公安局党委书记学习三严三实专题教育讲话稿

同志们：

**县公安局深入开展 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会于**月**日召开，会议对我局深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行了动员和部署。这段时间，我学习了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，认真阅读了《时代楷模高德荣》、《以杨善洲为镜子》等书籍，作了一些思考，有了一些新的认识。根据安排，今天由我给大家上一堂党课。党课的题目是《践行“三严三实” 践行“忠诚干净担当”，打造作风严明的公安队伍》，与大家交流我的认识思考，并就如何打造作风严明的公安队伍，做一名忠诚干净担当的好干部，与大家一起进行深入探讨。

一、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养，深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。为此，大家要深刻理解、准确把握。

（一）“三严三实”是对党员干部改进作风提出的新要求。

1、严字当头，不容懈怠。修身、用权、律己的“三严”要求是对古今修己正身之道的凝练和提升，是“做官先做人”的基本标准。“严以修身”主要在于“学习”。学习党的基本理论，用以明确方向；学习传统思想文化，用以明辨是非。以学修身、以学养德，真正从思想上解决“入党为什么”、“当官做什么”、“身后留什么”等问题。“严以用权”重点在于“为民”。“官帽”是人民给的，就要为人民服务；职务是组织给的，就要对组织负责。心怀感恩之心，心中装着百姓，凡事方便百姓，百姓才会欢迎。“严以律己”关键在于“慎微”。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”廉洁自律要从细微处做起，做到慎交朋友，慎重应酬，慎处关系，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，不越雷池半步。

2、实处着力，为民谋利。遵循“三实”，就是要求我们脚踏实地，勤奋做事，老实做人。现实中，靠嘴巴说的也许要比靠行动干的能得实惠，但社会发展是靠苦干、实干创造出来的。有些人坚持原则、坚守底线，做好本分，做老实人，干老实事也许会吃点亏，要把吃亏堪称是一种磨练。“喊破嗓子不如甩开膀子。”这是对实干兴邦的再次诠释。作为一名党员干部，我始终认为唯有兢兢业业做事，老老实实做人，才能在平凡岗位上不辱非凡使命。央视记者白岩松曾说：“人的一生百分之五是精彩的，百分之五是痛苦的，剩余的百分之九十是平淡的；人们往往被百分之五的精彩诱惑着，忍受着百分之五的痛苦，却在百分九十的平淡中度过。”人生的价值不仅限于人生舞台上，而更多的在于我们所扮演的角色中，牢固树立“在其位，谋其政，成其事”的工作理念，以实际行动温暖一方百姓，凝聚一片民心。

3、以核心价值观引领，提升公安队伍形象。当前，随着社会的不断进步，公安机关的执法环境发生了很大变化，对执法活动提出了更高的要求。然而，少数民警的执法观念还未能跟上法治社会的发展要求，不仅损害了公安机关的形象，还影响了警民关系。因此，我们要培育和弘扬新时期“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，铸造忠诚警魂，塑造优良警风，履行好党和人民交付的神圣使命，充分展现人民警察的良好形象。

（二） 要深刻理解“忠诚干净担当”的科学内涵。

1、忠诚，意味着政治过硬。党员干部要在增强三个自信上走在前、做表率，要增强对“道路、理论、制度”的笃信程度。全面推进依法治国，以“坚持中国共产党的领导”为基本原则，这为建设社会主义法治国家明确了基本方向，提供了根本遵循。全面推进依法治国，只要我们旗帜鲜明，全党行动起来，全社会就会跟着走。把党的领导贯彻到依法治国全过程，我们就能完成好肩负的神圣使命，建设好法治中国，实现中华民族发展进步，实现国家长治久安。

2、干净，意味着作风过硬。现在，有的党员干部不学党规党纪，不知法律法规，毫无戒惧之心。我们入了党，就意味着多尽义务，就要听组织，讲纪律，就要以严的标准要求自身。习近平总书记说过，作风建设永远没有休止符。我们的党一定是弛而不息正风肃纪，我们的作风建设一定会落地生根、成为新常态。

3、担当，意味着责任过硬。我们是有着神圣执政使命的干部队伍，要努力当好担负大任的有为者；我们是有着特殊职责的公民，要做到恪尽职守，铁肩担道义；我们是有着龙的血脉的炎黄子孙，要为实现中华民族伟大复兴中国梦而生命不息，奋斗不止。担当不只是在急难险重的任务前，不畏惧、不退缩、勇往直前。担当还是一种更高的要求，要求我们坚决拥护党的领导，热爱我们的祖国，将法治思维和依法执政贯穿到全面推进依法治国的全过程。

