考察农业产业结构调整报告
为积极学习县外农业产业结构调整的新经验、新技术和新思路，探索和寻找适合我县农业产业结构调整的方法和路子。促进农业产业化经营向规模化方向发展，8月6日至8月14日，县委、政府组织党政考察团一行25人到蒙自、开远、通海、易门、泸西、罗平六个县进行了实地考察，作为农业职能部门，着重考察了上述五个县的种植业结构调整情况，重点是蔬菜产业的发展政策，试验示范样板以及新技术、新品种的引进和推广，市场营销情况等。具体参观了蒙自农业科技示范园，蒙自万亩石榴园，通海蔬菜基地、蔬菜保鲜、蔬菜市场体系建设以及通海县农业局蔬菜示范基地，易门县20xx亩蔬菜基地以及蔬菜真空预冷保鲜体系建设，泸西兰天公司彩椒基地，罗平油葵、万寿菊、脱毒姜基地以及慷葆绿色食品开发有限责任公司等。
采取看听的方式，看：主要是看基地、看规模、看农业产业化基础设施建设，看新品种试种情况。听：主要是听取当地党委、政府介绍农业产业结构调整的做法、扶持政策、发展方向以及经济效益情况，听取农业部门介绍新技术、新品种的引进和试验、示范情况以及如何引导农民向产业化、规模化方向发展的情况等，从总体情况来看，通过参加这次县委、政府组织的考察，大体了解了外地农业产业结构调整的思路和方法，在思想上得到了进一步的更新，受到了很大启发，得到的体会很深，进一步的了解到我县的农业产业结构调整与外地存在着很大的差距，对于鞭策农业部门在今后的工作中调整工作思路、在结构调整中注重“实”字上具有十分深刻的意义。同时已感受到压力很大，俗话说：“有压力才会有动力”，如何将压力变为动力，这是摆在农业部门面前十分紧迫的任务。
一、应学习借鉴的经验
1、重规划。针对“两广”夏季蔬菜因气候炎热而难予栽种的实际，为做到合理安排作物及播期，打好时间差，获得较好的种植效益。蒙自、易门、通海、罗平都分片区实行了总体规划，优化产业布局。例如，罗平县根据不同的自然条件和区域优势，合理调整农业产业布局，形成了城镇、城郊，坝区、河谷槽区，低热河谷槽区，山区、半山区等不同类型的经济带，使农民的人力、物力资源得予合理配置，建立名特优新品种开发—冬早蔬菜—养殖业三位一体的产业带。另外，他们在规划上都是围绕市场需求，着眼于大中城市，一定程度地缓解了供求矛盾。
2、真投入。在结构调整和推进农业产业化经营中，正确处理好政府引导与尊重农民选择的关系，典型示范与全面推进的关系，重点突破与循序渐进的关系，以特色求市场，靠优质服务占领市场，显得极为重要。例如，易门县为确保蔬菜产业的顺利发展，政府投资300万元先将冷库建立起来给老板租用，现正在考虑逐步将产权有偿转让给老板。通海县为鼓励菜农建大棚，政府实施了农户每建一亩大棚补助3000元的政策，对年营销量1000吨、5000吨、万吨以上的大户都分别给予一定的奖励，从总体情况看，在扶持上他们都是采取扶两头，一是对新品种的引进、试验、示范政府都安排专项资金给予一定的扶持；二是对生产、加工和销售的农户和企业都在政策(税收)和资金上给予一定的扶持。
3、新机制。产品生产出来后，总是要通过营销环节进入市场，如果机制不活，就会形成产销脱节，寻求不到市场。通海县在这一方面做得较为灵活，采取县里面设立蔬菜协会，由科技人员、行政人员、老板和菜农组成，形成一个利益共同体，然后再按片区分设若干个专业协会(合作社)，这样就把生产—管理——营销等环节有机地结合起来，使每个环节都按照市场化方式运作，有关行政部门只是履行引导、指导协调和服务职能，整个市场风险都由协会来自行承担，真正做到了市场需要什么就发展什么，什么赚钱就种什么，市场经济体制已初见雏形。
4、强科技。科技是一个产业的重要支撑点，科学技术日新月异，一个产业的发展更要适应千变万化的市场需求，新技术、新品种的引进和试验示范离不开职能部门，从考察了解到的情况来看，在农业产业结构调整进程中，一是相关部门给予积极的配合，二是乡级农科人员全部用于抓结构调整项目落实，技术指导和相关咨询服务，保证了学有所用，技术专长得予有效发挥，三是大胆的引进新品种进行试验示范，如通海县每年都将引进200—300个蔬菜新品种进行试验，四是给高级专业技术人才创造空间(我县至今还无高级职称人员)，制定有效的激励机制促使他们研究在一线、指导在一线、问题解决在一线，使一些新品种很快就得予推广。
5、引龙头。每个产业的发展总是需要龙头来带动，这在考察的几个县当中各有千秋，蒙自县是围绕市场需求→发展产业→吸引龙头企业(走进来)→带动产业发展→满足市场需求；易门县是先请进来龙头企业→发展产业→带动产业规模发展→满足市场需求。都有一个共同点，就是在引龙头时，有关部门(农业、科技、乡镇企业、招商局、地方党委、政府
