党代会精神宣讲稿

同志们：

按照区委宣讲团的责任分工，今天由我来给大家宣讲四川省第十一次党代会精神。下面，我将从九个方面来给大家进行宣讲。若有不妥之处，敬请同志们批评指正。

一、全面了解大会的概况、任务和重要性

中国共产党四川省第十一次代表大会于2018年5月24日至27日在成都胜利召开。参加大会的正式代表860人、特邀代表10人，列席会议1xx3人，邀请来宾35人，中央组织部会同中央纪委机关派出督导组到会指导。

大会讨论审查了十届省委工作报告和省纪委工作报告，选举产生了四川出席党的十九大代表和新一届省委、省纪委。

这次大会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议，是全省各级党组织、广大党员和各族人民政治生活中的一件大事。

二、深刻认识和把握这次大会的主题

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。

这个主题集中表明了省委和全省党员干部牢固树立“四个意识”、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强政治定力。坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们事业不断从胜利走向胜利的根本保证。牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央决策部署在四川落到实处。

这个主题充分体现了省委坚持把发展作为第一要务、把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，一张蓝图绘到底、一届接着一届干的发展定力。报告指出：我们的事业总是在接续奋斗中不断发展的。深入实施“三大发展战略”、奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川，是历史赋予我们的光荣使命，是继续前进开创未来的新长征。

三、深刻认识和把握大会的时代背景及重大意义

四川省第十一次党代会的召开，具有鲜明的时代背景。这个时代背景，主要体现在三个集中检验：一是大会是在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央大政方针、四川各项事业取得新的重大成就背景下召开的，是对党的十八大以来省委治蜀兴川发展思路、发展战略、发展成果的集中检验；二是大会是站在“两个一百年”目标历史交汇点、习近平总书记对四川作出“推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段再立新功”重要指示背景下召开的，是对四川沿着习总书记指引正确方向坚定前行、科学描绘未来发展美好蓝图的集中检验；三是大会是在省委坚定贯彻党中央全面从严治党方针、彻查严处南充拉票贿选案、彻底肃清周永康长期插手四川事务恶劣影响、全省政治生态发生了可喜变化背景下召开的，是对四川从严管党治党、重塑良好政治生态的集中检验。

这次大会的胜利召开，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，这是一次高举旗帜、维护核心的大会。大会坚定用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽全局，坚决维护党中央权威与集中统一领导，不折不扣推动中央大政方针在四川具体化，庄严作出始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治宣示。第二，这是一次民主团结、风清气正的大会。大会鲜明确立“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”总体谋划，共同描绘建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图。大会充分发扬党内民主，选举了我省出席党的十九大代表，选举产生了新一届省委和省纪委领导集体，圆满实现了中央和省委的人事安排意图。第三，这是一次凝心聚力、昂扬奋进的大会。大会用美好前景振奋人心、用奋进事业凝聚人心，进一步筑牢了共同团结奋斗思想基础，充分激发了广大党员干部饱满政治热情和强烈使命担当，极大鼓舞了全省人民在全面建成小康社会决胜阶段再立新功的必胜信心。

四、深刻认识和把握过去五年极不平凡的奋斗历程

省第十次党代会以来的五年，四川战胜了多重困难挑战，走过了极不平凡的奋斗历程。概括起来包括：一个总体布局、十一个方面成效、五件大事难事、六条经验启示。

一个总体布局是：明确了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的全省工作主题，提出了多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，确立了“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”的奋斗目标，形成了治蜀兴川的总体工作布局。

十一个方面成效是：1、经济实力迈上新的台阶。全省经济总量达到3.26万亿，跃升至全国第６位，上升2位，超过河北、辽宁。2、多点多极竞相发展态势总体形成。经济总量过千亿元的市（州）达xx个、新增8个，南充排第5。过百亿元的县（市、区）达112个、增加38个，南充九县市区均超百亿，我们嘉陵区的经济总量去年为137.01亿元。3、新型城镇化建设进程加快。百万人口大城市达到5个，新增南充、绵阳、泸州、宜宾4个，常住人口城镇化率达4xx.2%。4、改革红利不断释放。农村土地确权基本完成，培育家庭农场3.4万个、农民合作社7.4万个；地方国有企业资产达4.5万亿元。5、开放合作高水平高端化推进。累计引进到位省外境外资金超过5万亿元，驻成都领事馆达xx家，在川落户世界500强企业321户，成都双流机场开通国际航线100条、新增54条。6、长远发展基础不断夯实。天府新区上升为国家级新区，全面创新改革试验、自由贸易试验区等国家战略布局先后落户四川，交通领域投资连续5年居全国前列，进出川大通道达2xx条、新增12条，天府国际机场获批并开工建设，成都将成为北京、上海之后，全国第三个拥有双国际机场的城市。7、群众生活水平大幅提高。全省财政民生投入占年度公共财政支出明显提高并稳定在65%左右，每年城镇新增就业100万人左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长xx.7%、11.5%。8、思想文化建设成果丰硕。意识形态领域形势向上向好，文化事业不断繁荣，文化产业加快发展，文化小康建设成效明显。xx、绿色发展迈出坚实步伐。大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响，全省2/5国土面积划入生态保护红线，累计植树造林5020万亩。10、民主法治建设稳步推进。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等，依法治省工作成效显著。仅以我们南充市嘉陵区为例，就创建了xx个民主法治示范村和社区，连续两次被评为全国平安先进县，全区群众的安全指数和幸福指数显著提升。11、党的建设得到全面加强。严格落实管党治党政治责任，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