二、时刻把“忠诚干净担当”放在心中，切实把“三严三实”内化为我们的行为准则

“三严三实”中的“谋事”、“创业”、“做人”囊括了今天领导干部、公安民警工作生活的各个层面，比如“要从实际出发谋划事实和工作，不好高骛远，不脱离实际；要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；要做老实人、说老实话、干老实事”等等。“修身”、“用权”、“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升，比如“坚定理想信念，远离低级趣味，抵制歪风邪气；把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私；遵守党纪国法，做到为正清廉”等等。作为党的干部特别是我们领导干部和人民警察，做到了“三严”，也就增强了抵御各种“病毒”的免疫力；做到了“三实”，才能创造出无愧于岗位责任、无愧于党和人民的业绩。要真正坚持群众路线，践行好“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，切实推动我们公安工作快速健康发展，我认真总结工作了一下，在具体实践中，要做到“常怀三心”。

（一）常怀忠诚之心，执法为民。只有忠诚，才能忠于党，忠于人民，忠于事业，忠于职守，忠于事实，忠于法律，无愧于党国，无愧于百姓，无愧于社会。人民群众是我们党的执政根基，是我们 干部的衣食父母，说白了也就是“一片真心为人民”。我是1992年参加工作的，当时在**派出所工作，去办案全靠两条腿走路，来回需要两三天。拿过去和现在比一比，现在**有8个乡镇，开车一个小时不到就可以到我们最偏远的三塘乡、向阳乡。说实话，我们现在的交通便利了，公路可直达群众家门口，车子也普及了，但是我们与群众的距离反而感觉更远了；通讯工具和手段发达了，手机人人都有，网络遍及大多数家庭，但是同群众的沟通反而更难了；我们民警的文化水平提高了，县局97.9%的民警拥有大专及以上学历，仅拥有本科学历的民警就占了72.4%，但是感觉做群众工作的能力反而下降了。为什么会出现这样的情况？原因固然有很多，但我觉得最关键的还是我们一部分党员干部角色错位，对待群众的感情出了问题。因为感情决定立场，感情决定态度。大家拍着胸脯想一想，我们出警办案、调解纠纷、审理案件、为群众办户口、接待来访、答复群众的疑问时，有没有把群众当自己的亲人一样，我看不要说是当作“衣食父母”或者亲戚朋友，有时个别民警对待前来办事的群众连个好的态度、好的脸色都没有。其实从我的切身体会来看，大多数群众都是善良忠厚的。有时人家来办公室问个事，你要是态度好，热情接待答复一下，他会笑脸满面，一声又一声的“谢谢”不停，所以我觉得大多数群众还是很尊重我们这些公安民警的，我们不能以个别人的无理取闹而淡漠对待所有的群众。我们也不能把所有的不是，都归结到群众的身上。其实，我们也是来自于群众，我们的权力是人民赋予的，我们工作成长的舞台，也是群众赋予的；没有群众的支持，我们就走不到这个岗位。所以，只要我们大家时刻牢记群众是我们的“衣食父母”，能像对待自己的亲人一样对待群众，一举一动常思百姓冷暖，一言一行不忘公仆形象，真正做到思想上尊重群众，感情贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，我们就能赢得群众的信任、得到群众的支持。

（二）常怀干净之心，廉洁从警。从大的方面来说，十八大以后，中央反腐败力度达到空前，一些强硬的制度和措施陆续出台，一大批高官相继落马，大家应该都比较关注，也都清楚，这两年，公安机关的纪律也越来越来严明，我分析了一下，当下，我们民警除了看书、上网、看电视之外，几乎没有其他休息方式，大家一定要绷紧廉洁从警这根弦，牢守底线，把住界限，不碰红线。带头做到“真严”，带头做到“真过硬”，以自身的正、自身的硬、自身的净为民干事谋利。从小的方面来说，做老实人、说老实话、干老实事，对我们来说，这不仅是一条基本要求，也是一条自保之道，更是一条亲民之举。坚持以人为本，执政为民，我们就要讲操守、重品行、做表率，从细小的方面做起，以实际行动在干部群众中树立良好形象。做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和无监督一个样，千万不能因为小事而原谅自己、放纵自己。大家都在关注各种新闻，应该发现以前不足为奇的事情，现在都要谨慎起来，当然不是说以前那样做是对的，只不过以前不和你较真而已。现在动真格了，我觉得很好，这样强硬的制度约束，可以很好地树立起我们党员干部、公安民警在人民群众心中的良好形象，真正形成风清、气正、劲足的干事创业环境。大家可能对一些规定和制度心存不满，认为有点太过头了，太没有人情味了，但从上到下都这样做了，坚持下来了，以后也就慢慢习惯了，我们也就不会这样想了。好的习惯就是这样养成的，好的形象就是这样树立的。其实，有时正是因为不注意这些小事，才会最终酿成大祸。一个人，越是想有所成就、有所作为，越是需要反省自己、检点自己，见微知著，防微杜渐。特别是生活在我们这样一个物质欲望比较多、各种诱惑比较多的转型社会，一定要注意严于律已，随时自省内心，反思自身优劣，克制过分欲望，切实做到物质生活简单、人际关系简单。

