加强干部德的考察选准用好群众信得过的领导干部的调研报告
坚持任人唯贤、德才兼备是我们党一贯坚持的选人用人的原则,也是我们党在干部选拔任用工作中的优良传统。中共中央总书记胡锦涛同志提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先,更加鲜明地突出了德在干部标准中的优先地位和主导作用。在新的历史条件下,坚持德才兼备、以德为先用人标准,对于建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,具有十分重要的意义。xx特殊的区位优势,决定了xx工作的特殊性和复杂性,对xx各级领导干部的能力素质特别是德的方面提出了非常高的要求,这就要求xx县委始终坚持以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向,坚持用科学发展观统领干部工作,加强干部德的考察研究,努力营造良好选人用人风气,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的德才兼备的优秀人才选拔进入各级领导班子队伍,为实现富裕xx、活力xx、和谐xx、生态xx、文化xx、满意xx提供强有力的人才支持和组织保障。 一、主要做法
近年来,中共xx县委高度重视干部德的考察,积极探索“凭实绩、重德才、看民意”的干部德的考察办法,努力做到三个坚持,即:坚持在民主推荐中考察干部的德。坚持在民主测评中考察干部的德。坚持在下派实践锻炼中考察干部的德。力求全面而准确的掌握干部德才情况。
(一)坚持在民主推荐中考察干部的德。在单位民主推荐时,不断扩大覆盖面,把干部德的表现作为民主推荐的重要内容,进一步扩大参会人员范围,不仅要求本单位领导班子成员、机关干部、下属单位主要负责人等参加推荐,同时,也要求有一定比例的老党员、老干部、群众代表和“两代表一委员”等人员参加推荐,个别谈话人数达到推荐人数的三分之二以上,广泛听取参加推荐人员对考察干部的意见建议和真实想法,深入细致地了解干部德的表现。同时,加强与有关职能部门的信息沟通,积极征求纪委监察、检察、审计等部门的意见,充分了解干部德的情况。
(二)坚持在民主测评中考察干部的德。通过党风廉政建设考核、干部任职试用期满考核和人大对县属主要部门负责人的考核,把测评干部德的考核评价结果作为干部选拔任用、奖惩约束、教育管理的重要依据。对在考察中了解到干部德的方面的情况,特别是干部群众反映的缺点和不足,实事求是地向被考察对象反馈,了解其真实情况和原因,本着“惩前毖后、治病救人”原则,促其在今后工作中注意改进。对领导班子成员的党风廉政建设考核结果,坚持以书面形式向单位和干部本人反馈,让干部准确了解组织和群众对自己的评价,达到触动或激励的效果。进一步严格政治标准,对于政治上出现的倾向性、苗头性问题的干部,由县委组织部组织相关人员对其进行诫勉谈话,提醒本人注意改正;对不坚守岗位、执行上级决策部署不力,工作落实不到位、干部职工不满意等行为的,及时进行组织处理,如:原民政局局长因年度考核时其考核结果三分之二以上人员打分为基本称职,后经县委常委会议研究,将其调整为县人民政府办公室副主任。
(三)坚持在下派实践锻炼中考察干部的德。完成急难险重任务的情况是干部德才在一定时间内最集中、最直接的反映。在曲水乡胶农土地租凭纠纷调处中,县委下派800余名干部冲在一线、沉着应对,始终站在党和人民的立场上,带着党性、责任、良心和感情,深入胶农家和胶农拉家常、交朋友,向他们讲政策、讲法律,认真听取他们的合理诉求,力求把政策要求、法律规定、群众利益向群众讲清楚,得到胶农的认同和拥护,努力化解了鑫元公司与胶农之间的矛盾。在处理纠纷中10余名德性较强,会做群众工作,能和群众打成一片的干部得到了提拔使用。
二、存在问题
(一)干部“德”的考评机制不够健全。在干部选拔任用中对“德”的考察来说,缺少如何考察“德”的具体操作办法、衡量评定“德”的标准和可操作的评价体系,考察干部“德”的有效手段不多,量化不够、实用性不强,评价随意性比较大。
(二)干部“德”的考察不够全面。受考察范围、时间、精力的限制,考察仅限于干部“工作圈”,对考察对象“生活圈”、“社交圈”的状况掌握不够多,仅限于被考察者没有问题或没有大的问题反映上,了解比较片面,掌握干部“德”的情况不够充分。
(三)