五件大事难事是：1、保持专注发展战略定力，坚定不移推进创新驱动转型发展。主动适应经济发展新常态，坚定推进供给侧结构性改革，把全面创新改革作为引领发展的“一号工程”，科技对经济增长贡献率达52%，增长6个百分点，第三产业比重超过第二产业。2、着眼同步全面小康，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，创新设立“四项基金”，广泛开展“四好村”创建，全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到20xx年底的272万、贫困发生率从11.5%下降到4.3%，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。国务院扶贫开发成效考核，表扬8个省（区、市），四川排在第一；南充市被省委省政府评为了先进市。我们嘉陵区近年来累计减贫46038人，成效也非常显著。3、切实担负地方主体责任，奋力夺取抗震救灾和灾后重建重大胜利。经过1000多个日日夜夜艰苦奋战，三年重建任务圆满完成，灾区城乡面貌发生了翻天覆地变化；4、综合施策标本兼治，持续用力推动民族地区繁荣发展和长治久安。5、坚定不移推进从严管党治党，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战。彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响，彻查严处南充拉票贿选案，反腐败斗争压倒性态势已经形成，全省政治生态发生了可喜变化。

六条经验启示是：第一，方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在；第二，四川的基本省情决定了发展始终是第一要务；第三，四川工作纷繁复杂千头万绪，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；第四，治蜀兴川重在厉行法治；第五，事业发展的根本力量在人民；第六，党的伟大工程保障党的伟大事业。

五、深刻认识和把握以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局的重要指导思想

习近平总书记系列重要讲话，是过去五年四川各项事业发展取得显著成效的根本保证，也是推动治蜀兴川再上新台阶的根本遵循。大会一个最鲜明的特点就是始终突出“政治属性”。具体表现为三个方面的成就：第一，最具决定性的政治成就。就是在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，形成和确立了习近平总书记的核心地位。第二，最具时代性的理论成就。就是推动党的指导思想与时俱进，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。第三，最具标志性的实践成就。就是开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。

今年全国“两会”期间，习近平总书记亲临四川代表团亲切看望代表，与代表共商国是，发表重要讲话。这是总书记继2013年到四川视察指导，多次听取省委工作汇报，多次作出重要指示批示之后，又一次面对面指导四川全面工作，充分体现了总书记对四川工作的高度重视，体现了对四川各族人民的深切关怀。省第十一次党代会把落实习近平总书记对四川工作的重要指示精神作为一条主线贯穿始终，强调结合四川实际创造性开展工作，推动中央大政方针和决策部署不折不扣落地落实。要求全省各级党组织和广大党员一定要牢记重托、积极作为，坚决推动党中央决策部署落地落实，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，努力开创四川发展新局面，向党中央和全省人民交出合格答卷。

六、深刻认识和把握推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图

大会全面分析了当今四川发展内外环境的深刻变化，作出“总体上仍处于大有可为的战略机遇期”的重大判断，提出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划。

“一个愿景”，即建设美丽繁荣和谐四川。美丽，就是要坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵。繁荣，就是要推动经济繁荣与文化繁荣互相促进、物质文明与精神文明协调发展，充分释放创新创造内生动能，展现百业竞发之兴、万商云集之盛，形成活力迸发、欣欣向荣的蓬勃发展局面。和谐，就是要坚持以人为本，安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，增进社会公平正义，促进民族团结和睦，充分彰显四川安居乐业之幸、政通人和之福，让人们日子美、心气顺，生活越来越安逸。

美丽繁荣和谐，三者相辅相成、相互促进，体现了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的内涵要求，符合创新协调绿色开放共享的新发展理念，内在统一于谱写中国梦四川篇章的生动实践，是一个事关四川长远发展的总目标。

“两个跨越”，即由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。为此，省委鲜明提出了“五个再上新台阶”的目标体系：一是经济综合实力再上新台阶。二是人民生活质量再上新台阶。三是生态文明建设再上新台阶。四是文化繁荣发展再上新台阶。五是现代治理能力再上新台阶。“五个再上新台阶”，是推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段再立新功的内在要求，涵盖了“五位一体”、“四个全面”，既有定量的指标又有定性的描述，既符合发展实际又回应群众期盼，既科学务实又振奋人心，是“两个跨越”具体化的目标体系。

