分发挥本地资源的比较优势，大力发展旅游业和海洋资源产业，积极扩大对外开放，加大农业和交通基础建设，使得该省的经济快速发展，人民生活有了明显提高，人们的认识观念开明开放。如今，该省已成为了一个人人向往的旅游盛地和居住疗养圣地。海产品开发研制了几百上千种，成了海味大餐品尝基地，海产品购买基地等。在旅游业和海洋产业的带动下，其他产业如餐饮、房地产等产业也蓬勃兴起，而且势头发展迅猛，有力地促进地方经济的快速发展。不足之处，我们认为是在该省的旅游和海洋产业发展起来的同时，要加强科学管理，加大中部地区的交通设施建设，努力探索和开发中部旅游资源，加大人文环境的整顿力度，尤其要加强对少数民族群众的管理和教育，加强道德法制建设，切实解放思想，转变观念，结合实际，扎实工作。相信海南将会有一个更加美好的明天。
　　总之，这次海南学习考察，考察组认为开阔了视野，增长了见识，有启发有收获有意义。在各方条件允许的情况下，这种学习考察活动建议县纪委还应多组织几次。