（三）常怀担当进取之心，勤政履职。依法治国，营造安定团结、公平法治的社会局面，使人民群众的安全感不断提升，是我们公安机关的第一要务。“常怀担当进取之心”，就是党员干部、公安民警都要始终保持对事业的进取之心，对发展的进取之心，切实增强工作的责任感和紧迫感，多干发展之事，切实在推进全局工作有新举措，在破解重点难点问题上有新突破，一定要落实“谋事要实、创业要实”的要求，千万不能搞形式主义。近年来，我们的各项工作都取得不错的成绩，在县委、州局等各级的考核中，县局的工作连续几年都名列前茅，但还存在不少问题，我觉得一些工作在长效机制建设方面，还需要我们深入思考。这几年，我们开展的各类专项整治行动不算少，但为什么问题没有得根本解决？为什么有的问题却越来越多呢？就是因为抓执行力还不够，没有雷厉风行、掷地有声的战斗精神，一些专项行动，听起来是行动，感觉阵势很大，实际上动作却很小。虽然也有其他方面的原因，但不善于抓执行力却是最大的症结所在。

三、正确认识和处理好“三个关系”，努力做践行“三严三实” 和“忠诚干净担当”的表率

（一）要正确认识人情和原则的关系。人非草木，孰能无情，人都是有感情的。党员干部、公安民警与普通群众在表面上没有什么区别，同是血肉之躯，也有七情六欲，有自己的亲戚朋友。所以，大家有人情往来是正常的。但是，作为党员干部、公安民警，讲人情也不仅仅是个人的小问题，它关系到党性修养，党性原则，党的作风和法律严肃性的大问题。这个问题习总书记在兰考也讲过，他说要既有人情味，又按原则办。因此，党员干部、公安民警讲人情必须要有度有范围，不能脱离了原则去讲人情。当人情与原则相冲突时，必须坚持原则高于一切。在亲情与党性、友情与政策、恩情与法律之间如果摆不正关系，更丧失原则，失去公心，“关系网”就与“腐败网”相通。一要正确对待亲情。我们爱自己的亲人是理所当然的，关键要搞清楚什么是爱。对配偶子女严格要求，教育他们自立自强，这是真正的爱；对配偶子女不严加管教，放纵他们胡作非为，这是扭曲的爱。有的人总想在位时为家庭、为子女多留些钱财，其结果是家破人亡、人财两空；二是择善而交。人的一生总会有一些朋友，真挚的友情是谁都渴望的。然而，同什么人交朋友，如何对待朋友交往，是新形势下我们必须十分慎重对待的重要问题。如果领导干部、公安民警在对待朋友方面不谨慎、不严格，在这些方面打开缺口、出现滑坡，就很难做到一尘不染、清政廉洁；三是不能意气用事。切记人情里面有原则，交往当中讲政治，这样才不容易出问题。决策和工作要理性思考，避免重大失误。一般人感情用事造成的失败是较小、局部的，而领导干部、公安民警感情用事造成的失败是全面性的，甚至可能是毁灭性的。因此，领导干部、公安民警一定要自觉抵制庸俗关系学，正确对待人情，要做到讲人情不能错位，讲人情不丢党性，不要把市场经济等价交换的规律带到党的生活中来；不要让知恩图报的心理影响或左右工作决策，要坚持党性，坚持原则，谨慎相处，不给别有用心的人有可乘之机，成为不法分子编织的“情网”之囚。