“三大发展战略”，即多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。这是经过实践检验的正确路径选择，也是推动四川转型发展科学发展、实现宏伟蓝图的关键之举。为此，要构建三个新格局：一是深入实施多点多极支撑发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。二是深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，构建“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。三是深入实施创新驱动发展战略，构建动力转换接续、发展提质升级的新格局。

七、深刻认识和把握未来一段时期四川发展的重点任务

报告抓住治蜀兴川的重点领域和关键环节，提出了6个方面重点任务，明确了“施工图”和“任务书”。

第一项任务是，深入推进供给侧结构性改革。一要扎实推进“三去一降一补”，加快培育新动能，开展四川制造品牌创建，构建有利于资本、土地等要素向实体经济优化配置的体制机制。二要大力推进产业迈向中高端，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，做大做强“双七双五”产业，构建中高端现代产业体系，整体提升产业发展层次和水平。三要深化农业供给侧结构性改革。这是习总书记在今年全国“两会”参加四川团审议时，明确提出的重要要求。总书记强调，四川农业大省这块金字招牌不能丢，四川向经济强省跨越，应该包含向农业强省跨越。四要加快新型城镇化进程，不断提高新型城镇化水平。

第二项任务是，持续深化改革扩大开放。一要蹄疾步稳全面深化改革。省委十届四次全会的决定中提出了256项改革任务，现在已经完成了102项。二要系统推进全面创新改革试验。中央拟在全国推广17条经验，其中8条出自四川。习近平总书记在“两会”四川代表团审议时特别强调“扎实开展创新创造”。三要更高水平推进开放合作。

第三项任务是，坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展。四川与全国同步全面建成小康社会，难点在贫困地区特别是“四大片区”，重点在补齐社会事业民生短板。省委把脱贫攻坚作为“头等大事”来抓，习近平总书记要求以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫。报告明确提出统筹处理好“五大关系”，即点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、“输血”和“造血”、物质和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系。作出“五个围绕五个全力攻坚”部署，即围绕“两不愁”全力攻坚，大力发展特色产业，帮助贫困群众稳定就业增收；围绕“三保障”全力攻坚，扎实抓好易地扶贫搬迁、新村建设、农村危房改造，深入实施民族地区xx年免费教育，推进“xx+3”免费职业教育在集中连片特困地区全覆盖，落实健康扶贫政策；围绕“四个好”全力攻坚，推进“四好村”创建，办好农民夜校，积极培育新风正气；围绕发挥资金最大效益全力攻坚，强化各类扶贫资金使用、管理和监督，管好用好“四项基金”；围绕构建稳定脱贫长效机制全力攻坚，落实领导干部联系制度和驻村帮扶机制，对接落实东西部扶贫协作和对口援藏，深入推进省内对口帮扶，扎实开展“回头看”、“回头帮”。 今年全省有xx个县市区计划脱贫摘帽，其中就包括我们南充市的嘉陵、高坪、仪陇3个县区在内。

第四项任务是，坚定推进生态优先绿色发展。巴山蜀水只有在绿色妆点下才会更加美丽，必须把生态文明建设摆在更加突出位置，加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系。报告提出，坚决有力治理污染，打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。

第五项任务是，切实加强思想文化建设。要巩固团结奋斗的共同思想基础，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。要培育践行社会主义核心价值观，扎实开展群众性精神文明创建。深入推进文化改革发展，支持新兴文化产业发展。增强优秀文化产品供给能力，实施重点文化惠民工程，加快建设文化强省。

第六项任务是，积极发展社会主义民主法治。四川依法治省纲要于2013年就出台了，在全国走在前列。报告指出，“治蜀兴川重在厉行法治”，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面深入推进依法治省，营造民主团结、安定和谐的浓厚氛围。

八、深刻认识和把握全面从严治党的重大部署

报告着眼把全面从严治党向纵深推进，明确提出“七项重点任务”：一是要坚定政治方向，切实树牢“四个意识”。二是要着力凝神聚魂，坚守共产党人精神家园。三是要始终遵规守矩，严肃认真开展党内政治生活。四是要坚持除弊革新，推动党风政风持续好转、根本好转。五是要选贤任能，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。六是要着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础。七是要强化标本兼治，深入推进反腐倡廉建设。

九、以奋发有为的精神状态和苦干实干的实际行动推动党代会精神落地落实

习近平总书记深刻指出，“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真”。王东明书记在党代会闭幕时强调，“一分部署、九分落实”。当前和今后一个时期，全省一项重要政治任务，就是学习好宣传好贯彻好省第十一次党代会精神，把党中央大政方针和省委决策部署不折不扣落到实处。

闭幕式讲话最后，王东明书记饱含深情作了一段即席讲话。他说，“凡是过去，皆为序章”。过去五年的艰辛、奋斗、成就已经成为历史，我们不能总是沉浸于既往的胜利喜悦。面对新的形势、新的任务，我们必须始终保持清醒头脑，始终怀有忧患意识，直面困难挑战，勇于担当担责；面对新的挑战、新的“赶考”，我们必须始终保持战略定力，牢记使命、不忘初心，以“逢山开路、遇水架桥”的非凡勇气和“敢于战胜一切困难而不被任何困难所压倒”的大无畏英雄气概，紧紧依靠和团结带领全省各族人民，再前进、再出发，朝着既定目标坚定前行，去征服新的“雪山草地”，去战胜新的艰难险阻，奋力开创我省现代化建设新局面。我们要以辛勤与汗水、智慧与力量、奉献与担当，在巴蜀大地书写新的历史、铸就新的辉煌，更好造福可爱的四川人民。这充分体现了省委对党和人民事业高度负责的使命担当，对巴山蜀水和四川儿女的无比深情，对迈步新征程、创造新辉煌的坚定信心，发出了动员令、吹响了集结号，令人振奋、催人奋进。

5月31日，市委、区委先后召开常委（扩大）会议，传达省党代会精神，就贯彻落实会议精神作出安排部署。当前和今后一段时期，我们嘉陵区要重点围绕脱贫摘帽、实体经济、新城新区“三大主战场”和建设“开放、创新、绿色、法治、清正”嘉陵这“五大主推手”来落实省党代会精神。

一是要全力以赴脱贫摘帽。以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”全力攻坚，持续打好“3+10+N”组合拳，让贫困群众真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。今年，全区拟在贫困群众住房保障（包括土地挂钩、异地搬迁、三建五改）方面投入资金近10亿元，举全区之力打赢脱贫攻坚战。

二是要加快发展实体经济。重点是加快发展汽车汽配产业。近年来，我们嘉陵引进了吉利和银翔两大汽车项目，总投资达1xx0亿元。吉利和银翔两个汽车项目达产后，年产值可达600亿元，创税45亿元。吉利一期将在今年7月xx日正式整车下线，二期项目已经签约，计划投资68亿元，年产值302亿元、创税12.6亿元，带动配套产业实现产值55亿元。这两个项目将为南充培育千亿汽车汽配产业集群提供强有力的支撑。

同时，我们嘉陵将以吉利汽车、银翔汽车为龙头，完善上下游配套产业，加快推进形成千亿级汽车汽配产业集群的进程。我们还将着力壮大传统优势产业，积极鼓励企业技改升级、品牌提升，努力形成以汽车汽配为龙头，丝纺服装、食品药品梯次发展的产业格局。

三是要打造好新城新区。我们嘉陵作为南充市的主城区和新城区，城市规划面积已达60平方公里，建成区面积近30平方公里，常住人口达20万人。目前，正加快推进以“城市会客厅、标美街道、地标建筑、特色街区、城市公园”为重点的城市建设，黄金江岸规划方案已经出炉，天乐谷景区建设正在加快推进，城市空间布局正不断完善，城市管理水平不断提升，一个宜居宜业宜商的活力之城正徐徐展现在人们面前。

四是要建设好开放嘉陵。坚持在更高层次更宽领域汇聚资源要素，主动融入成渝经济区，坚定不移招大引强，发展壮大汽车汽配、丝纺服装、食品药品等优势产业。加快提升开放合作比较优势，不断提升开放性经济水平，借势借力实现嘉陵更大发展。

五是要建设好创新嘉陵。深入实施创新驱动战略，突出全面创新改革“一号工程”，积极抢抓机遇与周边区域协同创新。充分激发科技创新“第一动力”，吸引更多科技成果转化为项目落地孵化。用好创新人才“第一资源”，将嘉陵建设成为各类人才汇聚、创新要素集聚的战略高地。

六是要建设好绿色嘉陵。牢固树立“生态优先绿色发展”理念，严守生态红线，大力发展绿色低碳循环经济，坚决有力治理污染，继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，让嘉陵天更蓝、地更绿、水更清。

七是要建设好法治嘉陵。全面深入推进依法治区，聚焦转变政府职能推进依法行政；全力保障公正司法，切实维护人民群众合法利益，不断提升司法公信力；大力弘扬法治精神，让尊法学法守法用法在嘉陵蔚然成风。

八是要建设好清正嘉陵。坚定贯彻全面从严治党方针，牢牢把握正确政治方向，扎实推进思想建党、组织建党、从严治党，深入推进党风廉政建设，不断巩固发展良好政治生态，为推动嘉陵各项事业全面发展提供坚强有力的保障。

宣讲完毕，谢谢大家！