（二）正确认识权力与责任的关系。权力与责任是对等的，职位越高，权力越大，责任就越重。权力和责任是紧密联系、不可分割的，只有责任，没有权力，责任就无法履行和落实；只有权力不讲责任，则权力得不到制约，必然会导致权力的滥用，这就要求我们必须要坚持用权为民，按规定、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。我们既要善于正确地行使手中的权力，还要勇于担负起应尽的责任，在其位，谋其政，履其责。现在我们的一些同志，安排职务时希望权越大越好，接受任务时希望越少越好；对部门班子和干部队伍中存在的问题不抓不管，当老好人，视而不见，充耳不闻，任其发展。我们要明确，不敢担责任，就不配当领导；不会担责任，就不能当领导。责任就是担当，担当就是责任。在困难面前不想干工作，可以找出一百条理由，想干工作只需一条就够了，这就是责任感。正如“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的，要敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，认真履行自己的职责，敢于直面困难，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾。

（三）正确认识自律和他律的关系。领导干部、公安民警如何不犯错误，个人的自律尤为重要，关键要做到“五慎”：一要慎思，就是三思而后行，要经常变换角色、变换角度，进行换位思考。经常想一想自己的责任是什么？群众的困难是什么？不廉洁给自己造成的后果是什么？因此，只有慎思，才会做到兢兢业业，尽心尽力。二要慎独，要做到人前人后一个样，有监督和无监督一个样，八小时之内和八小时之外一个样。三要慎微，有一个故事大家都很熟悉，明朝御史张瀚，上任之初拜见都察院长王延相。王延相对他说：“我昨日乘轿进城遇雨，从灰场到长安街时，一位穿了双新鞋的轿夫，开始很小心地择地而行，生怕弄脏了鞋子。后来，他不小心踩在泥潭里，于是，他便不再有什么顾忌了，什么地方都敢踩下去了”。这是什么意思呢？就是如果不能始终保持一份拒腐防变的警觉，就很有可能像那个轿夫那样，既然已弄脏了鞋子，那就破罐子破摔，没有什么好顾忌的了。四要慎初，保持自身廉洁，关键在于第一次。俗话说，一次守不住，次次都让步。我们去超市买东西时，都会先看一下保质期，因为蔬菜、水果、肉类、药品等都有保质期，一旦过了保质期就不能用了，我一直在想，我们的党员干部、公安民警也是有保质期的，要想长期“保鲜”，要想不腐烂，一定要把好第一个关口，守住第一道防线。五要慎欲，人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富；控制不好，既损人又害己，贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富，因此，希望我们每一位党员干部、公安民警都能够经得起诱惑，守得住自己的“精神家园”。

四、切实践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，打造作风严明的公安队伍

随着经济社会的持续发展，我们公安工作面临的形势越来越严峻，在新常态下，全局民警，特别是领导干部，要认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，转变作风，打造作风严明的公安队伍，为实现中国梦古城篇做出应有的努力。

（一）要不断深化思想认识。认识是行动的先导，思想是实践的基础，要坚持把思想理论武装放在首位，把学习贯穿于专题教育的全过程，深化认识、统一思想，解决好“知”与“行”的问题。要紧紧围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，端正学风、潜心领悟，努力掌握精神实质、精髓要义，真正触动思想、触及灵魂、动真碰硬。

（二）要认真搞好党性分析。要充分借鉴教育实践活动有效做法，从局党委到县局各部门，都要沉下身子、放下架子，深入基层蹲点调研、换位体验，广泛征求意见建议；认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为镜鉴，严肃认真开展自查自纠，努力结合实际把存在问题找准、找实、找具体，不能避重就轻、避实就虚。

（三）要达到解决问题的目的。我们必须坚决摒弃过关松劲的思想和等待观望的心态，把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实。要集中时间、集中力量、集中突破，扎实开展党的群众路线教育实践活动中确定的整改项目，结合当前实际，紧紧抓住纪律松弛、特权思想、车管不严、文风会风不正、不作为、慢作为、甚至乱作为等容易反复的问题，确定整治重点，拿出实施意见，列出任务书、时间表，明确责任人和整改时限，以钉钉子的精神一项一项抓好整改。

（四）要抓好从严从实要求。开展这次专题教育，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。对我局来讲，坚持高标准严要求，专题教育搞得好不好，效果怎么样，不是看你怎么说，而是看你怎么做。领导干部特别是各部门的“一把手”，要坚决防止松松垮垮、装装样子、走走过场的错误做法，从严从实开展好专题教育。

同志们， “三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，从大处讲，是我们党改进作风取信于民赢得人心的“根”；从小处讲，是每个领导干部、公安民警做人做事做官为警的“魂”。只要我们时时谨记，处处上心，事事坚持，就一定能做到做人无愧于己，做事无愧于民，从警无愧于党。

谢谢大家！